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2024-10-10 10:31:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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安全評價資質(zhì)是指安全評價機(jī)構(gòu)從事安全評價工作所應(yīng)具備的資格和條件。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級和乙級兩個等級。甲級資質(zhì)由國家相關(guān)部門審批頒發(fā),乙級資質(zhì)由省級相關(guān)部門審批頒發(fā)。安全評價的范圍涵蓋了危險化學(xué)品、礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等多個行業(yè)領(lǐng)域。例如,危險化學(xué)品專項安全評價包括危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)安全評價以及危險化學(xué)品經(jīng)營單位(Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類)安全評價等。
取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),可以根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在全國范圍內(nèi)從事安全評價活動,不受地域、項目或者企業(yè)規(guī)模的限制;而取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu),只能根據(jù)資質(zhì)證書確定的業(yè)務(wù)范圍在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事相關(guān)工作。需要注意的是,2019 年國務(wù)院發(fā)布相關(guān)決定,安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)取消了甲、乙級之分,今后甲級、乙級資質(zhì)全部合并,只保留基礎(chǔ)資質(zhì)。
甲級資質(zhì)的評定標(biāo)準(zhǔn)包括:固定資產(chǎn)不少于 800 萬元,工作場所面積不少于 1000 平方米,專職安全評價師配置不少于 25 人。乙級資質(zhì)的評定標(biāo)準(zhǔn),例如在 2024 年 8 月 29 日的相關(guān)規(guī)定中,包括具有法人資格,注冊資金 300 萬元以上,固定資產(chǎn) 200 萬元以上;有與其開展工作相適應(yīng)的固定場所和設(shè)施設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;有 16 名以上專職安全評價師,其中有一級安全評價師 20%以上,二級安全評價師 30%以上等條件。
甲級資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),而乙級資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍通常局限于所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)。同時,對于不同級別的資質(zhì),在法定代表人的培訓(xùn)要求上也有所不同,甲級資質(zhì)安全評價機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)通過國家局認(rèn)定的一級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、考核,并取得相應(yīng)的資格證書;乙級資質(zhì)安全評價機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)通過國家局認(rèn)定的二級以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、考核,并取得相應(yīng)的資格證書。
申請乙級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備的條件包括:具有法人資格,注冊資金 300 萬元以上,固定資產(chǎn) 200 萬元以上;有與其開展工作相適應(yīng)的固定場所和設(shè)施設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件;有健全的內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系;有 16 名以上專職安全評價師,其中有一級安全評價師 20%以上,二級安全評價師 30%以上,有與其申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)專業(yè)能力的安全評價師。其中至少有 2 名具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格、并且從事安全工作 2 年以上;聘用的離退休人員占專職安全評價師的數(shù)量不應(yīng)超過規(guī)定比例;法定代表人通過具有二級資質(zhì)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn),并考試合格;設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人等。
目前的規(guī)定中,安全評價資質(zhì)的審批主要由省級應(yīng)急管理部門、省級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。在審批過程中,會對申請機(jī)構(gòu)的各項條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,包括資質(zhì)條件、人員配備、內(nèi)部管理制度等方面。同時,會通過制定年度監(jiān)督檢查計劃、實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等方式,確保每三年對本部門頒發(fā)資質(zhì)證書的評價檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋一次。
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