酒類銷售需要生產(chǎn)許可證嗎

酒類銷售所需許可證種類

酒類銷售需要辦理相關(guān)許可證。例如在上海，根據(jù)《上海市酒類商品經(jīng)營(yíng)許可和管理辦法(試行)》，酒類商品經(jīng)營(yíng)許可證分為《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》，經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身情況選擇辦理相應(yīng)的許可證。不過(guò)自2023年起，按照《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整酒類商品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》，將酒類商品經(jīng)營(yíng)許可納入食品經(jīng)營(yíng)許可范圍，具體措施為將酒類商品批發(fā)和零售作為食品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不再單獨(dú)核發(fā)《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》，而是在食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目“預(yù)包裝食品銷售”的二級(jí)目錄中標(biāo)注為“含酒類(批發(fā))”、“含酒類(零售)”;在“散裝食品銷售”的二級(jí)目錄中標(biāo)注為“含酒類(零售)”,在“自制飲品制售”的二級(jí)目錄中標(biāo)注為“含乙醇飲料”，經(jīng)營(yíng)者需取得含酒類商品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

酒類銷售是否需要生產(chǎn)許可證

一般情況下，酒類銷售不需要生產(chǎn)許可證。酒類銷售主要涉及的是銷售環(huán)節(jié)的許可，目的是確保銷售的酒類合法、質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范等。生產(chǎn)許可證主要針對(duì)的是酒類的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、質(zhì)量控制等方面的審核與許可。只要銷售的酒類是通過(guò)合法的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，并且符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求，銷售者無(wú)需擁有生產(chǎn)許可證即可進(jìn)行銷售活動(dòng)。不過(guò)銷售者需要確保所售酒類的生產(chǎn)企業(yè)是具備生產(chǎn)許可證等合法資質(zhì)的。例如，一個(gè)零售商從合法的批發(fā)商處進(jìn)購(gòu)酒類商品，然后在自己的店鋪進(jìn)行銷售，這個(gè)零售商不需要生產(chǎn)許可證，但是批發(fā)商需要確保所批發(fā)的酒類是來(lái)自有生產(chǎn)許可證的廠家。

酒類生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件

如果要辦理酒類生產(chǎn)許可證，需要滿足一定的條件。

企業(yè)性質(zhì)與規(guī)模要求

• 生產(chǎn)企業(yè)必須是獨(dú)立法人單位，并且生產(chǎn)要達(dá)到一定規(guī)模。例如，生產(chǎn)白酒、啤酒的企業(yè)注冊(cè)資金要200萬(wàn)元以上，生產(chǎn)其他酒（包括進(jìn)口酒分裝）要100萬(wàn)元以上。這一要求是為了確保生產(chǎn)企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)承擔(dān)生產(chǎn)過(guò)程中的各種成本、風(fēng)險(xiǎn)以及履行相應(yīng)的責(zé)任。

• 從業(yè)人員中至少要有5名具有中級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員在酒類生產(chǎn)過(guò)程中起著關(guān)鍵作用，如釀酒師、品酒師等，他們的專業(yè)知識(shí)和技能有助于保證產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。

• 有效廠房面積不少于500平方米，足夠的廠房面積是保證正常生產(chǎn)流程、儲(chǔ)存原料和成品等的基礎(chǔ)條件。

申辦資料要求

• 書面申請(qǐng)報(bào)告，用于闡述企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)計(jì)劃、市場(chǎng)前景等內(nèi)容，以便相關(guān)部門全面了解企業(yè)的意圖和規(guī)劃。

• 企業(yè)法人身份證，用于核實(shí)企業(yè)法人的身份信息，確保企業(yè)的合法性和責(zé)任主體的明確性。

• 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（當(dāng)年已年審），新成立的企業(yè)提供工商部門發(fā)出的企業(yè)名稱和準(zhǔn)通知書，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本證明文件。

• 《衛(wèi)生許可證》（衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告單），這是對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生條件的一種認(rèn)可，因?yàn)榫祁惿a(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。

• 專業(yè)技術(shù)人員資格證明，證明企業(yè)所宣稱的專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。

• 廠房房產(chǎn)證火租賃合同（復(fù)印件），證明企業(yè)有合法的生產(chǎn)場(chǎng)地。

• 注冊(cè)資金驗(yàn)資證明，再次確認(rèn)企業(yè)的資金實(shí)力符合要求。

• 本廠產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需要明確自己的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且要符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)定。

