工程資質(zhì)申報(bào)的流程

工程資質(zhì)申報(bào)流程

一、工程資質(zhì)申報(bào)流程概述

工程資質(zhì)申報(bào)是一個(gè)較為復(fù)雜且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程，需要企業(yè)按照規(guī)定的步驟和要求逐步進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，主要包括以下幾個(gè)大的步驟：

1. 準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照：申請(qǐng)資質(zhì)前，建筑企業(yè)必須先注冊(cè)好公司，領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登錄建委網(wǎng)站，注冊(cè)企業(yè)用戶(hù)。

2. 填寫(xiě)信息，收集材料，整理卷宗：按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的技術(shù)人員資料，比如一級(jí)建造師、二級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、九大員、技術(shù)工人等。人員資料一般包括：技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)或技能證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；中級(jí)及以上職稱(chēng)人員的身份證明、職稱(chēng)證書(shū)；技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)技能證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)；現(xiàn)場(chǎng)管理人員的身份證明、崗位證書(shū)；主要人員申報(bào)前3個(gè)月的社保證明。

3. 遞交資質(zhì)申請(qǐng)：網(wǎng)上材料齊全，打印出來(lái)，企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

4. 接受現(xiàn)場(chǎng)核查：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核，主要審核企業(yè)人員、企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，符合資質(zhì)條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。

5. 上報(bào)市建管處：企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門(mén)提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件，區(qū)建筑業(yè)管理部門(mén)初審合格后報(bào)市建管處。

6. 進(jìn)行公示：市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)屬于市級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示之后無(wú)異議的予以核準(zhǔn)并報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取證書(shū)；對(duì)屬于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)將資質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)給省建管局，在資質(zhì)核準(zhǔn)后等待領(lǐng)取證書(shū)。

7. 領(lǐng)取證書(shū)：企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù)，待領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書(shū)后，再領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。

：整個(gè)工程資質(zhì)申報(bào)流程需要企業(yè)精心準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照要求操作，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出差錯(cuò)，以提高申報(bào)成功的幾率。

二、不同類(lèi)型工程資質(zhì)申報(bào)的具體要求

不同類(lèi)型的工程資質(zhì)申報(bào)要求可能會(huì)有所差異。以建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)為例：

1. 申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

2. 企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。

3. 企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

4. 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。

5. 企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類(lèi)別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。

6. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。

7. 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。

8. 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。

9. 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

10. 《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容，可由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)擁有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)情況，批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需要增加特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可參照“特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請(qǐng)，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后，由提出申請(qǐng)的省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)予以頒布，并限在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

11. 已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類(lèi)別對(duì)照表見(jiàn)附件4-1。其他工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請(qǐng)的要求辦理。

12. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱(chēng)人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，其中通過(guò)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央建筑企業(yè)”）直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。

13. 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定，并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。

：不同類(lèi)型的工程資質(zhì)申報(bào)要求各異，企業(yè)在申報(bào)前需仔細(xì)研究相關(guān)規(guī)定，確保自身符合要求。

三、工程資質(zhì)申報(bào)的材料準(zhǔn)備清單

工程資質(zhì)申報(bào)需要準(zhǔn)備一系列的材料，具體如下：

1. 企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式一份，附件材料一套。其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的，每涉及一個(gè)方面專(zhuān)業(yè)，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一份、附件材料一套。

2. 不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照首次申請(qǐng)要求提交材料。

3. 已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)同類(lèi)別高一等級(jí)資質(zhì)的，以及具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)直接申請(qǐng)一級(jí)施工總承包資質(zhì)的，按照升級(jí)要求提交材料。

4. 已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)黾悠渌?lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，按照增項(xiàng)要求提交材料。

5. 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿的企業(yè)，申請(qǐng)延續(xù)證書(shū)有效期的，按照延續(xù)要求提交材料。

6. 企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市〔2014〕79號(hào)）中所列情形提交材料。

