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2024-10-11 09:28:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證是規(guī)范勞務(wù)派遣服務(wù)和人力資源輸出中對派遣人員各項管理的重要許可證。在亳州辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證,需要滿足以下條件:
注冊資本要求:注冊資本不得少于人民幣200萬元。這一要求是為了確保勞務(wù)派遣企業(yè)有足夠的資金實力來承擔(dān)可能面臨的風(fēng)險,例如在派遣員工工資支付、社會保險繳納等方面的資金保障等。例如,一家新成立的勞務(wù)派遣公司,在注冊時其注冊資本必須達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),才能有資格申請勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證。
經(jīng)營場所和設(shè)施要求:要有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施。固定的經(jīng)營場所是企業(yè)穩(wěn)定運營的基礎(chǔ),不能是臨時的場所。設(shè)施方面,需要具備辦公所需的基本設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等。比如,需要有辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備,信息管理系統(tǒng)用于管理派遣員工的信息、合同等相關(guān)資料等。
勞務(wù)派遣管理制度要求:有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。這一制度涵蓋多個方面,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀(jì)律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。例如,在勞動合同方面,要明確派遣員工的合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)等條款;勞動報酬方面,要規(guī)定工資支付方式、工資標(biāo)準(zhǔn)等;社會保險方面,要明確按照國家規(guī)定為派遣員工繳納各項社會保險等。
其他條件:還需滿足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。這是一個兜底條款,以確保企業(yè)在其他法律法規(guī)要求的方面也符合規(guī)定,例如遵守勞動法律法規(guī)中的平等就業(yè)、禁止歧視等規(guī)定等。
申請材料準(zhǔn)備階段
材料包括勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、公司章程以及驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告、經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單、法定代表人的身份證明、勞務(wù)派遣管理制度(包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀(jì)律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本)、擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本等。
對于新成立的公司,如果執(zhí)照未下可提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;新成立公司提供驗資報告,往年成立公司提供審計報告;經(jīng)營場地的使用證明可以是房屋租賃協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證明等;勞務(wù)派遣管理制度要詳細(xì)規(guī)范各項與員工利益相關(guān)的內(nèi)容;擬與員工簽訂的勞動合同樣本和擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本也要準(zhǔn)備好。
提交申請階段
受理與審查階段
如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。
若申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
當(dāng)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。之后人社局會對申請材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括企業(yè)是否滿足辦理許可證的各項條件等。
證件核發(fā)階段
基礎(chǔ)材料類
勞務(wù)派遣經(jīng)營許可申請書:這是申請勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的核心文件,申請書需要包含企業(yè)的基本信息,如企業(yè)名稱、法定代表人信息、注冊地址等,以及對勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的規(guī)劃、運營模式等相關(guān)內(nèi)容的闡述,是人社局了解企業(yè)申請意圖和基本情況的重要依據(jù)。
營業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》:營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證,能夠證明企業(yè)的主體資格。如果企業(yè)尚未取得營業(yè)執(zhí)照,可以提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》來證明企業(yè)正在籌備設(shè)立過程中,且名稱已經(jīng)通過核準(zhǔn),具備申請許可證的資格。
公司章程以及驗資機(jī)構(gòu)出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告:公司章程規(guī)定了企業(yè)的基本運營規(guī)則、股東權(quán)利義務(wù)等重要事項。驗資報告(針對新成立公司)或財務(wù)審計報告(針對已成立公司)則是對企業(yè)注冊資本或財務(wù)狀況的證明文件。驗資報告證明企業(yè)的注冊資本已經(jīng)實際到位,財務(wù)審計報告反映企業(yè)的財務(wù)健康狀況、資產(chǎn)負(fù)債情況等,有助于人社局評估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和穩(wěn)定性。
法定代表人的身份證明:提供法定代表人的身份證復(fù)印件等身份證明文件,以確定企業(yè)的法定代表人身份,明確企業(yè)的決策和管理主體,這也是企業(yè)合法性和責(zé)任歸屬的重要體現(xiàn)。
經(jīng)營相關(guān)材料類
經(jīng)營場所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單:經(jīng)營場所的使用證明可以是房屋租賃合同或者產(chǎn)權(quán)證明,證明企業(yè)有固定的經(jīng)營場所。辦公設(shè)施設(shè)備清單包括辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公所需的設(shè)備,信息管理系統(tǒng)則是用于管理派遣員工的信息、合同、工資等相關(guān)事務(wù)的系統(tǒng),這些材料表明企業(yè)具備開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的硬件條件。
