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2024-10-10 10:32:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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申請民辦非辦學許可證需要滿足一定的條件，以下是一些常見的要求：
舉辦者資格：國家機構(gòu)以外的社會組織和個人，利用非國家財政性經(jīng)費，擁有必要的學校資金和穩(wěn)定的經(jīng)費，在行政區(qū)域內(nèi)招收社會學生，開設(shè)小學、中學、非學歷教育訓練學校。申請培訓機構(gòu)的社會組織應具有法人資格，企業(yè)經(jīng)營狀況良好；民辦學校個人應具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，具有法人資格，可獨立承擔法律責任，無違反學校經(jīng)驗。舉辦私立學校的資金必須是非國家財政資金。擬組織的私立學校的辦學條件必須符合教育行政部門的要求。
校長資質(zhì)：擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷，5 年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。
資金要求：具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，注冊資金不少于 50 萬元（其中 20 萬元為風險資金）。
辦學場地：具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設(shè)在一處。不同城市對于場地面積有不同要求，例如蘇州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規(guī)定的城市，也相應作出了一些限制，校外培訓機構(gòu)教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。
教學設(shè)備：舉辦計算機專業(yè)培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應具有與辦學規(guī)模相適應的教學設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。
人員配備：有完善的辦學章程、教學計劃或方案。有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務人員，有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師，2 名以上專職行政管理人員。
其他要求：具有大專以上學歷的專職教育管理人員和具有相應教師資格的專職教師 2 人以上，區(qū)域教育行政主管部門的其他具體規(guī)定。
需要注意的是，以上條件并非全國統(tǒng)一標準，各地政策可能會有所不同。例如，以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：
房屋本身構(gòu)造，臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
場地租賃時請注意土地使用性質(zhì)，一般分辦公，綜合，民居，工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費，按每平方按年收。
參考資料：
辦學許可證對申請辦學許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統(tǒng)一的文件或者法律條文明確規(guī)定，而是由各地區(qū)出相應的政策規(guī)定，每個地區(qū)的政策多少會有不同。以北京的文件規(guī)定為例（節(jié)選）：(二)擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過 70 周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷，5 年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。(三)具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，注冊資金不少于 50 萬元(其中 20 萬元為風險資金)。(四)具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于 500 平米，其中教學面積不少于 80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚，租用期或使用期限不低于 3 年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設(shè)在一處。(五)舉辦計算機專業(yè)培訓應具有不少于 40 臺的較新型號計算機；舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應具有與辦學規(guī)模相適應的教學設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。(九)有完善的辦學章程、教學計劃或方案。(十)有 2 名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務人員。(十一)有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應的教師。(十二)2 名以上專職行政管理人員。
條件 1:國家機構(gòu)以外的社會組織和個人，利用非國家財政性經(jīng)費，擁有必要的學校資金和穩(wěn)定的經(jīng)費，在行政區(qū)域內(nèi)招收社會學生，開設(shè)小學、中學、非學歷教育訓練學校。條件 2:申請培訓機構(gòu)的社會組織應具有法人資格，企業(yè)經(jīng)營狀況良好的民辦學校個人應具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，具有法人資格，可獨立承擔法律責任，無違反學校經(jīng)驗。培訓機構(gòu)要符合教育行政部門規(guī)定的辦學條件和要求，布局合理；申請資格民辦學校(包括初中、幼兒園、非學歷教育機構(gòu))的社會組織應具有法人資格。個人申請開辦民辦學校應具備政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦私立學校的資金必須是非國家財政資金。擬組織的私立學校的辦學條件必須符合教育行政部門的要求。需具備什么條件?條件 1:開設(shè)資金 100 萬元以上條件 2:辦學場所總建筑面積不低于 500 平方米，教學用房面積不低于辦學場所總建筑面積的三分之二；條件 3:租賃辦公室租賃期不少于 3 年；條件 4:辦學場所應符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；條件 5:校長具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務或本科以上學歷，具有 5 年以上教育管理經(jīng)驗；條件 6:具有大專以上學歷的專職教育管理人員和具有相應教師資格的專職教師 2 人以上條件 7:區(qū)域教育行政主管部門的其他具體規(guī)定。