7. 企業(yè)因企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)資本、法定代表人、注冊(cè)地址（本省級(jí)區(qū)域內(nèi)）等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書(shū)內(nèi)容的，按簡(jiǎn)單變更要求提交材料。

8. 企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，需補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)，按照遺失補(bǔ)辦要求提交材料。

9. 資質(zhì)受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的材料原件，核對(duì)后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機(jī)關(guān)受理后，申報(bào)材料不得修改更換。

10. 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料存疑的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料，必要時(shí)須配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。

11. 附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”的順序裝訂，規(guī)格為A4（210mm×297mm）型紙，并有標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄及申報(bào)說(shuō)明，采用軟封面封底，逐頁(yè)編寫(xiě)頁(yè)碼。

12. 企業(yè)的申報(bào)材料必須使用中文，須同時(shí)附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報(bào)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，附件材料必須清晰、可辨。

13. 實(shí)行電子化申報(bào)資質(zhì)的具體要求另行制定。

：材料準(zhǔn)備是工程資質(zhì)申報(bào)的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，以免影響申報(bào)進(jìn)程。

四、工程資質(zhì)申報(bào)的審批時(shí)間和環(huán)節(jié)

工程資質(zhì)申報(bào)的審批時(shí)間和環(huán)節(jié)因資質(zhì)類(lèi)型和審批部門(mén)的不同而有所差異。一般來(lái)說(shuō)：

1. 二級(jí)及以下專(zhuān)業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查一年兩次，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門(mén)提交資料六十日內(nèi)完成。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在每年6月上旬和11月上旬接受各市的申請(qǐng)材料，市建設(shè)局在5月上旬和10月上旬接受申請(qǐng)材料。

2. 施工總承包資質(zhì)二級(jí)及以下的建筑企業(yè)資質(zhì)將每年審批一次，申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)在向建設(shè)行政主管部門(mén)提交資料六十日內(nèi)完成。省建設(shè)廳于8月上旬受理各市的申報(bào)材料，市建設(shè)局于7月上旬接受申請(qǐng)材料。

3. 各類(lèi)勞務(wù)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)每?jī)蓚€(gè)月受理一次。省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)接受并提交各市申請(qǐng)材料的時(shí)間應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理；市建設(shè)局接受申請(qǐng)材料的時(shí)間隨時(shí)受理。

審批環(huán)節(jié)通常包括：

1. 建筑企業(yè)到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

2. 向企業(yè)所在城市的建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)建筑業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表，按規(guī)定填寫(xiě)申請(qǐng)表并準(zhǔn)備批準(zhǔn)。

3. 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)原物料進(jìn)行初步審核（市區(qū)直接到市建設(shè)行政主管部門(mén)初審并提交原物料審核）。

4. 對(duì)申請(qǐng)建筑資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示時(shí)間不得少于十日。

5. 市建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。

6. 主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。

7. 將合格公司的申請(qǐng)材料提交給省建設(shè)廳。

：企業(yè)在申報(bào)工程資質(zhì)時(shí)，應(yīng)提前了解審批時(shí)間和環(huán)節(jié)，合理安排申報(bào)進(jìn)度，以提高申報(bào)效率。

五、工程資質(zhì)申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題及解決辦法

在工程資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中，常見(jiàn)的問(wèn)題及解決辦法如下：

1. 申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的資質(zhì)，可以通過(guò)企業(yè)工商注冊(cè)所在地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)僅限國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)直接監(jiān)管的12家建筑企業(yè)），可以通過(guò)國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。 申請(qǐng)省級(jí)及以下住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批的資質(zhì)，申報(bào)程序由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

2. 企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定。但符合以下幾種情形，可以受理其資質(zhì)申請(qǐng)：

   • 具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

：企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)尋求專(zhuān)業(yè)人士的幫助，或查閱相關(guān)政策文件，以確保申報(bào)順利進(jìn)行。