國家甲級保密資質(zhì)怎么辦理

國家甲級保密資質(zhì)辦理流程

國家甲級保密資質(zhì)的辦理流程較為復(fù)雜，需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)。具體流程如下：

• 依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，

• 提交申請書和有關(guān)證明材料，包括《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》、工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）、在登記機(jī)關(guān)備案的章程、科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）、軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級建議表、法人無違法犯罪記錄承諾書、公司有關(guān)人員無涉外關(guān)系承諾書、國家保密行政管理部門要求提供的其他材料等。

• 接受國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查。書面審查通過后，準(zhǔn)備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現(xiàn)場審查。

  • 現(xiàn)場審查按照以下程序進(jìn)行：

    1. 提前7個工作日通知被審查單位。

    2. 聽取被審查單位情況匯報和對有關(guān)事項的說明。

    3. 組織涉密人員進(jìn)行保密知識測試。

    4. 進(jìn)行實地檢查，并作出檢查記錄。

    5. 對現(xiàn)場審查情況進(jìn)行評議，形成審查意見。

    6. 向被審查單位通報審查情況。

    7. 簽字確認(rèn)現(xiàn)場審查結(jié)果。

• 國家或省（自治區(qū)、直轄市）軍工保密資格認(rèn)證委根據(jù)現(xiàn)場審查和有關(guān)材料，在規(guī)定日期內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并將審查批準(zhǔn)的保密資格申請單位有關(guān)材料報國家軍工保密資格認(rèn)證委備案。

• 國家軍工保密資格認(rèn)證委頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書》。

需要注意的是，全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）對保密資格認(rèn)證政策存在地方性差異，建議申請單位根據(jù)地方政策為準(zhǔn)。

國家甲級保密資質(zhì)辦理條件

申請國家甲級保密資質(zhì)需要滿足一系列條件，主要包括以下方面：

• 基本條件：

  • 在中華人民共和國境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。公司成立時間滿三年，日期從營業(yè)執(zhí)照注冊上的日期開始算。如果確定要申請保密資質(zhì)，可以提前建立保密體系、做好場所、人員及信息化管理，等到證書滿3年就可以遞交申請書，減少等待的時間，確保以最短的時間取得證書。

  • 承擔(dān)或者擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目、產(chǎn)品涉及國家秘密。有軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位等出具的保密資格認(rèn)定等級建議表。

  • 無境外（含港澳臺）控股和直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。查閱章程看股東組成，確定自然人股東的國籍身份和法人股東的資本構(gòu)成。法人股東的股東是境外投資的，需要進(jìn)行穿透計算，各級相乘后不得超過20%。

  • 法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、董（監(jiān)）事會人員、高級管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系。外籍人員是指在中國境內(nèi)工作的擁有外國國籍或無國籍的人員，涉密崗位不得雇傭外籍人員。

  • 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力?？蒲猩a(chǎn)和辦公場所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年（含）以上的租賃合同。

  • 保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

  • 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。這里的意思是指申請單位自申請之日以前12個月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄露國家秘密事件。

  • 法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。

• 具體條件：

  • 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書（以下簡稱申請書）。

  • 工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書正本（復(fù)印件）。這里主要是審核申請保密資格單位是否在境內(nèi)登記注冊、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍，以及是否具有獨立法人資格等情況。

  • 在登記機(jī)關(guān)備案的章程。由設(shè)立公司的投資者制定的，并對公司、股東、經(jīng)營管理人員均有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系的公司經(jīng)營行為的自治規(guī)則。

  • 科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）。申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同，對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

  • 軍隊資格審查申請受理點、軍工集團(tuán)公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門出具的保密資格認(rèn)定等級建議表。建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請受理點、中國科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司（含中國工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國務(wù)院有關(guān)部門出具，其他部門或單位填寫無效；總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料，不能提供相關(guān)材料的，本建議表無效。

  • 法人無違法犯罪記錄承諾書。

  • 公司有關(guān)人員無涉外關(guān)系承諾書。

  • 國家保密行政管理部門要求提供的其他材料。

國家甲級保密資質(zhì)辦理所需材料

辦理國家甲級保密資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料：

• 《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》），單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)欄目內(nèi)對申請條件、申請材料的真實性，保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任作出書面承諾。

• 工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）。

• 組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）。

• 公司章程。

• 上一個年度財務(wù)驗資報告。驗資報告是指現(xiàn)行或新的財務(wù)驗資證明，應(yīng)當(dāng)以文字報告的形式確切地表述驗證的內(nèi)容，并由注冊會計師簽字或蓋章，會計事務(wù)所加蓋公章。

• 科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）。申請單位需要提交固定科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同，對于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

• 合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同甲方與擬承擔(dān)單位簽訂的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書及密級證明。密級證明由合同甲方提供（證明印章與合同印章的單位名稱一致），并經(jīng)單位保密工作機(jī)構(gòu)審核，由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后生效。合同甲方或合同意向單位屬軍隊的，由師級以上業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋單位印章。承擔(dān)多項涉密合同任務(wù)的單位僅需提供一項涉密任務(wù)的高密級證明。密級證明原則上不得涉密。

• 國家保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。

國家甲級保密資質(zhì)辦理注意事項

在辦理國家甲級保密資質(zhì)過程中，需要注意以下事項：

• 辦理保密資質(zhì)之前，一定要根據(jù)產(chǎn)品找準(zhǔn)涉密等級，且有時候并非都屬于軍工保密資質(zhì)，還有的可能屬于涉密資質(zhì)，而有的涉密單位的項目，也并非就一定屬于涉密的項目，這兩者之間還是有著本質(zhì)的差別的。