民辦非辦學許可證的辦理流程通常包括以下步驟：
確定性質(zhì)：在申請辦學資質(zhì)前，先確定培訓學校性質(zhì)，是營利性還是非營利性。營利性流程為去教育局審批《辦學許可證》，再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》；非營利性流程為去教育局審批《辦學許可證》，再去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認指標：先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。必須先確定是否有指標，有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。
確定場地：場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期在 3 年以上，早教、幼教在 3 層及 3 層以下，其他項目咨詢當?shù)赜嘘P(guān)部門。土地性質(zhì)為綜合或辦公。不同城市對于場地面積有不同要求，例如蘇州不少于 500 平，南京不少于 400 平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于 300 平。沒有明確辦學面積規(guī)定的城市，也相應作出了一些限制，校外培訓機構(gòu)教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的 2/3，且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米。場地租賃時要注意土地使用性質(zhì)，一般分辦公，綜合，民居，工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費，按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造，臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
預核準：場地確定沒問題后，辦理名稱預核準申請。遞交相關(guān)文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證：辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。消防備案需要準備《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領(lǐng)導批文等）、1:500 總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書（含消防給水、供電、通風、空調(diào)及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）、工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。
資料辦理和提交：公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓等業(yè)務。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復印件、《企業(yè)名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。
驗資報告：將注冊資金，打入指定的賬戶。找會計事務所，開具驗資報告。每年年檢的時候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
申請辦學許可證：等待審批，審批通過，頒發(fā)《辦學許可證》，沒審批通過的，書面告知原因。
參考資料：
民辦非辦學許可證的有效期和續(xù)期規(guī)定如下：
有效期：辦學許可的期限應當與民辦學校的辦學層次和類型相適應。
續(xù)期規(guī)定：民辦學校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的，有效期屆滿可以自動延續(xù)，換領(lǐng)新證。在辦學許可證快要到期時，是可以申請延續(xù)辦學許可的。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。
如果在規(guī)定時間內(nèi)未提交延續(xù)辦學申請，辦學許可證有限期已過。那么此種情況下，學校應馬上停止一切教學活動，并盡快向相關(guān)行政部門提交補辦申請，如果執(zhí)意無證辦學或長時間未能提交補辦申請，則可能面臨行政許可被注銷情況，學校失去辦學合法性。
參考資料：
辦學許可的期限應當與民辦學校的辦學層次和類型相適應。民辦學校在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的，有效期屆滿可以自動延續(xù)，換領(lǐng)新證。（修訂意見送審稿中新增并保留） 民辦學校辦學許可證的管理辦法由國務院教育行政部門、人力資源社會保障行政部門依據(jù)職責分工分別制定。
辦學許可證到期，意味著民辦學校叫停?什么是辦學許可證?《中華人民共和國民辦教育促進法》,《中華人民共和國行政許可法》等法律規(guī)定,辦學許可證是民辦學校取得辦學資質(zhì)的證明。行政審批機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請,經(jīng)依法審查,準予其從事特定活動。辦學許可證即這一準予行為的證明。這一行政許可有著法定的范圍、權(quán)限、條件和程序,且申請機構(gòu)在取得辦學許可證后,不得出租,出借或非法轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于啟用 民辦學校辦學許可證 有關(guān)問題的通知》第一項規(guī)定:“辦學許可證由國務院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制?！?在辦學許可證快要到期時,是可以申請延續(xù)辦學許可的。《中華人民共和國行政許可法》第五十條規(guī)定:“被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。行政機關(guān)應當根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)?！鞭k學許可證已經(jīng)過期在規(guī)定時間內(nèi)未提交延續(xù)辦學申請,辦學許可證有限期已過。那么此種情況下,學校應馬上停止一切教學活動,并盡快向相關(guān)行政部門提交補辦申請,如果執(zhí)意無證辦學或長時間未能提交補辦申請,則
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