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2024-10-10 10:33:58
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品衛(wèi)生許可證的辦理有著明確的規(guī)定和要求。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),任何單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報(bào),并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請(qǐng)手續(xù)。經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證。食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的衛(wèi)生許可,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。同時(shí),《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》也對(duì)食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作做出了規(guī)定。對(duì)于飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類場(chǎng)所涉及食品安全的衛(wèi)生條件,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且在食品經(jīng)營許可條件中增加了保持就餐場(chǎng)所的空氣流通、具有定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度、衛(wèi)生間具有獨(dú)立排風(fēng)系統(tǒng)、具有定期清潔衛(wèi)生間的制度等內(nèi)容。
環(huán)評(píng)在食品衛(wèi)生許可證的辦理過程中具有重要作用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線,通過加強(qiáng)環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的銜接、推動(dòng)環(huán)評(píng)與排污許可“兩證審批合一”等措施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng),簡(jiǎn)化有關(guān)內(nèi)容,服務(wù)招商引資和重大項(xiàng)目落地。同時(shí),生態(tài)環(huán)境部提出的一系列優(yōu)化環(huán)評(píng)工作的意見,旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,既要服務(wù)保障重大項(xiàng)目科學(xué)落地,又要守好生態(tài)環(huán)境底線。
不同的食品行業(yè)在辦理衛(wèi)生許可證時(shí)對(duì)環(huán)評(píng)的要求有所不同。一般來說,對(duì)于規(guī)模較大、可能產(chǎn)生較大環(huán)境影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,可能需要進(jìn)行環(huán)評(píng)。例如,一些大型的食品加工企業(yè)、涉及廢水廢氣排放較多的食品生產(chǎn)項(xiàng)目等。但具體哪些食品行業(yè)需要辦理環(huán)評(píng),還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定和實(shí)際情況來確定。
食品衛(wèi)生許可證和環(huán)評(píng)密切相關(guān)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻,是申請(qǐng)排污許可證的前提和依據(jù)。而排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運(yùn)營期排污的法律依據(jù)。新建項(xiàng)目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入排污許可證,其排污許可證執(zhí)行情況應(yīng)作為環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。環(huán)評(píng)管準(zhǔn)入,許可管運(yùn)營,兩者相互銜接,共同保障食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的環(huán)境合規(guī)性。
辦理食品衛(wèi)生許可證的環(huán)評(píng)流程較為復(fù)雜。需要確定項(xiàng)目的環(huán)境影響程度,判斷是編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表還是填報(bào)環(huán)境影響登記表。可能造成重大環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià);可能造成輕度環(huán)境影響的,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià);對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。然后,根據(jù)不同的環(huán)評(píng)類型,準(zhǔn)備相應(yīng)的材料并進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)可以通過相關(guān)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行,按照網(wǎng)站的指引填寫信息并上傳所需文件。審批過程中,可能需要根據(jù)要求進(jìn)行修改和補(bǔ)充材料。審批通過后,要按照環(huán)評(píng)的要求落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,并在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
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