茂名農(nóng)村建房需要建筑資質(zhì)嗎

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2024-10-10 10:33:19
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內(nèi)容摘要：茂名農(nóng)村建房資質(zhì)要求政策規(guī)定茂名市對于農(nóng)村建房的資質(zhì)要求有明確規(guī)定。根據(jù)相關政策，農(nóng)民自建兩層（含兩層）以下住宅、建設工程投資額不...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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茂名農(nóng)村建房資質(zhì)要求

政策規(guī)定

茂名市對于農(nóng)村建房的資質(zhì)要求有明確規(guī)定。根據(jù)相關政策，農(nóng)民自建兩層（含兩層）以下住宅、建設工程投資額不超過 30 萬元、建筑面積不超過 300 平方米的農(nóng)村建房無需施工資質(zhì)，反之則需要施工資質(zhì)。

案例分析

例如，在一些案例中，如房主趙某某自建兩層以上住宅的建筑活動，應嚴格執(zhí)行建筑法和建設工程質(zhì)量管理條例的有關規(guī)定。發(fā)包人（房主）趙某某明知承包人王老板不具備建筑資質(zhì)仍然發(fā)包，承包人王老板明知自己不具備建筑資質(zhì)仍然承包，結(jié)果造成施工工人申某不慎摔傷以致死亡，承包人王老板與發(fā)包人趙某某應分別根據(jù)自己的過錯承擔相應責任。

法律依據(jù)

《建設部關于加強村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的若干意見》第三條第一項規(guī)定，對于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有公共建筑工程、居民自建兩層（不含兩層）以上、以及其它建設工程投資額在 30 萬元以上或者建筑面積在 300 平方米以上的農(nóng)村建房，需要相應的建筑資質(zhì)。

農(nóng)村建房是否需要建筑資質(zhì) 相關規(guī)定

法律規(guī)定

《建筑法》第二十六條第一款規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。第八十三條第三款規(guī)定，搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。

農(nóng)村建房“六不準”

按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)村建房有“六不準”：

不準隨意多層修建 新建或翻建房屋應申請并取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，可建設層數(shù)由各地規(guī)定，一般不允許建三層以上房屋。在農(nóng)村建造或翻修超過三層以上的農(nóng)房時，需要專業(yè)的施工團隊施工，同時還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關的申請，經(jīng)過審批后才可以動工。
不準超面積標準建造 農(nóng)村建房實行“一戶一宅”原則，各地農(nóng)房宅基地占地面積一般由地方土地管理法規(guī)作出規(guī)定。非法的“一戶多宅”應按照《土地管理法》的規(guī)定予以拆除，但通過合法繼承等方式獲得的宅基地，是被允許的。
不準隨意翻修農(nóng)房 按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，在農(nóng)村翻修舊房、危房時，必須要取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，需要向村委會遞交申請，審批通過并獲得許可證后才可以動工。未取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》翻修房屋，違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，將面臨被拆除的風險。
不準建在規(guī)劃區(qū)域外 《土地管理法》第 62 條第 3 款規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第 41 條第 3 款規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應當依照《土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。
不準擅自改變用途 宅基地設置的目的是保障農(nóng)村村民居住需要，不允許擅自改變土地用途，比如在宅基地上建設規(guī)?；墓S或建房出售。
不準未批先建 建房前，應申請批準使用宅基地，獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農(nóng)村宅基地批準書》，取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。涉及林業(yè)、水利等部門的，還應經(jīng)過相關部門批準。

茂名農(nóng)村自建房建筑資質(zhì)相關案例

案例一

被告王某欲改建自己農(nóng)村的房子，由原二層擴建為三層，并將該擴建工程的人工整體以 2 萬元包干的形式發(fā)包給了不具備建筑資質(zhì)的包工頭吳某，由吳某自行找人安排工匠修建，吳某便找到原告韋某等人為王某擴建房屋。

案例二

2010 年 10 月 17 日，房主趙某某通過他人介紹就自建三層樓房建房等事宜，與包工頭王老板達成承包協(xié)議。此后，王老板雇傭瓦工申某等人三次分別就掛梁、加固牛腿、雨棚和封頂現(xiàn)澆屋面等工程進行了施工。同年 10 月 27 日下午 4 時 30 分左右瓦工申某在二樓施工時不慎摔下，先后經(jīng)安徽省全椒縣第二人民醫(yī)院和安徽省全椒縣人民醫(yī)院搶救，終因傷勢過重不幸死亡。申某親屬與王老板、趙某某經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)處達成協(xié)議，由包工頭王老板和房主趙某某先各拿 10000 元交由死者申某親屬料理喪事，有關賠償事宜通過司法途徑解決。達成協(xié)議后，趙某某即將 10000 元交由死者親屬處理后事。后死者申某親屬將房主趙某某和雇主（包工頭）王老板告上法庭，要求房主和包工頭共同賠償因申某意外死亡造成的各項經(jīng)濟損失。

茂名農(nóng)村建房建筑資質(zhì)審批流程

高州市審批流程

高州市農(nóng)村宅基地審批流程如下：

符合申請條件的農(nóng)戶有建房需求的，提出個人申請。
農(nóng)戶到村委會進行備案登記。
村委會收集信息，到鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦領取相關表格。
農(nóng)戶填寫好相關表格并同時遞交相關資料至組級經(jīng)濟合作社。
組級經(jīng)濟合作社審查，召開合作社戶代表會議討論。
討論同意后，將建房的具體情況，在本合作社和擬建地塊進行公示，公示時間不得少于五天。
公示期滿，無異議，經(jīng)濟合作社負責人出具意見，簽署同意，并注明具體情況。
經(jīng)濟合作社將資料遞交村委會進行審查，審查通過的，簽署意見遞交鎮(zhèn)政府（街道辦）。
鎮(zhèn)政府（街道辦）接收到申請材料后，組織各部門到場聯(lián)審。同意的簽署建房規(guī)劃許可審批表，出具鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、農(nóng)村宅基地批準書。
農(nóng)戶按批復內(nèi)容開展建房，鎮(zhèn)政府（街道辦）相關部門開展在建檢查。
建成后農(nóng)戶申請驗收，鎮(zhèn)政府（街道辦）組織到現(xiàn)場驗收。
驗收通過，出具驗收意見書。
農(nóng)戶到相關部門辦理不動產(chǎn)登記。
未取得相關許可，未能按照規(guī)定圖紙施工的，在未整改完成前，暫緩通水通電。同時，鎮(zhèn)政府（街道辦）推行農(nóng)村宅基地和建房規(guī)劃許可申請審批管理“五公開”制度，實行村莊規(guī)劃、申請條件、審批程序、審批結(jié)果、投訴舉報方式五公開，每月在行政服務中心公布農(nóng)村宅基地審批情況。各鎮(zhèn)（街道）每月整理農(nóng)村宅基地審批管理檔案，設立農(nóng)村宅基地審批管理專門臺賬，設立材料檔案保管庫房，落實專人負責保管管理，確保審批管理材料完整無損。并于每月 3 日前將上月審批情況報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局備案。

多戶聯(lián)建審批流程

多戶聯(lián)建的審批流程與平時宅基地建房的辦理流程基本一致。

村民提出申請，經(jīng)村級審查、鎮(zhèn)街現(xiàn)場核實符合辦理條件。
村民委托進行專業(yè)測繪、專業(yè)設計和專業(yè)審查。
由鎮(zhèn)街審批核發(fā)用地規(guī)劃許可證和宅基地批準書。
由市自然資源局受理審批核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。申請多戶聯(lián)建的村民須與具備建筑資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂建筑工程施工合同，進行專業(yè)施工。