國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)怎么辦理

國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理流程

國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)的辦理流程較為復(fù)雜，需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)。具體流程如下：

• 依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，

• 提交申請(qǐng)書和有關(guān)證明材料，包括《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）、在登記機(jī)關(guān)備案的章程、科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）、軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表、法人無(wú)違法犯罪記錄承諾書、公司有關(guān)人員無(wú)涉外關(guān)系承諾書、國(guó)家保密行政管理部門要求提供的其他材料等。

• 接受國(guó)家或省級(jí)軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查。書面審查通過(guò)后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會(huì)同共同審批部門組織的現(xiàn)場(chǎng)審查。

  • 現(xiàn)場(chǎng)審查按照以下程序進(jìn)行：

    1. 提前7個(gè)工作日通知被審查單位。

    2. 聽取被審查單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明。

    3. 組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試。

    4. 進(jìn)行實(shí)地檢查，并作出檢查記錄。

    5. 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查情況進(jìn)行評(píng)議，形成審查意見。

    6. 向被審查單位通報(bào)審查情況。

    7. 簽字確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果。

• 國(guó)家或省（自治區(qū)、直轄市）軍工保密資格認(rèn)證委根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審查和有關(guān)材料，在規(guī)定日期內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并將審查批準(zhǔn)的保密資格申請(qǐng)單位有關(guān)材料報(bào)國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委備案。

• 國(guó)家軍工保密資格認(rèn)證委頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。

需要注意的是，全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對(duì)保密資格認(rèn)證政策存在地方性差異，建議申請(qǐng)單位根據(jù)地方政策為準(zhǔn)。

國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理?xiàng)l件

申請(qǐng)國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)需要滿足一系列條件，主要包括以下方面：

• 基本條件：

  • 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。公司成立時(shí)間滿三年，日期從營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)上的日期開始算。如果確定要申請(qǐng)保密資質(zhì)，可以提前建立保密體系、做好場(chǎng)所、人員及信息化管理，等到證書滿3年就可以遞交申請(qǐng)書，減少等待的時(shí)間，確保以最短的時(shí)間取得證書。

  • 承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。有軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位等出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。

  • 無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股和直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%。查閱章程看股東組成，確定自然人股東的國(guó)籍身份和法人股東的資本構(gòu)成。法人股東的股東是境外投資的，需要進(jìn)行穿透計(jì)算，各級(jí)相乘后不得超過(guò)20%。

  • 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董（監(jiān)）事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外人員（含港澳臺(tái)）無(wú)婚姻關(guān)系。外籍人員是指在中國(guó)境內(nèi)工作的擁有外國(guó)國(guó)籍或無(wú)國(guó)籍的人員，涉密崗位不得雇傭外籍人員。

  • 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力?？蒲猩a(chǎn)和辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年（含）以上的租賃合同。

  • 保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  • 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。這里的意思是指申請(qǐng)單位自申請(qǐng)之日以前12個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國(guó)家秘密事件。

  • 法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

• 具體條件：

  • 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書）。

  • 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）。這里主要是審核申請(qǐng)保密資格單位是否在境內(nèi)登記注冊(cè)、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍，以及是否具有獨(dú)立法人資格等情況。

  • 在登記機(jī)關(guān)備案的章程。由設(shè)立公司的投資者制定的，并對(duì)公司、股東、經(jīng)營(yíng)管理人員均有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系的公司經(jīng)營(yíng)行為的自治規(guī)則。

  • 科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）。申請(qǐng)單位需要提交固定科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同，對(duì)于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場(chǎng)所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

  • 軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司（含中國(guó)工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出具，其他部門或單位填寫無(wú)效；總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料，不能提供相關(guān)材料的，本建議表無(wú)效。

  • 法人無(wú)違法犯罪記錄承諾書。

  • 公司有關(guān)人員無(wú)涉外關(guān)系承諾書。

  • 國(guó)家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理所需材料

辦理國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料：

• 《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》），單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)欄目?jī)?nèi)對(duì)申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料的真實(shí)性，保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任作出書面承諾。

• 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）。

• 組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）。

• 公司章程。

• 上一個(gè)年度財(cái)務(wù)驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資報(bào)告是指現(xiàn)行或新的財(cái)務(wù)驗(yàn)資證明，應(yīng)當(dāng)以文字報(bào)告的形式確切地表述驗(yàn)證的內(nèi)容，并由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字或蓋章，會(huì)計(jì)事務(wù)所加蓋公章。

• 科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）。申請(qǐng)單位需要提交固定科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同，對(duì)于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場(chǎng)所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

• 合同甲方出具的研制項(xiàng)目或產(chǎn)品的密級(jí)證明，或者合同甲方與擬承擔(dān)單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級(jí)證明。密級(jí)證明由合同甲方提供（證明印章與合同印章的單位名稱一致），并經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核，由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊(duì)的，由師級(jí)以上業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位印章。承擔(dān)多項(xiàng)涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項(xiàng)涉密任務(wù)的高密級(jí)證明。密級(jí)證明原則上不得涉密。

• 國(guó)家保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。

國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理注意事項(xiàng)

在辦理國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)過(guò)程中，需要注意以下事項(xiàng)：