勞務(wù)派遣管理制度:這是非常重要的材料,包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀(jì)律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本。例如,勞動合同制度要明確派遣員工的合同簽訂、變更、解除等規(guī)定;勞動報酬制度要規(guī)定工資結(jié)構(gòu)、支付周期、加班工資計算等;社會保險制度要明確按照國家規(guī)定為派遣員工繳納各項社會保險的流程和責(zé)任;工作時間和休息休假制度要符合國家勞動法律法規(guī)的要求;勞動紀(jì)律制度要規(guī)范派遣員工在工作中的行為準(zhǔn)則等。這些制度是保障派遣員工權(quán)益、規(guī)范企業(yè)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)運營的關(guān)鍵。
擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本:勞務(wù)派遣協(xié)議明確了勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,包括派遣員工的數(shù)量、崗位、派遣期限、費用結(jié)算等內(nèi)容。提供協(xié)議樣本有助于人社局審查企業(yè)與用工單位之間的合作模式是否合法合規(guī),是否能夠保障派遣員工的權(quán)益等。
職工花名冊(如有):職工花名冊記錄了企業(yè)派遣員工的基本信息,如姓名、性別、身份證號、崗位等信息,有助于人社局全面了解企業(yè)的人員規(guī)模和構(gòu)成情況,也是企業(yè)管理派遣員工的一種體現(xiàn)。
集體合同樣本(如有):如果企業(yè)與員工簽訂了集體合同,需要提供集體合同樣本。集體合同是企業(yè)與員工集體協(xié)商達(dá)成的協(xié)議,通常涉及勞動報酬、工作時間、勞動安全衛(wèi)生等方面的內(nèi)容,是保障員工群體權(quán)益的一種方式。
國家層面的政策法規(guī)依據(jù)
《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》:19它是為了規(guī)范勞務(wù)派遣,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國行政許可法》等法律而制定的。它規(guī)定了勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等內(nèi)容,明確了人力資源社會保障部負(fù)責(zé)對全國的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工,負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。這一辦法為亳州勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的辦理提供了基本的框架和依據(jù),亳州的相關(guān)部門在辦理許可證時需要遵循該辦法中的各項規(guī)定,如申請條件、申請材料、辦理流程等方面的規(guī)定。
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》:22該規(guī)定是為規(guī)范勞務(wù)派遣,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律、行政法規(guī)而制定的。其中對勞務(wù)派遣的適用范圍、勞務(wù)派遣單位的義務(wù)、用工單位的義務(wù)、被派遣勞動者的權(quán)益等方面做出了詳細(xì)規(guī)定。例如,規(guī)定了用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者等內(nèi)容。亳州的勞務(wù)派遣企業(yè)在運營過程中需要遵守這些規(guī)定,在申請勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證時,也需要確保自身的運營模式和管理制度符合該規(guī)定的要求,以保障派遣員工的權(quán)益和企業(yè)的合法運營。
地方層面的政策法規(guī)補(bǔ)充(如果有):但亳州在執(zhí)行國家相關(guān)政策法規(guī)時,會結(jié)合本地的實際情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。例如,在對勞務(wù)派遣企業(yè)的日常監(jiān)管中,可能會根據(jù)本地的勞動力市場狀況、企業(yè)分布情況等因素,合理安排監(jiān)督檢查的頻率和重點內(nèi)容,確保勞務(wù)派遣企業(yè)在本地的健康、有序發(fā)展。
在亳州,勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的辦理機(jī)構(gòu)為亳州市的人社局。具體來說,一般是人社局里邊的勞動關(guān)系科負(fù)責(zé)此項工作。
人社局的職能與權(quán)限
人社局在勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證辦理過程中具有多項職能。它負(fù)責(zé)受理企業(yè)的申請,對申請材料進(jìn)行初步審查,判斷材料是否齊全、是否符合法定形式等。例如,如果企業(yè)提交的材料不完整或者存在明顯不符合規(guī)定的地方,人社局有權(quán)要求企業(yè)補(bǔ)正材料或者直接不予受理。
在審查批準(zhǔn)環(huán)節(jié),人社局會對企業(yè)是否滿足勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證的辦理條件進(jìn)行深入審查。這包括對企業(yè)注冊資本、經(jīng)營場所、勞務(wù)派遣管理制度等方面的審查。例如,會核實企業(yè)的注冊資本是否真的達(dá)到200萬元以上,經(jīng)營場所是否固定且適合開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),勞務(wù)派遣管理制度是否涵蓋了勞動合同、勞動報酬、社會保險等各個方面且符合法律法規(guī)要求等。
人社局還負(fù)責(zé)相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。在企業(yè)獲得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證后,人社局會對企業(yè)的日常運營進(jìn)行監(jiān)督,確保企業(yè)在勞務(wù)派遣過程中遵守相關(guān)法律法規(guī),保障派遣員工的權(quán)益。例如,檢查企業(yè)是否按照規(guī)定為派遣員工繳納社會保險,是否存在拖欠員工工資等情況等。
(如果有):企業(yè)在辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證之前,可以先聯(lián)系人社局的勞動關(guān)系科,了解詳細(xì)的辦理流程、所需材料等信息,以便順利完成許可證的申請工作。
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