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2024-10-10 10:33:43
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根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證由縣以上衛(wèi)生行政部門(mén)簽發(fā)。在西安鄠邑區(qū)，健康證的辦理地點(diǎn)為陜西省森林工業(yè)職工醫(yī)院、西安濟(jì)仁醫(yī)院、西安惠安醫(yī)院、鄠邑區(qū)人民醫(yī)院、鄠邑區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、鄠邑區(qū)婦幼保健計(jì)劃服務(wù)中心（區(qū)婦幼保健院），衛(wèi)生許可證的辦理通常與健康證的辦理有一定關(guān)聯(lián)，且衛(wèi)生許可證的辦理部門(mén)為衛(wèi)生行政部門(mén)，這些醫(yī)院作為與健康證辦理相關(guān)的機(jī)構(gòu)，可能在衛(wèi)生許可證辦理流程中承擔(dān)部分環(huán)節(jié)工作，如提供從業(yè)人員健康檢查等相關(guān)證明材料等。另外，按照一般邏輯，當(dāng)?shù)氐氖忻裰铱赡芤彩寝k理衛(wèi)生許可證的場(chǎng)所之一，例如有些地區(qū)會(huì)將各類行政許可的辦理集中在市民之家，方便市民一站式辦理相關(guān)事務(wù)，
根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（80號(hào)）規(guī)定，國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。在鄠邑區(qū)，辦理衛(wèi)生許可證的部門(mén)應(yīng)為鄠邑區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)。但隨著機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)的職能可能會(huì)整合到其他部門(mén)，例如衛(wèi)生健康部門(mén)等。在一些特殊行業(yè)領(lǐng)域，如餐飲行業(yè)，由于《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》（國(guó)發(fā)12號(hào)）規(guī)定取消地方衛(wèi)生部門(mén)對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可，所以涉及到這些場(chǎng)所的相關(guān)衛(wèi)生許可內(nèi)容，需要向食品藥品監(jiān)管部門(mén)或者整合后的相關(guān)部門(mén)咨詢辦理。
以下按照一般衛(wèi)生許可證辦理流程進(jìn)行闡述。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)至30日前向衛(wèi)生健康行政部門(mén)提出申請(qǐng)（如果是新辦衛(wèi)生許可證，也應(yīng)按照當(dāng)?shù)夭块T(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行申請(qǐng)）。在申請(qǐng)時(shí)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修，空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目要符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。這就意味著申請(qǐng)人在申請(qǐng)前要確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的各項(xiàng)條件達(dá)標(biāo)，例如通風(fēng)良好、水質(zhì)合格、衛(wèi)生設(shè)施齊全等。然后，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康檢查和衛(wèi)生培訓(xùn)合格，這就需要申請(qǐng)人安排從業(yè)人員到指定的機(jī)構(gòu)（如前面提到的鄠邑區(qū)的幾家醫(yī)院）進(jìn)行健康檢查并獲取健康證明，同時(shí)也要參加相關(guān)的衛(wèi)生培訓(xùn)。接下來(lái)，申請(qǐng)人需要向衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)的申請(qǐng)材料（具體材料在后面會(huì)詳細(xì)說(shuō)明），衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，如果材料不齊全或者不符合要求，會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。審核通過(guò)后，衛(wèi)生行政部門(mén)可能會(huì)安排人員對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。如果實(shí)地檢查也合格，衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定核發(fā)衛(wèi)生許可證。
但一般來(lái)說(shuō)需要以下材料：一是申請(qǐng)表，申請(qǐng)人需要填寫(xiě)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表，內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的基本信息（如地址、面積等）、經(jīng)營(yíng)者的基本信息（如姓名、）、經(jīng)營(yíng)范圍等。二是營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，用于證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)資格。三是法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，這是為了核實(shí)申請(qǐng)人的身份信息。四是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的平面圖和衛(wèi)生設(shè)施布局圖，平面圖能夠直觀地展示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局結(jié)構(gòu)，衛(wèi)生設(shè)施布局圖則可以體現(xiàn)衛(wèi)生設(shè)施（如洗手池、消毒設(shè)備等）的位置和分布情況，有助于衛(wèi)生行政部門(mén)評(píng)估場(chǎng)所的衛(wèi)生條件是否符合要求。五是從業(yè)人員的健康證明，如前面所述，從業(yè)人員需要到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，獲取健康證明，證明其身體健康，符合從事相關(guān)行業(yè)的要求。六是衛(wèi)生管理制度文本，申請(qǐng)人需要制定本單位的衛(wèi)生管理制度，包括環(huán)境衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康管理、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理等方面的內(nèi)容，以確保經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的衛(wèi)生狀況能夠得到有效保障。七是檢測(cè)報(bào)告，例如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等，以證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
在鄠邑區(qū)辦理衛(wèi)生許可證相關(guān)的政策方面，如《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等，這些政策法規(guī)規(guī)定了公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理的制度框架，包括衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)、核發(fā)、監(jiān)督管理等方面的基本要求。如前面提到的《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》（國(guó)發(fā)12號(hào)）這一政策，對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所的衛(wèi)生許可管理進(jìn)行了調(diào)整，將飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場(chǎng)所的有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可證，這在很大程度上改變了這些場(chǎng)所衛(wèi)生許可的辦理方式和監(jiān)管模式。另外，當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)根據(jù)國(guó)家政策結(jié)合本地實(shí)際情況制定一些具體的實(shí)施細(xì)則或者管理辦法，例如在衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、辦理流程的簡(jiǎn)化或者優(yōu)化、對(duì)特定行業(yè)的特殊要求等方面做出規(guī)定，在衛(wèi)生許可證的監(jiān)督管理方面，衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)定期或者不定期地對(duì)持證單位進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生許可證核發(fā)條件的情況，會(huì)依法進(jìn)行處理，如責(zé)令限期整改、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等，以保障公眾的健康權(quán)益。
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