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2024-10-10 10:32:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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生產許可證的申報部門會因產品類型和地區(qū)而有所不同。一般來說:
對于大部分列入目錄的工業(yè)產品,企業(yè)通常向其所在地省級質量技術監(jiān)督局或省級市場監(jiān)督管理部門提出申請。
食品生產許可證,申請人應當向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請,由省一級受理辦證。
需要注意的是,不同地區(qū)的具體規(guī)定可能會有細微差異,建議在申報前詳細咨詢當?shù)叵嚓P部門,以確保申請的準確性和有效性。
生產許可證的申報流程大致如下:
申請和受理:企業(yè)生產列入目錄的產品,向相應部門提出申請,并提交規(guī)定的申請材料。省級相關部門收到企業(yè)申請后,對申請材料進行審查。符合要求的準予受理,不符合要求但可通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查:根據不同產品類別和申請事項,采取不同的審批方式,如告知承諾、后置現(xiàn)場審查、先核后證等。
決定:符合發(fā)證條件的,相關部門應當在作出許可決定之日起10內頒發(fā)生產許可證;不符合發(fā)證條件的,應當自作出決定之日起10日內向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
公布:全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網絡、報刊等方式向社會公布。
不同產品的生產許可證申報所需材料有所不同,以下是一些常見的材料:
對于工業(yè)產品,企業(yè)通常需要提交《全國工業(yè)產品生產許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復印件三份、生產許可證證書復印件三份(生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))以及產品實施細則中要求的其他材料。
申請食品生產許可,應當提交食品生產許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖、食品生產主要設備、設施清單、進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。申請保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件。
在申報生產許可證時,需要注意以下幾點:
企業(yè)應確保提交的申請材料真實、準確、完整,符合實施細則的要求。
企業(yè)需要符合取得生產許可證的條件,如:有與擬從事的生產活動相適應的營業(yè)執(zhí)照;有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員;有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;有健全有效的質量管理制度和責任制度;產品符合有關國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;符合國家產業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
對于食品生產許可,換證及變更企業(yè)要注意填寫原生產許可證編號,食品品種明細要標注申請產品的具體名稱,格式要符合規(guī)定。
不同行業(yè)的生產許可證在申報方面存在諸多區(qū)別,例如:
依據不同:食品企業(yè)許可依據的是食品生產許可管理辦法,食品小作坊依據的是省食品安全條例。
申請許可的食品類別不同:食品企業(yè)可申請食品類別28類,小作坊申請類別19類,且具體類別也不盡相同。
目的不同:生產許可證側重于保證產品質量和生產條件的合規(guī)性,而經營許可證則更注重企業(yè)經營行為的合法性和規(guī)范性。
申辦流程與條件:兩者在申辦流程、所需材料、審查標準等方面存在差異。一般來說,生產許可證的申辦條件更為嚴格,需要企業(yè)具備完善的生產設施、質量管理體系等;而經營許可證則更側重于企業(yè)的經營資質和經營行為是否符合法律法規(guī)要求。
監(jiān)管方式:在生產過程中,監(jiān)管部門會對獲得生產許可證的企業(yè)進行定期或不定期的監(jiān)督檢查,以確保其持續(xù)符合生產條件和質量要求;而經營許可證則更多是通過日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查來規(guī)范企業(yè)的經營行為。
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