酒類銷售需要生產(chǎn)許可證嗎

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2024-10-10 10:33:44
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內(nèi)容摘要：酒類銷售所需許可證種類酒類銷售需要辦理相關(guān)許可證。例如在上海，根據(jù)《上海市酒類商品經(jīng)營許可和管理辦法(試行)》，酒類商品經(jīng)營許可證...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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酒類銷售所需許可證種類

酒類銷售需要辦理相關(guān)許可證。例如在上海，根據(jù)《上海市酒類商品經(jīng)營許可和管理辦法(試行)》，酒類商品經(jīng)營許可證分為《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》，經(jīng)營者根據(jù)自身情況選擇辦理相應(yīng)的許可證。不過自2023年起，按照《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整酒類商品經(jīng)營許可有關(guān)事項的公告》，將酒類商品經(jīng)營許可納入食品經(jīng)營許可范圍，具體措施為將酒類商品批發(fā)和零售作為食品經(jīng)營許可的經(jīng)營項目，不再單獨(dú)核發(fā)《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》，而是在食品經(jīng)營項目“預(yù)包裝食品銷售”的二級目錄中標(biāo)注為“含酒類(批發(fā))”、“含酒類(零售)”;在“散裝食品銷售”的二級目錄中標(biāo)注為“含酒類(零售)”,在“自制飲品制售”的二級目錄中標(biāo)注為“含乙醇飲料”，經(jīng)營者需取得含酒類商品經(jīng)營項目的《食品經(jīng)營許可證》。

酒類銷售是否需要生產(chǎn)許可證

一般情況下，酒類銷售不需要生產(chǎn)許可證。酒類銷售主要涉及的是銷售環(huán)節(jié)的許可，目的是確保銷售的酒類合法、質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范等。生產(chǎn)許可證主要針對的是酒類的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、質(zhì)量控制等方面的審核與許可。只要銷售的酒類是通過合法的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，并且符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求，銷售者無需擁有生產(chǎn)許可證即可進(jìn)行銷售活動。不過銷售者需要確保所售酒類的生產(chǎn)企業(yè)是具備生產(chǎn)許可證等合法資質(zhì)的。例如，一個零售商從合法的批發(fā)商處進(jìn)購酒類商品，然后在自己的店鋪進(jìn)行銷售，這個零售商不需要生產(chǎn)許可證，但是批發(fā)商需要確保所批發(fā)的酒類是來自有生產(chǎn)許可證的廠家。

酒類生產(chǎn)許可證辦理條件

如果要辦理酒類生產(chǎn)許可證，需要滿足一定的條件。

企業(yè)性質(zhì)與規(guī)模要求

生產(chǎn)企業(yè)必須是獨(dú)立法人單位，并且生產(chǎn)要達(dá)到一定規(guī)模。例如，生產(chǎn)白酒、啤酒的企業(yè)注冊資金要200萬元以上，生產(chǎn)其他酒（包括進(jìn)口酒分裝）要100萬元以上。這一要求是為了確保生產(chǎn)企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)實力來承擔(dān)生產(chǎn)過程中的各種成本、風(fēng)險以及履行相應(yīng)的責(zé)任。
從業(yè)人員中至少要有5名具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員在酒類生產(chǎn)過程中起著關(guān)鍵作用，如釀酒師、品酒師等，他們的專業(yè)知識和技能有助于保證產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。
有效廠房面積不少于500平方米，足夠的廠房面積是保證正常生產(chǎn)流程、儲存原料和成品等的基礎(chǔ)條件。

申辦資料要求

書面申請報告，用于闡述企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)計劃、市場前景等內(nèi)容，以便相關(guān)部門全面了解企業(yè)的意圖和規(guī)劃。
企業(yè)法人身份證，用于核實企業(yè)法人的身份信息，確保企業(yè)的合法性和責(zé)任主體的明確性。
營業(yè)執(zhí)照（當(dāng)年已年審），新成立的企業(yè)提供工商部門發(fā)出的企業(yè)名稱和準(zhǔn)通知書，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明文件。
《衛(wèi)生許可證》（衛(wèi)生評價報告單），這是對生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件的一種認(rèn)可，因為酒類生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。
專業(yè)技術(shù)人員資格證明，證明企業(yè)所宣稱的專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。
廠房房產(chǎn)證火租賃合同（復(fù)印件），證明企業(yè)有合法的生產(chǎn)場地。
注冊資金驗資證明，再次確認(rèn)企業(yè)的資金實力符合要求。
本廠產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)需要明確自己的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且要符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定。
產(chǎn)品檢驗報告，用于證明產(chǎn)品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這有助于在申請許可證時讓審核部門了解產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。

