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2024-10-10 10:30:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
無(wú)資質(zhì)、有風(fēng)險(xiǎn)、早辦理、早安心，企業(yè)資質(zhì)就是一把保護(hù)傘。好順佳十年資質(zhì)許可辦理經(jīng)驗(yàn)，辦理不成功不收費(fèi)！ 點(diǎn)擊咨詢
培訓(xùn)班分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。需要在教育部門或人保部門申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》，然后前往工商部門注冊(cè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)：舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。舉辦者只需要在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》，即可完成辦學(xué)資質(zhì)資料的辦理。
前置條件以當(dāng)?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準(zhǔn)。例如重慶市有《重慶市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，不同地區(qū)的具體要求不同，可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站查詢相關(guān)文件或去當(dāng)?shù)亟逃诌M(jìn)行咨詢。一般常見的前置條件如下：
辦學(xué)規(guī)模與場(chǎng)地面積相關(guān)要求：如培訓(xùn)生源在50人以內(nèi)，辦學(xué)場(chǎng)所面積要求不低于200平；培訓(xùn)學(xué)員在50 - 100人以內(nèi)，場(chǎng)地面積要求不低于300平；培訓(xùn)學(xué)員在100 - 200人之間，場(chǎng)地面積要求不低于500平；正常情況下，生均辦學(xué)場(chǎng)所面積原則上應(yīng)達(dá)3平米以上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)場(chǎng)地總面積應(yīng)不少于辦學(xué)場(chǎng)所總面積的80%。
舉辦者資質(zhì)要求：具備法人資格，無(wú)不良誠(chéng)信記錄，無(wú)犯罪記錄，個(gè)人總資產(chǎn)不低于100萬(wàn)元；有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，初期辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不低于20萬(wàn)元。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)
有些地區(qū)的辦學(xué)指標(biāo)是限額的，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。
有指標(biāo)的情況下去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），然后去街道辦蓋章，與教育局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)看場(chǎng)地，通過場(chