安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠

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2024-10-10 10:31:01
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內(nèi)容摘要：安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠的定義安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠是指沒(méi)有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個(gè)人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬安裝工程，并向該企業(yè)交...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠的定義

安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠是指沒(méi)有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個(gè)人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬安裝工程，并向該企業(yè)交納相應(yīng)管理費(fèi)，而被掛靠企業(yè)對(duì)承攬的工程并不進(jìn)行實(shí)際管理的行為。例如，一些小型的安裝團(tuán)隊(duì)可能因?yàn)樽陨頉](méi)有達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)要求，就會(huì)選擇掛靠在有資質(zhì)的大型企業(yè)名下，以獲取承接工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。

安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠的風(fēng)險(xiǎn)

安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。

行政法律風(fēng)險(xiǎn)
- 行政處罰：依據(jù)《建筑法》第 66 條，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第 61 條，違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款 2%以上 4%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
- 在政府平臺(tái)公示，甚至可能被限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。
經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)
- 項(xiàng)目成本不可控：在掛靠項(xiàng)目中，項(xiàng)目的成本由掛靠人進(jìn)行管控，施工單位一般不會(huì)參與掛靠項(xiàng)目的成本管控，所以項(xiàng)目的實(shí)際成本脫離施工單位的管控，很可能造成成本大幅脫離市場(chǎng)行情，在掛靠人無(wú)力施工時(shí)或者退出項(xiàng)目時(shí)，施工單位就很可能只能接下掛靠人留下的爛攤子，形成損失。
- 項(xiàng)目結(jié)算不可控。
連帶賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
- 《建筑法》第 66 條規(guī)定：被掛靠人轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，被掛靠人與掛靠人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
- 最高院 2021 年 1 月 1 日施行的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋 (一)》第 7 條規(guī)定：“缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠的法律規(guī)定

《建筑法》對(duì)于掛靠行為已經(jīng)有了明確的禁止性規(guī)定。

該法第二十六條明確指出，禁止建筑施工企業(yè)超越其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍，或以任何形式使用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。
也禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》第一條規(guī)定，為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動(dòng)中違法行為的認(rèn)定、查處和管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序和建筑工程主要參與方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，以及《全國(guó)人大法工委關(guān)于對(duì)建筑施工企業(yè)母公司承接工程后交由子公司實(shí)施是否屬于轉(zhuǎn)包以及行政處罰兩年追溯期認(rèn)定法律適用問(wèn)題的意見(jiàn)》（法工辦發(fā)〔2017〕223 號(hào)），結(jié)合建筑活動(dòng)實(shí)踐，制定本辦法。

如何避免安裝勞務(wù)資質(zhì)掛靠的糾紛

披露掛靠關(guān)系更有利于糾紛的根本解決，可避免被掛靠企業(yè)遭受業(yè)主和下游供應(yīng)商、材料商等無(wú)窮盡的索賠和糾紛。
假設(shè)被掛靠企業(yè)向下游材料商、供應(yīng)商等承擔(dān)連帶責(zé)任，保留了對(duì)掛靠人的追償權(quán)。
阻卻了掛靠人惡意偽造公章隨意簽訂合同，虛增債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)。

合法獲取安裝勞務(wù)資質(zhì)的途徑

合法獲取安裝勞務(wù)資質(zhì)通常需要在當(dāng)?shù)氐淖》亢统青l(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)進(jìn)行。

登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)，注冊(cè)法人賬號(hào)，進(jìn)入勞務(wù)備案的入口，根據(jù)備案的要求，將所有的申請(qǐng)材料上傳，比如技工證書(shū)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的資料，企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
企業(yè)要注意，資料上傳完成后，要記得及時(shí)關(guān)注審核進(jìn)度。
準(zhǔn)備材料：企業(yè)需要根據(jù)相關(guān)要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，包括公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證明、公司章程、財(cái)務(wù)報(bào)表、勞務(wù)人員資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等。
提交申請(qǐng)：申請(qǐng)材料準(zhǔn)備齊全后，企業(yè)可以向當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)。
審核：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，包括企業(yè)資質(zhì)條件、人員資質(zhì)、安全生產(chǎn)等情況。
現(xiàn)場(chǎng)考察：如果審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合要求的情況，主管部門(mén)會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，企業(yè)需配合并接受檢查。
批準(zhǔn)：如果企業(yè)的申請(qǐng)材料審核通過(guò)，主管部門(mén)會(huì)批準(zhǔn)其獲得相應(yīng)的勞務(wù)工程資質(zhì)。