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好順佳集團(tuán)
2024-10-11 09:27:46
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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美團(tuán)對于上線的食品相關(guān)商家有著明確的要求,這主要是依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定的,以保障消費者權(quán)益和平臺的正常經(jīng)營秩序。
適用主體及范圍:無論是在美團(tuán)外賣平臺開展餐飲服務(wù)的商戶,還是在美團(tuán)優(yōu)選平臺上從事食品經(jīng)營活動的商家,都需要遵循相應(yīng)的審查登記規(guī)范。例如,美團(tuán)外賣平臺為商戶提供外賣展示及交易信息,包括美團(tuán)網(wǎng)外賣頻道、美團(tuán)客戶端外賣頻道等多種形式的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上的餐飲服務(wù)提供者都受約束;美團(tuán)優(yōu)選平臺為商家、用戶和團(tuán)長站點的交易活動提供綜合技術(shù)支持的第三方電商網(wǎng)絡(luò)交易平臺,在該平臺上從事食品經(jīng)營活動的所有商家也在規(guī)范范圍內(nèi)。
資質(zhì)要求方面:商家需要具備有效的食品經(jīng)營許可證,部分地區(qū)特殊三小證照也可(如符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的食品小餐飲店的備案登記證明等),并且許可證有效期需大于30天,同時許可證信息要與營業(yè)執(zhí)照信息保持一致。
其他相關(guān)要求:根據(jù)《入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定,商家還可能需要滿足如具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物等條件。
按照美團(tuán)的規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī)要求,沒有食品服務(wù)許可證是不能正常上美團(tuán)開展食品經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)的。
美團(tuán)平臺規(guī)定層面:美團(tuán)的各類平臺,如美團(tuán)外賣、美團(tuán)優(yōu)選等,為了維護(hù)平臺的經(jīng)營秩序,保障消費者的合法權(quán)益,要求從事食品經(jīng)營活動的商家必須提供食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)證明。這是基于平臺對商家的審查登記標(biāo)準(zhǔn),只有符合這些標(biāo)準(zhǔn)的商家才能夠入駐平臺進(jìn)行食品的銷售或者餐飲服務(wù)的提供。
法律法規(guī)要求層面:從國家的法律法規(guī)來看,從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動的都需要依法取得食品經(jīng)營許可證。例如《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律明確規(guī)定了食品經(jīng)營的準(zhǔn)入門檻,美團(tuán)作為一個商業(yè)平臺,有義務(wù)遵守這些法律法規(guī),確保在平臺上經(jīng)營食品相關(guān)業(yè)務(wù)的商家都是合法合規(guī)的。
實際案例及違規(guī)后果:在實際中,有商家在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下在美團(tuán)平臺上線經(jīng)營,這種行為被發(fā)現(xiàn)后會面臨處罰。如曾經(jīng)有商家在沒有辦理食品經(jīng)營許可證就在美團(tuán)售賣食品,后來被查處,相關(guān)部門明確表示這種操作屬于違法,美團(tuán)平臺也存在沒有盡到審查許可證等義務(wù)而被處罰的情況。不過在某些特殊情況下,如部分地區(qū)對于“三小”(食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販)有特殊的管理規(guī)定,如果當(dāng)?shù)匾?guī)定取得備案的食品小餐飲店業(yè)主可以從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù),但這也需要遵循當(dāng)?shù)氐囊?guī)定并且要將備案材料公示至網(wǎng)絡(luò)平臺,未進(jìn)行公示的情況,均應(yīng)責(zé)令公示并予以警告。
辦理食品服務(wù)許可證需要按照一定的流程進(jìn)行操作,不同地區(qū)可能會有一些細(xì)微差異,但總體流程大致如下:
準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料
營業(yè)執(zhí)照:這是辦理食品經(jīng)營許可證的前提條件之一。因為營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個體合法經(jīng)營的基本證明,明確了經(jīng)營主體的身份和經(jīng)營范圍等基本信息。