• 產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，用于證明產(chǎn)品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這有助于在申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)讓審核部門了解產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

酒類銷售相關(guān)法規(guī)政策

國(guó)家層面政策

• 在國(guó)家頂層政策文件中對(duì)酒類流通行業(yè)的發(fā)展做出了相應(yīng)指導(dǎo)與部署。例如2021年8月，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時(shí)期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出，推動(dòng)酒類流通等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)下流通發(fā)展需要的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這有助于規(guī)范酒類銷售過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，如產(chǎn)品質(zhì)量、銷售服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。

• 2021年9月，商務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于“十四五”時(shí)期促進(jìn)酒類流通健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，其中指出，要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)酒類流通的數(shù)字化、智能化改造，促進(jìn)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化酒類流通體系；充分發(fā)揮酒類流通對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用，提升流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，推動(dòng)酒類流通行業(yè)與文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合；統(tǒng)籌安全和發(fā)展，建立健全酒類流通安全體系，加強(qiáng)對(duì)酒類流通企業(yè)分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)和保障支持作用。這一政策旨在推動(dòng)酒類流通行業(yè)在“十四五”時(shí)期朝著更加健康、創(chuàng)新、高效的方向發(fā)展。

地方層面政策

• 以上海為例，《上海市酒類商品產(chǎn)銷管理?xiàng)l例》是為了加強(qiáng)本市酒類商品的產(chǎn)銷管理，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益而制定的地方性法規(guī)。2023年發(fā)布的《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整酒類商品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》將酒類商品經(jīng)營(yíng)許可納入食品經(jīng)營(yíng)許可范圍，簡(jiǎn)化了市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)手續(xù)，同時(shí)也明確了在食品經(jīng)營(yíng)許可項(xiàng)目下對(duì)酒類銷售的管理細(xì)則，如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目標(biāo)注、申請(qǐng)流程、有效期、職責(zé)分工等內(nèi)容，并且強(qiáng)調(diào)了對(duì)未成年人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，明確按照《未成年人保護(hù)法》《上海市未成年人保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，不向未成年人銷售酒類商品，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法明示。

不同地區(qū)酒類銷售許可證要求

上海地區(qū)

• 如前面所述，上海已經(jīng)將酒類商品經(jīng)營(yíng)許可納入食品經(jīng)營(yíng)許可范圍。在本市從事酒類商品的經(jīng)營(yíng)者，需取得含酒類商品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，按照食品經(jīng)營(yíng)許可辦事流程提交申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“一張表格、一次申請(qǐng)、一次審批、一張證件”。在食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目“預(yù)包裝食品銷售”的二級(jí)目錄中標(biāo)注為“含酒類(批發(fā))”、“含酒類(零售)”;在“散裝食品銷售”的二級(jí)目錄中標(biāo)注為“含酒類(零售)”,在“自制飲品制售”的二級(jí)目錄中標(biāo)注為“含乙醇飲料”。由各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可（含酒類商品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目）的管理工作，統(tǒng)一含有酒類商品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為5年，發(fā)證日期為許可決定作出的日期，同時(shí)，明確已取得《酒類商品批發(fā)許可證》《酒類商品零售許可證》的，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

其他地區(qū)

• 在其他地區(qū)，有些地區(qū)可能仍然單獨(dú)核發(fā)酒類商品批發(fā)和零售許可證，并且在申請(qǐng)條件、審批部門、有效期等方面有自己的規(guī)定。例如，在申請(qǐng)酒類銷售許可證時(shí)，可能需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等基本證件，同時(shí)可能對(duì)銷售場(chǎng)所的面積、倉(cāng)儲(chǔ)條件等有一定要求。部分地區(qū)可能還會(huì)對(duì)銷售者進(jìn)行培訓(xùn)，要求其掌握酒類相關(guān)知識(shí)、銷售規(guī)范以及對(duì)未成年人銷售的限制等內(nèi)容。另外，不同地區(qū)對(duì)于進(jìn)口酒類的銷售可能有額外的規(guī)定，如要求提供進(jìn)口報(bào)關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證明等文件，以確保進(jìn)口酒類的質(zhì)量和合法性。