酒類銷售相關(guān)法規(guī)政策

國家層面政策

在國家頂層政策文件中對酒類流通行業(yè)的發(fā)展做出了相應(yīng)指導(dǎo)與部署。例如2021年8月，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出，推動酒類流通等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建適應(yīng)新形勢下流通發(fā)展需要的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。這有助于規(guī)范酒類銷售過程中的各個環(huán)節(jié)，如產(chǎn)品質(zhì)量、銷售服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化。
2021年9月，商務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于“十四五”時期促進(jìn)酒類流通健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，其中指出，要以創(chuàng)新為驅(qū)動力，推進(jìn)酒類流通的數(shù)字化、智能化改造，促進(jìn)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化酒類流通體系；充分發(fā)揮酒類流通對生產(chǎn)和消費(fèi)的引導(dǎo)作用，提升流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率，推動酒類流通行業(yè)與文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合；統(tǒng)籌安全和發(fā)展，建立健全酒類流通安全體系，加強(qiáng)對酒類流通企業(yè)分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮政策的激勵引導(dǎo)和保障支持作用。這一政策旨在推動酒類流通行業(yè)在“十四五”時期朝著更加健康、創(chuàng)新、高效的方向發(fā)展。

地方層面政策

以上海為例，《上海市酒類商品產(chǎn)銷管理條例》是為了加強(qiáng)本市酒類商品的產(chǎn)銷管理，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益而制定的地方性法規(guī)。2023年發(fā)布的《上海市市場監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整酒類商品經(jīng)營許可有關(guān)事項的公告》將酒類商品經(jīng)營許可納入食品經(jīng)營許可范圍，簡化了市場主體準(zhǔn)營手續(xù)，同時也明確了在食品經(jīng)營許可項目下對酒類銷售的管理細(xì)則，如經(jīng)營項目標(biāo)注、申請流程、有效期、職責(zé)分工等內(nèi)容，并且強(qiáng)調(diào)了對未成年人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，明確按照《未成年人保護(hù)法》《上海市未成年人保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，不向未成年人銷售酒類商品，并在經(jīng)營場所依法明示。

不同地區(qū)酒類銷售許可證要求

上海地區(qū)

如前面所述，上海已經(jīng)將酒類商品經(jīng)營許可納入食品經(jīng)營許可范圍。在本市從事酒類商品的經(jīng)營者，需取得含酒類商品經(jīng)營項目的《食品經(jīng)營許可證》，按照食品經(jīng)營許可辦事流程提交申請材料，實現(xiàn)“一張表格、一次申請、一次審批、一張證件”。在食品經(jīng)營項目“預(yù)包裝食品銷售”的二級目錄中標(biāo)注為“含酒類(批發(fā))”、“含酒類(零售)”;在“散裝食品銷售”的二級目錄中標(biāo)注為“含酒類(零售)”,在“自制飲品制售”的二級目錄中標(biāo)注為“含乙醇飲料”。由各區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可（含酒類商品經(jīng)營項目）的管理工作，統(tǒng)一含有酒類商品經(jīng)營項目的《食品經(jīng)營許可證》有效期為5年，發(fā)證日期為許可決定作出的日期，同時，明確已取得《酒類商品批發(fā)許可證》《酒類商品零售許可證》的，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

其他地區(qū)

在其他地區(qū)，有些地區(qū)可能仍然單獨(dú)核發(fā)酒類商品批發(fā)和零售許可證，并且在申請條件、審批部門、有效期等方面有自己的規(guī)定。例如，在申請酒類銷售許可證時，可能需要提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等基本證件，同時可能對銷售場所的面積、倉儲條件等有一定要求。部分地區(qū)可能還會對銷售者進(jìn)行培訓(xùn)，要求其掌握酒類相關(guān)知識、銷售規(guī)范以及對未成年人銷售的限制等內(nèi)容。另外，不同地區(qū)對于進(jìn)口酒類的銷售可能有額外的規(guī)定，如要求提供進(jìn)口報關(guān)單、檢驗檢疫證明等文件，以確保進(jìn)口酒類的質(zhì)量和合法性。