• 辦理保密資質(zhì)之前，一定要根據(jù)產(chǎn)品找準(zhǔn)涉密等級(jí)，且有時(shí)候并非都屬于軍工保密資質(zhì)，還有的可能屬于涉密資質(zhì)，而有的涉密單位的項(xiàng)目，也并非就一定屬于涉密的項(xiàng)目，這兩者之間還是有著本質(zhì)的差別的。

• 對(duì)于武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證的接受辦理的范圍，在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》中有較為明晰的解釋，既是說(shuō)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)指的是企事業(yè)單位承擔(dān)的武器裝備研制項(xiàng)目或研制的產(chǎn)品本身涉及到了國(guó)家秘密。

• 另外還有關(guān)于定密的問(wèn)題，定密主要是定密級(jí)，對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)，應(yīng)該按照國(guó)家秘密和它的密級(jí)的具體范圍的相關(guān)規(guī)定，對(duì)密級(jí)進(jìn)行確定，同時(shí)也要確認(rèn)保密的期限以及知悉范圍。

• 要根據(jù)保密資質(zhì)的基本條件對(duì)應(yīng)公司的情況進(jìn)行比對(duì)，如果有相應(yīng)的條件不滿足，要及時(shí)的進(jìn)行修整，隨后進(jìn)入到建設(shè)階段。

• 在建設(shè)階段要對(duì)不滿足的條件進(jìn)行修整，并同時(shí)建設(shè)保密體系，因?yàn)楸Ｃ荏w系需要運(yùn)行時(shí)間，所以這個(gè)步驟越早越好。

• 建設(shè)完后進(jìn)入申請(qǐng)、審查階段，在這個(gè)階段要注意仔細(xì)核對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題，且在現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)要仔細(xì)的應(yīng)對(duì)，如果通知整改一定要做好整改工作，不可馬虎。

• 記得復(fù)審，相關(guān)部門會(huì)提前十個(gè)工作日提醒。

國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理成功案例

以下是一些國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理成功的案例：

• 正式取得國(guó)家保密局頒發(fā)的“涉密信息系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)”證書。該項(xiàng)資質(zhì)是由國(guó)家保密局統(tǒng)一進(jìn)行管理、考核、認(rèn)定，通過(guò)申請(qǐng)資格核準(zhǔn)、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、問(wèn)題整改及專家答辯，層層考核、層層把關(guān)，最終由國(guó)家保密局涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會(huì)審批通過(guò)。

• 2006年9月，北京聯(lián)信永益科技有限公司獲得了國(guó)家保密局頒發(fā)的涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)，成為業(yè)內(nèi)獲此項(xiàng)資質(zhì)證書為數(shù)不多的系統(tǒng)集成商之一。經(jīng)過(guò)國(guó)家保密局專家小組對(duì)聯(lián)信永益公司近年的經(jīng)營(yíng)情況、技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施、典型范例、辦公環(huán)境、安全保密管理情況等多方面的嚴(yán)格審查后，北京聯(lián)信永益科技有限公司正式通過(guò)審批，并獲得計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成甲級(jí)資質(zhì)證書。

國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理相關(guān)政策法規(guī)

與國(guó)家甲級(jí)保密資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括以下

• 依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，申請(qǐng)保密資格認(rèn)證，需要經(jīng)過(guò)的步驟主要包括：一是向國(guó)家或省級(jí)軍工保密資格認(rèn)證委提出申請(qǐng)；二是提交申請(qǐng)書和有關(guān)證明材料；三是接受國(guó)家或省級(jí)軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審查；四是審查通過(guò)后取得保密資格證書。

• 國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)作為行政審批事項(xiàng)，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)?jiān)撡Y質(zhì)時(shí)必須符合一定的條件，能夠確保黨和國(guó)家秘密安全，才有可能獲得該資質(zhì)。按照有關(guān)規(guī)定，國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

  • 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人。

  • 參與國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國(guó)境內(nèi)公民，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

  • 具有與所申請(qǐng)資質(zhì)類別、等級(jí)相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和辦公場(chǎng)所。

  • 從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上，具有良好的誠(chéng)信記錄，無(wú)違紀(jì)違法行為。

  • 具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

  • 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理制度健全。

同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，出于國(guó)家秘密安全的考慮，申請(qǐng)單位還應(yīng)當(dāng)具備一定的保密條件，具體包括：

- 保密制度完善。
- 保密組織健全，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作。
- 對(duì)涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備，且涉密人員具備必要的保密知識(shí)和技能。
- 具備獨(dú)立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫(kù)、廢品庫(kù)等功能場(chǎng)所。
- 用于涉密印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
- 涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動(dòng)化設(shè)備防護(hù)和管理符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
- 廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。

需要注意的是，甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位，除具備以上條件外，還應(yīng)當(dāng)具備乙級(jí)資質(zhì)，有3年以上國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)；國(guó)家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理；設(shè)置專職保密總監(jiān)，配備專門保密工作人員。同時(shí)，有關(guān)規(guī)定還明確，有境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營(yíng)管理的，不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)；有境外（含香港、澳門、臺(tái)灣）組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或者參與經(jīng)營(yíng)管理的，不得授予國(guó)家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。