江蘇房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì),江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

一、江蘇房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的申請(qǐng)條件

1. 獨(dú)立法人資格與資產(chǎn)要求

具有獨(dú)立法人資格且具有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。具體而言，對(duì)于不同等級(jí)的資質(zhì)，資產(chǎn)要求有所不同。例如，申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，注冊(cè)資本不少于 600 萬元；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)，注冊(cè)資本不少于 100 萬元；申請(qǐng)丙級(jí)資質(zhì)，注冊(cè)資本不少于 50 萬元。

2. 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要求

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有一定年限從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。其中，甲級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 15 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱；乙級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷；丙級(jí)資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。

3. 注冊(cè)人員要求

注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師的人數(shù)和配備需符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。如甲級(jí)資質(zhì)要求注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于 25 人次，其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 2 人；乙級(jí)資質(zhì)要求上述人員合計(jì)不少于 15 人次，其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 1 人。

4. 工程監(jiān)理業(yè)績(jī)要求

對(duì)于甲級(jí)資質(zhì)，企業(yè)近 2 年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過 3 個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)也有相應(yīng)的業(yè)績(jī)要求，但相對(duì)較低。

5. 企業(yè)管理制度與設(shè)備要求

企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度，同時(shí)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

二、江蘇房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的辦理流程

1. 平臺(tái)受理

平臺(tái)受理申請(qǐng)事項(xiàng)范圍包括江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)許可的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證以及房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)備案等各類行政審批事項(xiàng)；設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（行政審批部門）負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等各類行政審批事項(xiàng)。

2. 業(yè)績(jī)核查

（1）做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下放資質(zhì)審批權(quán)限業(yè)績(jī)核查工作。建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)核查范圍包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下放審批權(quán)限資質(zhì)所申報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，包括企業(yè)和個(gè)人業(yè)績(jī)。核查方式以信息化手段為主，依托全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)和江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，結(jié)合函詢、實(shí)地查看等方式開展核查工作。

（2）加強(qiáng)建筑工程和市政公用工程類專業(yè)承包資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)核查工作。申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程類專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的業(yè)績(jī)項(xiàng)目應(yīng)符合法定基本建設(shè)程序。業(yè)績(jī)以省平臺(tái)業(yè)績(jī)和全國(guó)平臺(tái)業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。

（3）相關(guān)要求包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)責(zé)任追溯。

三、江蘇房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

1. 有效期

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為 5 年。

2. 續(xù)期要求

（1）由江蘇省負(fù)責(zé)許可的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿的，統(tǒng)一延期至 2023 年 12 月 31 日。已實(shí)行電子資質(zhì)證書的，企業(yè)可在資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)自行下載使用；未實(shí)行電子資質(zhì)證書的，企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書信息同時(shí)推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)通過合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期 5 年資質(zhì)證書的，不適用上款規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在 5 年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)因經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整等原因不需自動(dòng)延期的，可于 2022 年 12 月 31 日前書面提出不延期申請(qǐng)。

（2）建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書延續(xù)時(shí)需要提供的申報(bào)材料見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書延續(xù)申報(bào)材料清單表》（附件 3）。

四、江蘇房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的等級(jí)劃分

1. 綜合資質(zhì)

只設(shè)甲級(jí)。具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 600 萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 15 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱；具有 5 個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)；注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于 60 人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 5 人，一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于 15 人次；企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定第十六條禁止的行為；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。

2. 專業(yè)資質(zhì)

原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為 14 個(gè)專業(yè)工程類別。除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個(gè)專業(yè)工程類別設(shè)丙級(jí)資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級(jí)資質(zhì)。

- 甲級(jí)資質(zhì)：具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 300 萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 15 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱；注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于 25 人次，其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 2 人；企業(yè)近 2 年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過 3 個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，；企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度；企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
- 乙級(jí)資質(zhì)：具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 100 萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 10 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷；注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于 15 人次，其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于 1 人；有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案等管理制度；有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
- 丙級(jí)資質(zhì)：具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于 50 萬元；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有 8 年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷；相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)；有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度；有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

3. 事務(wù)所資質(zhì)

取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書；合伙人中有不少于 3 名注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有 8 年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷；有固定的工作場(chǎng)所；有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度；有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

五、江蘇房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

1. 資質(zhì)延續(xù)政策

由江蘇省負(fù)責(zé)許可的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，證書有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿的，統(tǒng)一延期至 2023 年 12 月 31 日。已實(shí)行電子資質(zhì)證書的，企業(yè)可在資質(zhì)申報(bào)系統(tǒng)自行下載使用；未實(shí)行電子資質(zhì)證書的，企業(yè)無需換領(lǐng)資質(zhì)證書，原資質(zhì)證書仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書信息同時(shí)推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)通過合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期 5 年資質(zhì)證書的，不適用上款規(guī)定，企業(yè)應(yīng)在 5 年資質(zhì)證書有效期屆滿前，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)因經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整等原因不需自動(dòng)延期的，可于 2022 年 12 月 31 日前書面提出不延期申請(qǐng)。

2. 其他相關(guān)政策

具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照首次或增項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)峤幌嚓P(guān)材料；企業(yè)凈資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人及技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）個(gè)人業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。持有施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可按照現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求申請(qǐng)升級(jí)，也可按照上述要求直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)，許可通過后由系統(tǒng)自動(dòng)注銷相應(yīng)類別的三級(jí)資質(zhì)。按現(xiàn)行二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)或直接申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)及增項(xiàng)申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，其已有各項(xiàng)資質(zhì)必須符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。企業(yè)及個(gè)人業(yè)績(jī)按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建立建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)有關(guān)工作的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未進(jìn)入省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)的工程業(yè)績(jī)，不作為申報(bào)資質(zhì)有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。涉及交通、水利、通信、電力等方面資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績(jī)及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)，未進(jìn)入省平臺(tái)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同各專業(yè)廳局和部門認(rèn)定。企業(yè)直接申請(qǐng)取得的施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，按照相關(guān)要求對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。