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2024-10-10 10:32:51
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)許可證三證合一涉及的三證包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證以及稅務(wù)登記證。所謂的“三證合一”,是指將企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三本證書合并為一本證書,以此簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記的流程和手續(xù)。這一改革的目的是減少企業(yè)的設(shè)立成本,為企業(yè)提供更加便利的登記注冊(cè)服務(wù)。例如,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見中指出,全面推行“三證合一”登記制度改革,是貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署,深化商事登記制度改革的重要舉措。加快推進(jìn)這一改革,可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè),持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。這是維護(hù)交易安全、消除監(jiān)管盲區(qū)的有效途徑,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然選擇,對(duì)于提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,具有十分重要的意義。
要按照優(yōu)化、整合、一體化的原則,科學(xué)制定“三證合一”登記流程,實(shí)行統(tǒng)一的“三證合一”登記程序和登記要求,規(guī)范登記條件、登記材料。統(tǒng)籌推進(jìn)“三證合一”登記制度改革各項(xiàng)工作,做好實(shí)施“一照一碼”登記模式改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)階段,已試行“一窗受理、并聯(lián)審批、三證統(tǒng)發(fā)”登記模式改革和“一窗受理、并聯(lián)審批、核發(fā)一照、一照三號(hào)”登記模式改革的省、自治區(qū)、直轄市可繼續(xù)試點(diǎn);支持上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先推行“一照一碼”登記模式改革試點(diǎn)。各地區(qū)要積極推進(jìn)“三證合一”登記制度改革各項(xiàng)工作,待統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施后,2015 年底前在全國(guó)全面推行“一照一碼”登記模式。統(tǒng)一申請(qǐng)條件和文書規(guī)范,大力推行一窗受理、一站式服務(wù)工作機(jī)制,將“三證合一”登記制度改革與全程電子化登記管理、企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)建設(shè)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)、政務(wù)信息共享平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。
“三證合一”登記制度改革具有多方面的好處。它可以進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè),降低企業(yè)的設(shè)立成本,持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。這是維護(hù)交易安全、消除監(jiān)管盲區(qū)的有效途徑,能夠增強(qiáng)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度效率,各種信息統(tǒng)一,更省時(shí)省力?!叭C合一”是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、建設(shè)服務(wù)型政府的必然選擇,對(duì)于提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,具有十分重要的意義。例如,企業(yè)只需申請(qǐng)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可用于辦理工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)事務(wù),不再需要分別向不同部門申請(qǐng)不同的證書,大大簡(jiǎn)化了辦事流程,提高了效率。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見中提到,大力推行一窗受理、一站式服務(wù)工作機(jī)制,將“三證合一”登記制度改革與全程電子化登記管理、企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)建設(shè)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)、政務(wù)信息共享平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)?,F(xiàn)階段,已試行“一窗受理、并聯(lián)審批、三證統(tǒng)發(fā)”登記模式改革和“一窗受理、并聯(lián)審批、核發(fā)一照、一照三號(hào)”登記模式改革的省、自治區(qū)、直轄市可繼續(xù)試點(diǎn);支持上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先推行“一照一碼”登記模式改革試點(diǎn)。各地區(qū)要積極推進(jìn)“三證合一”登記制度改革各項(xiàng)工作,做好實(shí)施“一照一碼”登記模式改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,待統(tǒng)一社會(huì)信用代碼實(shí)施后,2015 年底前在全國(guó)全面推行“一照一碼”登記模式。
國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見,為加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革提供了指導(dǎo)。質(zhì)檢總局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,也對(duì)生產(chǎn)許可證的管理和改革進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí),工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn) “三證合一”登記制度改革的意見》,以及各地區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)要求制定的具體實(shí)施辦法,共同構(gòu)成了“三證合一”登記制度改革的政策法規(guī)體系。
在推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的過程中,需要注意以下幾點(diǎn)。企業(yè)要充分了解改革的具體要求和流程,按照規(guī)定準(zhǔn)備相關(guān)材料,確保申請(qǐng)的順利進(jìn)行。對(duì)于已經(jīng)持有原三證的企業(yè),要關(guān)注相關(guān)部門關(guān)于證書轉(zhuǎn)換和更新的通知,及時(shí)辦理手續(xù)。雖然“三證合一”簡(jiǎn)化了登記流程,但企業(yè)仍需遵守相關(guān)法律法規(guī),如實(shí)提供信息,確保登記的準(zhǔn)確性和合法性。
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