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2024-10-11 09:28:29
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農膜行業(yè)的生產、銷售、使用、回收、再利用及其監(jiān)督管理均有相關的辦法和規(guī)范條件?!掇r用薄膜管理辦法》已于 2020 年 4 月 24 日經農業(yè)農村部第 7 次部常務會議通過,并經工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局同意,自 2020 年 9 月 1 日起施行。該辦法旨在防治農用薄膜污染,加強農用薄膜監(jiān)督管理,保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時,《農用薄膜行業(yè)規(guī)范條件(2017 年本)》也對農膜行業(yè)的生產經營和投資行為等方面進行了規(guī)范。
企業(yè)取得農膜生產許可證,應當符合以下條件:
有與擬從事的生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。
農膜行業(yè)是需要辦理生產許可證的。自 2020 年 9 月 1 日起施行的《農用薄膜管理辦法》對農膜行業(yè)的生產等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范和管理。農膜企業(yè)建設地點應當符合國家產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策,符合本地區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求和用地標準。在國務院、國家有關部門和省(自治區(qū)、直轄市)級人民政府規(guī)定的自然保護區(qū)、永久基本農田保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水保護區(qū)和主要河流兩岸邊界外規(guī)定范圍內不得新建改擴建農膜生產項目。鼓勵符合建設規(guī)劃的現(xiàn)有企業(yè)及新建改擴建農膜生產項目,在工業(yè)園區(qū)內集中建設。
《農用薄膜管理辦法》自 2020 年 9 月 1 日起施行,對農膜的生產、銷售、使用、回收、再利用及其監(jiān)督管理進行了規(guī)定。地方各級人民政府依法對本行政區(qū)域農用薄膜污染防治負責,組織、協(xié)調、督促有關部門依法履行農用薄膜污染防治監(jiān)督管理職責。同時,為促進農膜行業(yè)結構調整和產業(yè)升級,規(guī)范農膜行業(yè)生產經營和投資行為,加強產品質量保障,推進節(jié)能減排清潔生產,加強環(huán)境保護,提高資源綜合利用效率,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和產業(yè)政策,制定了相關規(guī)范條件。
目前尚未有明確的資料表明不同類型農膜生產許可證存在顯著差異。但農膜主要分為棚膜和地膜 2 種類別,另外還有遮陽網、防蟲網和飼草用膜等其他類型的農用覆蓋材料。不同類型的農膜在應用場景、材質、但在生產許可證的要求方面,尚未有明確區(qū)分。
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