食品許可證屬于

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2024-10-10 10:34:02
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內(nèi)容摘要：食品許可證的定義食品許可證是指食品藥品監(jiān)督管理部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營機構發(fā)放的許可證明。它是為保證食品的質(zhì)量安全，由國家主管食品生產(chǎn)領...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品許可證的定義

食品許可證是指食品藥品監(jiān)督管理部門向食品生產(chǎn)經(jīng)營機構發(fā)放的許可證明。它是為保證食品的質(zhì)量安全，由國家主管食品生產(chǎn)領域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。食品許可證包括食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證等類型。食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個組成部分，而食品經(jīng)營許可證則是規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動，加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全的重要憑證。

食品許可證的類型

食品許可證主要分為食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證兩大類。

食品生產(chǎn)許可證：根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第 24 號），國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進行修訂。自 2020 年 3 月 1 日起，《食品生產(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。
食品經(jīng)營許可證：食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經(jīng)營管理三類。

食品許可證的辦理流程

食品生產(chǎn)許可證：
1. 申請食品生產(chǎn)許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
2. 向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交下列材料：
  - 食品生產(chǎn)許可申請書。
  - 食品生產(chǎn)設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖。
  - 食品生產(chǎn)主要設備、設施清單。
  - 專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。
3. 申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可，還應當提交與所生產(chǎn)食品相適應的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
食品經(jīng)營許可證：
1. 申請食品經(jīng)營許可，應當先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等，以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機關或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。
2. 向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
  - 食品經(jīng)營許可申請書。
  - 營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件。
  - 與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件。
  - 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
3. 利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

食品許可證的監(jiān)管要求

食品許可證的監(jiān)管要求主要包括以下方面：

縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權限。
食品展銷會的舉辦者應當在展銷會舉辦前十五個工作日內(nèi)，向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告食品經(jīng)營區(qū)域布局、經(jīng)營項目、經(jīng)營期限、食品安全管理制度以及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗情況等。食品展銷會的舉辦者應當依法承擔食品安全管理責任，核驗并留存入場食品經(jīng)營者的許可證或者備案情況等信息，明確入場食品經(jīng)營者的食品安全義務和責任并督促落實，定期對其經(jīng)營環(huán)境、條件進行檢查，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)督管理部門。
學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當依法取得食品經(jīng)營許可，落實食品安全主體責任。承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的，應當取得與承包內(nèi)容相適應的食品經(jīng)營許可，具有與所承包的食堂相適應的食品安全管理制度和能力，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，并對食堂的食品安全負責。集中用餐單位應當落實食品安全管理責任，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對承包方的食品經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，督促承包方落實食品安全管理制度。

食品許可證的作用

食品許可證具有以下重要作用：

保障食品安全：確保食品生產(chǎn)經(jīng)營活動符合相關法律法規(guī)和標準要求，降低食品安全風險，保障消費者的健康和安全。
規(guī)范市場秩序：對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行準入管理，淘汰不符合條件的企業(yè)，促進市場的公平競爭和有序發(fā)展。
便于監(jiān)督管理：為監(jiān)管部門提供執(zhí)法依據(jù)，便于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查和管理。
增強消費者信任：消費者在購買食品時，更傾向于選擇具有合法許可證的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的食品，從而提高企業(yè)的市場競爭力。