申請表及身份證明:準(zhǔn)備食品經(jīng)營許可證申請表,可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局咨詢下載地址。同時,需要法人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件,并且從業(yè)人員需要具備健康證。這些材料是為了明確申請主體的身份信息,以及確保從業(yè)人員的健康狀況符合從事食品經(jīng)營的要求。
食品安全管理制度等文件:要制定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是保障食品經(jīng)營過程安全、規(guī)范的重要依據(jù),例如進(jìn)貨查驗記錄制度可以確保食品的合法性和安全性,食品安全事故處置制度可以在突發(fā)情況下有效應(yīng)對,減少危害。
選擇申報方式(以網(wǎng)上申報為例)
注冊賬號:如在山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺辦理時,進(jìn)入平臺后點擊“注冊”,在食品經(jīng)營中選擇“食品銷售經(jīng)營者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”、“單位食堂”等類型,點擊右上角“確定”,按照表格填寫“注冊信息”(帶“*”紅星的必填,單位郵箱必填方便找回密碼),點擊下一步填寫登錄信息完成注冊。如果是本地已有許可證企業(yè)注冊(如已有食品經(jīng)營許可證企業(yè)或者已有藥品醫(yī)療器械許可證用戶使用,之前的餐飲服務(wù)許可證和食品流通許可證不在范圍內(nèi)),則根據(jù)企業(yè)名稱和許可證編號驗證企業(yè)信息,驗證成功后后續(xù)步驟與新注冊賬號一致。
登錄并申報:返回平臺后,輸入用戶名、密碼、驗證碼登錄。點擊“許可申報”,然后依次點擊“第一步”中的“食品”,“第二步”中的“食品經(jīng)營許可證”,“第三步”中的“申請”,按要求填寫資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。對當(dāng)前填寫信息確認(rèn)無誤后,先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機(jī)關(guān)。提交后再打印紙質(zhì)申請表,表上左上角自動生成條形碼。在填寫申請表過程中,像食品銷售倉庫及外設(shè)倉庫有就填上詳細(xì)地址、主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證(已到期的選否)、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、社會信用代碼、就餐座位(餐飲店的填寫)、職工人數(shù)、申請副本數(shù)量填份、應(yīng)體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營類別、經(jīng)營項目(餐飲服務(wù)或食品銷售)必填,食品安全管理人員必填,從業(yè)人員登記表(填寫有健康證人員的信息),食品安全設(shè)施設(shè)備必填。
后續(xù)流程
許可進(jìn)度查詢與調(diào)整:企業(yè)用戶暫存后的業(yè)務(wù),沒有提交的申報事項,將出現(xiàn)在“許可進(jìn)度 - 未提交”列表中查詢,繼續(xù)填寫,填寫完整確認(rèn)無誤后進(jìn)行提交和打印。已提交的審批事項可以查詢當(dāng)前狀態(tài),以及需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的事項和已辦結(jié)的事項查詢。已提交的材料中材料有誤或不再申請,可在許可進(jìn)度已提交撤回(未受理的可自行撤回、已受理的應(yīng)聯(lián)系受理機(jī)關(guān)同意撤回)。
現(xiàn)場核查(部分情況):對于一些食品經(jīng)營企業(yè)和許可項目需要現(xiàn)場核查的,相關(guān)部門會進(jìn)行實地檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營場所是否符合要求、設(shè)備設(shè)施是否齊全且能正常運行、食品安全管理制度是否有效執(zhí)行等方面。如果現(xiàn)場核查不通過,需要根據(jù)要求進(jìn)行整改,整改完成后再次接受核查,直至通過為止。
領(lǐng)取許可證:經(jīng)審核通過后,就可以領(lǐng)取食品經(jīng)營許可證。如果是因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證,許可證編號不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。
美團(tuán)對食品服務(wù)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)是多方面的,旨在確保在平臺上提供食品服務(wù)的商家具備合法合規(guī)的經(jīng)營資質(zhì),保障消費者的權(quán)益。
合法性審查
證件有效性:美團(tuán)會審核商家提供的食品服務(wù)許可證是否真實有效,包括許可證的頒發(fā)機(jī)構(gòu)是否合法、許可證是否在有效期內(nèi)等。例如,許可證必須是由當(dāng)?shù)赜袡?quán)限的食品藥品監(jiān)督管理部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的,并且有效期大于30天,若許可證過期則不符合要求。
證件類型適配性:審核許可證類型是否適用于商家所從事的食品經(jīng)營活動。例如,對于餐飲服務(wù)商家,餐飲服務(wù)許可證或包含餐飲服務(wù)項目的食品經(jīng)營許可證才是有效的;對于單純銷售預(yù)包裝食品的商家,其許可證經(jīng)營范圍需明確包含預(yù)包裝食品銷售項目等。