• 對于武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證的接受辦理的范圍，在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》中有較為明晰的解釋，既是說涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)指的是企事業(yè)單位承擔(dān)的武器裝備研制項目或研制的產(chǎn)品本身涉及到了國家秘密。

• 另外還有關(guān)于定密的問題，定密主要是定密級，對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應(yīng)該按照國家秘密和它的密級的具體范圍的相關(guān)規(guī)定，對密級進(jìn)行確定，同時也要確認(rèn)保密的期限以及知悉范圍。

• 要根據(jù)保密資質(zhì)的基本條件對應(yīng)公司的情況進(jìn)行比對，如果有相應(yīng)的條件不滿足，要及時的進(jìn)行修整，隨后進(jìn)入到建設(shè)階段。

• 在建設(shè)階段要對不滿足的條件進(jìn)行修整，并同時建設(shè)保密體系，因為保密體系需要運行時間，所以這個步驟越早越好。

• 建設(shè)完后進(jìn)入申請、審查階段，在這個階段要注意仔細(xì)核對細(xì)節(jié)問題，且在現(xiàn)場審查時要仔細(xì)的應(yīng)對，如果通知整改一定要做好整改工作，不可馬虎。

• 記得復(fù)審，相關(guān)部門會提前十個工作日提醒。

國家甲級保密資質(zhì)辦理成功案例

以下是一些國家甲級保密資質(zhì)辦理成功的案例：

• 正式取得國家保密局頒發(fā)的“涉密信息系統(tǒng)集成甲級資質(zhì)”證書。該項資質(zhì)是由國家保密局統(tǒng)一進(jìn)行管理、考核、認(rèn)定，通過申請資格核準(zhǔn)、書面審查、現(xiàn)場審查、問題整改及專家答辯，層層考核、層層把關(guān)，最終由國家保密局涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理委員會審批通過。

• 2006年9月，北京聯(lián)信永益科技有限公司獲得了國家保密局頒發(fā)的涉及國家秘密的計算機(jī)系統(tǒng)集成甲級資質(zhì)，成為業(yè)內(nèi)獲此項資質(zhì)證書為數(shù)不多的系統(tǒng)集成商之一。經(jīng)過國家保密局專家小組對聯(lián)信永益公司近年的經(jīng)營情況、技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施、典型范例、辦公環(huán)境、安全保密管理情況等多方面的嚴(yán)格審查后，北京聯(lián)信永益科技有限公司正式通過審批，并獲得計算機(jī)系統(tǒng)集成甲級資質(zhì)證書。

國家甲級保密資質(zhì)辦理相關(guān)政策法規(guī)

與國家甲級保密資質(zhì)辦理相關(guān)的政策法規(guī)主要包括以下

• 依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，申請保密資格認(rèn)證，需要經(jīng)過的步驟主要包括：一是向國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委提出申請；二是提交申請書和有關(guān)證明材料；三是接受國家或省級軍工保密資格認(rèn)證委組織的書面審查和現(xiàn)場審查；四是審查通過后取得保密資格證書。

• 國家秘密載體印制資質(zhì)作為行政審批事項，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)事業(yè)單位申請該資質(zhì)時必須符合一定的條件，能夠確保黨和國家秘密安全，才有可能獲得該資質(zhì)。按照有關(guān)規(guī)定，國家秘密載體印制資質(zhì)申請單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

  • 在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人。

  • 參與國家秘密載體印制業(yè)務(wù)的人員為中華人民共和國境內(nèi)公民，國家另有規(guī)定的除外。

  • 具有與所申請資質(zhì)類別、等級相適應(yīng)的固定生產(chǎn)經(jīng)營場所和辦公場所。

  • 從事相應(yīng)印制業(yè)務(wù)3年以上，具有良好的誠信記錄，無違紀(jì)違法行為。

  • 具備相應(yīng)規(guī)模的印制設(shè)備和技術(shù)力量等生產(chǎn)經(jīng)營條件。

  • 生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理制度健全。

同時，按照有關(guān)規(guī)定，出于國家秘密安全的考慮，申請單位還應(yīng)當(dāng)具備一定的保密條件，具體包括：

- 保密制度完善。
- 保密組織健全，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作。
- 對涉密人員的審查、考核、登記手續(xù)完備，且涉密人員具備必要的保密知識和技能。
- 具備獨立的保密室和涉密印制業(yè)務(wù)所必需的印制車間、成品庫、廢品庫等功能場所。
- 用于涉密印制業(yè)務(wù)的場所、設(shè)施、設(shè)備符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
- 涉密計算機(jī)信息系統(tǒng)、涉密辦公自動化設(shè)備防護(hù)和管理符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
- 廠房、生產(chǎn)車間周邊環(huán)境安全保密。

需要注意的是，甲級資質(zhì)申請單位，除具備以上條件外，還應(yīng)當(dāng)具備乙級資質(zhì)，有3年以上國家秘密載體印制業(yè)務(wù)經(jīng)驗；國家秘密載體印制區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理；設(shè)置專職保密總監(jiān)，配備專門保密工作人員。同時，有關(guān)規(guī)定還明確，有境外（含香港、澳門、臺灣）組織、機(jī)構(gòu)、人員投資或者參與經(jīng)營管理的，不得授予涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)印制資質(zhì)；有境外（含香港、澳門、臺灣）組織、機(jī)構(gòu)、人員控股或者參與經(jīng)營管理的，不得授予國家統(tǒng)一考試試卷、涉密防偽票據(jù)證書印制資質(zhì)。