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好順佳集團(tuán)
2024-10-10 10:32:16
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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水泥生產(chǎn)許可證具有重要作用。它是通過(guò)加強(qiáng)水泥生產(chǎn)主體資格的管理,禁止質(zhì)量不合格水泥進(jìn)入市場(chǎng),把好水泥進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)的第一道關(guān)口,從而減少工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。生產(chǎn)許可證制度的宗旨包括貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,保證重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,水泥產(chǎn)品也不例外,對(duì)水泥新增項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。特種水泥生產(chǎn)企業(yè)按照特種水泥單元產(chǎn)品品種分別申請(qǐng),獲得本單元產(chǎn)品的特種水泥生產(chǎn)許可證,允許生產(chǎn)該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所有特種水泥。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展,采用先進(jìn)的節(jié)能減排和綜合利用技術(shù),提高水泥行業(yè)能源資源利用效率,推進(jìn)污染物減排,實(shí)現(xiàn)碳排放與污染物協(xié)同控制,確保水泥行業(yè)碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰,推進(jìn)清潔生產(chǎn),開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。
企業(yè)生產(chǎn)水泥產(chǎn)品應(yīng)具備一定的基本生產(chǎn)條件,包括生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等。證書許可范圍方面,水泥企業(yè)申請(qǐng)的發(fā)證產(chǎn)品實(shí)地核查合格,符合通則和細(xì)則規(guī)定要求的,由水泥產(chǎn)品審查部提出其產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍建議,證書許可范圍應(yīng)包括產(chǎn)品、生產(chǎn)類型、生產(chǎn)線及關(guān)鍵設(shè)備等。通用水泥產(chǎn)品單元實(shí)地核查合格,則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元所有水泥產(chǎn)品;硅酸鹽水泥熟料產(chǎn)品單元實(shí)地核查合格,則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元產(chǎn)品;特種水泥單元產(chǎn)品品種實(shí)地核查合格,則許可該企業(yè)生產(chǎn)本單元該產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所有特種水泥。企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需提交符合要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告可以為1年內(nèi)同產(chǎn)品單元(特種水泥為同產(chǎn)品品種)型式試驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告或省級(jí)及以上監(jiān)督檢驗(yàn)合格報(bào)告。企業(yè)提交的型式試驗(yàn)報(bào)告或委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)項(xiàng)目需覆蓋新《細(xì)則》附件2中相應(yīng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目,通用水泥單元按所申請(qǐng)的最高強(qiáng)度等級(jí)產(chǎn)品、硅酸鹽水泥熟料單元按產(chǎn)品單元、特種水泥單元按所申請(qǐng)的產(chǎn)品品種提交相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。
從全國(guó)月度累計(jì)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,2023年初疫情結(jié)束,春節(jié)假期提前,市場(chǎng)啟動(dòng)較早,需求出現(xiàn)階段性好轉(zhuǎn),一季度水泥產(chǎn)量同比增速快速上升,增速由負(fù)轉(zhuǎn)正;4-5月,旺季市場(chǎng)恢復(fù)不及預(yù)期,水泥產(chǎn)量同比增速持續(xù)下行。2023年,在投資增長(zhǎng)整體放緩和房地產(chǎn)下行的背景下,水泥行業(yè)負(fù)重前行,全國(guó)水泥市場(chǎng)需求繼續(xù)萎縮,水泥需求總體表現(xiàn)為“需求不足,預(yù)期轉(zhuǎn)弱,淡旺季特征弱化”。
實(shí)施水泥生產(chǎn)許可證制度的目的是加強(qiáng)水泥生產(chǎn)主體資格管理,禁止不合格水泥進(jìn)入市場(chǎng),減少工程質(zhì)量安全事故。目前全國(guó)約有3400家水泥生產(chǎn)許可獲證企業(yè),這次改革加大了證后監(jiān)管力度,各省都陸續(xù)成立了市場(chǎng)監(jiān)管局,有證企業(yè)是否持續(xù)保持許可條件以及無(wú)證生產(chǎn)的查處,都是證后監(jiān)管的重點(diǎn)。
不同地區(qū)的水泥市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況、監(jiān)管力度等存在差異,這些因素會(huì)影響水泥生產(chǎn)許可證的價(jià)值。例如,在一些水泥需求較大、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)管有力的地區(qū),水泥生產(chǎn)許可證的價(jià)值可能相對(duì)較高;而在一些水泥產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、監(jiān)管相對(duì)薄弱的地區(qū),其價(jià)值可能受到一定影響。水泥生產(chǎn)許可證對(duì)于規(guī)范水泥市場(chǎng)秩序、保障水泥質(zhì)量都具有重要意義。
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