信息一致性審核
與營業(yè)執(zhí)照信息匹配:美團(tuán)會嚴(yán)格核對食品服務(wù)許可證上的信息與商家營業(yè)執(zhí)照信息是否保持一致。這包括商家的名稱、地址、經(jīng)營范圍等關(guān)鍵信息。例如,營業(yè)執(zhí)照上登記的企業(yè)名稱要與食品服務(wù)許可證上的名稱完全相同,經(jīng)營范圍也要相符,如果營業(yè)執(zhí)照上沒有餐飲服務(wù)相關(guān)經(jīng)營范圍,而食品服務(wù)許可證卻用于餐飲服務(wù)上線美團(tuán),這是不被允許的。
與平臺注冊信息一致:商家在美團(tuán)平臺注冊時填寫的相關(guān)信息也要與食品服務(wù)許可證上的信息一致。例如注冊時填寫的經(jīng)營地址、法人信息等要與許可證上的對應(yīng)信息相匹配,以確保平臺上商家信息的真實性和準(zhǔn)確性。
合規(guī)性審查
符合相關(guān)法律法規(guī):美團(tuán)的審核要確保商家的食品服務(wù)許可證的取得和使用符合國家和地方的相關(guān)食品安全法律法規(guī)。例如,商家的經(jīng)營活動要符合《中華人民共和國食品安全法》、《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,包括食品的加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都要在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。
符合美團(tuán)平臺規(guī)范:除了法律法規(guī),商家還需要滿足美團(tuán)自身制定的平臺規(guī)范。例如美團(tuán)可能會根據(jù)平臺的特點和運營需求,對商家的食品安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面提出額外的要求,商家的食品服務(wù)許可證相關(guān)情況也要符合這些平臺規(guī)范。
食品服務(wù)許可證在食品經(jīng)營活動中具有不可替代的作用和重要性。
保障食品安全方面
規(guī)范食品經(jīng)營活動:食品服務(wù)許可證制度的實施,使得食品經(jīng)營者必須符合一定的條件和標(biāo)準(zhǔn)才能從事經(jīng)營活動。例如,在申請許可證時,經(jīng)營者需要具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,并且這些場所要保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;同時要有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等,這些要求從硬件設(shè)施上保障了食品經(jīng)營環(huán)境的安全衛(wèi)生。
確保食品安全管理:食品經(jīng)營者需要有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。這些制度的建立有助于對食品經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全隱患,從而保障消費者食用的食品是安全可靠的。
維護(hù)市場秩序方面
合法經(jīng)營的門檻:食品服務(wù)許可證是食品經(jīng)營者合法從事經(jīng)營活動的重要憑證,它明確了哪些主體具備從事食品經(jīng)營的資格。這有助于將不符合條件的經(jīng)營者排除在市場之外,避免不正當(dāng)競爭,維護(hù)整個食品市場的正常經(jīng)營秩序。例如,如果沒有許可證就能隨意經(jīng)營食品業(yè)務(wù),可能會出現(xiàn)一些不具備食品安全保障能力的商家低價傾銷等不正當(dāng)競爭行為,擾亂市場價格和質(zhì)量體系。
便于監(jiān)管部門管理:對于監(jiān)管部門來說,食品服務(wù)許可證是對食品經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)管的重要依據(jù)。監(jiān)管部門可以通過許可證的發(fā)放、管理和監(jiān)督檢查,對食品經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行有效的管理。例如,根據(jù)許可證上的經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等信息,監(jiān)管部門可以有針對性地進(jìn)行檢查,確保經(jīng)營者在許可范圍內(nèi)合法經(jīng)營,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。
保護(hù)消費者權(quán)益方面
提供消費信心:消費者在選擇食品服務(wù)時,看到商家具備食品服務(wù)許可證,會增加對商家的信任度。因為許可證的存在意味著商家經(jīng)過了相關(guān)部門的資質(zhì)審核,在食品安全等方面有一定的保障。例如,消費者在美團(tuán)上選擇餐飲商家時,如果看到商家有合法有效的食品服務(wù)許可證,就會更放心地下單購買食品。
權(quán)益保障依據(jù):在發(fā)生食品安全問題或消費糾紛時,食品服務(wù)許可證可以作為消費者權(quán)益保障的依據(jù)之一。監(jiān)管部門可以根據(jù)許可證信息追溯到經(jīng)營者的相關(guān)責(zé)任,消費者也可以通過許可證信息確定責(zé)任主體,從而更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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