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2024-10-10 10:31:30
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建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法的出臺(tái)，是為了適應(yīng)建筑施工行業(yè)發(fā)展變化的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，建筑市場(chǎng)需求不斷增加，建筑施工企業(yè)大量涌現(xiàn)。由于建筑施工行業(yè)的特殊性，一些企業(yè)未經(jīng)嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定和相關(guān)管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，給社會(huì)和公眾造成了嚴(yán)重的安全隱患。鑒于此，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法，通過(guò)建立建筑施工企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定制度和管理規(guī)范，推動(dòng)建筑施工企業(yè)提高管理水平、完善施工質(zhì)量，以確保工程的安全可靠，維護(hù)社會(huì)公眾的權(quán)益。
建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法對(duì)資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行了明確的規(guī)定。它要求建筑施工企業(yè)必須按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)工程建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定，并依法取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。資質(zhì)等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)的管理體系、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行評(píng)估。資質(zhì)認(rèn)定的目的在于篩選出具備一定實(shí)力和能力的建筑施工企業(yè)，以提升建筑施工行業(yè)整體水平。資質(zhì)等級(jí)的不同，代表著建筑施工企業(yè)在工程承接范圍、工程規(guī)模、技術(shù)難度等方面的能力。同時(shí)，資質(zhì)認(rèn)定也是施工企業(yè)參與投標(biāo)工程的基本要求，只有具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，企業(yè)才有資格參與相關(guān)工程的競(jìng)標(biāo)。
建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法不僅對(duì)資質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行了規(guī)定，還對(duì)建筑施工企業(yè)的管理進(jìn)行了明確。它要求建筑施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，保持良好的商業(yè)信譽(yù)。同時(shí)，要求建筑施工企業(yè)建立健全的管理體系，明確內(nèi)部管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并定期對(duì)管理進(jìn)行檢查和評(píng)估。其中，建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法特別強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)管理。它要求建筑施工企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理體系，明確安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。同時(shí)，建筑施工企業(yè)還應(yīng)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和技能，確保施工過(guò)程的安全可控。
建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法還對(duì)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督和懲罰進(jìn)行了規(guī)定。它要求建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的結(jié)果必須公示，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于不符合資質(zhì)認(rèn)定要求的企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行整改，直至符合相關(guān)要求。對(duì)于故意提供虛假材料或采取其他不正當(dāng)手段進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，將依法予以嚴(yán)厲的處罰。建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法還強(qiáng)調(diào)了施工企業(yè)的退出機(jī)制。如果建筑施工企業(yè)嚴(yán)重違反管理規(guī)定，或者發(fā)生重大質(zhì)量事故，將被取消或降低資質(zhì)等級(jí)，并可能會(huì)面臨相應(yīng)的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號(hào)公布自 2015 年 3 月 1 日起施行）：
| 內(nèi)容 | 詳情 |
|---|---|
| 總則 | 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別，各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有全資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料，開(kāi)展綠色施工。 |
| 申請(qǐng)與許可 | 企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：（一）施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)；（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)；涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：（一）施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)；（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）；（三）專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可：（一）施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；（二）專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì)）及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)；（三）施工勞務(wù)資質(zhì)；（四）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查。其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。需要組織專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在許可時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì)公布。本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定，并向社會(huì)公布。企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng)，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績(jī)等電子材料。企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會(huì)公開(kāi)，并為公眾查詢提供便利。 |
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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