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2024-10-10 10:31:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)條件較為嚴(yán)格，主要包括以下方面：
符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。
符合《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，以及相同類別的常規(guī)汽車產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)國家認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。
符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術(shù)條件。工業(yè)和信息化部會(huì)根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，及時(shí)調(diào)整《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)內(nèi)容，并在施行前向社會(huì)公布。
申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交以下材料：
申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查的文件。
《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)書》及相關(guān)證明材料。
新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及根據(jù)國家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理投資項(xiàng)目手續(xù)的文件。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是已取得車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車生產(chǎn)企業(yè)或者已完成投資項(xiàng)目手續(xù)的新建汽車生產(chǎn)企業(yè)；符合相同類別的常規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入管理規(guī)則；具備設(shè)計(jì)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全。
新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入需獲取“雙資質(zhì)”，即新建新能源車企需先經(jīng)過發(fā)改委的“投資準(zhǔn)入”，“企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入”，最終列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。具體流程如下：
發(fā)改委“投資準(zhǔn)入”：
主要是對(duì)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)中的“投資建設(shè)”環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)造車第一步“投資建廠”進(jìn)行項(xiàng)目備案。
按照發(fā)改委最新政策要求，汽車投資企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的管理由審核制變更為備案制，由國家發(fā)改委審核變更為省級(jí)發(fā)改委備案。
雖然政策權(quán)力下放且由審核制變更為備案制，但并不意味著汽車資質(zhì)的放開，只是讓監(jiān)管重心后移，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”政策。
《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》確立了更細(xì)致的準(zhǔn)入要求，包括將汽車整車投資項(xiàng)目按照驅(qū)動(dòng)動(dòng)力系統(tǒng)分為燃油汽車和純電動(dòng)汽車投資項(xiàng)目，純電動(dòng)整車投資項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)符合省、企業(yè)、股東、項(xiàng)目四個(gè)維度條件等。
工信部“企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入”：
工信部是道路機(jī)動(dòng)車輛行業(yè)的行業(yè)主管部門。
新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)大致上有兩個(gè)步驟，然后在工信部申請(qǐng)并接受審查，最后通過公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。生產(chǎn)資質(zhì)實(shí)際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。
以下是一些獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)案例：
蔚來汽車：造車9年，于2023年12月獲得了生產(chǎn)資格，出現(xiàn)在工信部車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)中。
威馬汽車：創(chuàng)始人沈暉曾炮轟造車新勢(shì)力采取代工模式，并表示威馬汽車“拒絕代工”。
萬向：通過海外并購等手段獲取了新能源電池生產(chǎn)技術(shù)及整車生產(chǎn)企業(yè)，一方面積累了部分政策制造經(jīng)驗(yàn)且新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈布局完善，另一方面，可對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，讓成熟產(chǎn)品可以快速投入市場。
在中國，已經(jīng)有9家汽車企業(yè)成功取得了新能源造車資質(zhì)，包括吉利汽車、比亞迪、長城汽車、北汽新能源、江淮汽車、長安汽車、廣汽新能源、奇瑞汽車以及江鈴汽車和東風(fēng)汽車等。
小米汽車：成功取得獨(dú)立造車資質(zhì)，其生產(chǎn)企業(yè)名稱也從北汽集團(tuán)越野車有限公司更換為小米汽車科技有限公司。
新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)主要包括：
《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第39號(hào)公布，54號(hào)公布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定〉的決定》修訂），為了落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略，規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而制定。
《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》，為了規(guī)范道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理，維護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定。
新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響：
2015年至2017年新能源汽車創(chuàng)業(yè) 興起，眾多新品牌出現(xiàn)，但新品牌持續(xù)出現(xiàn)并未為汽車行業(yè)帶來質(zhì)變，反而催生了諸如騙補(bǔ)、PPT造車、甚至欺騙融資等惡性商業(yè)事件，如游俠汽車量產(chǎn)車型從未落地，但前三輪融資就拿到了 億美元，估值超過30億美元；賽麟汽車的實(shí)際控制人通過一系列包裝獲得了巨額融資。
曾經(jīng)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)“寬進(jìn)”，但如今“一證難求”，調(diào)控著新能源汽車公司的命運(yùn)。
工信部發(fā)布的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》大幅降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有助于規(guī)范和釋放新能源市場活力，長期看，將推動(dòng)新能源汽車銷量進(jìn)入快速增長的新階段。
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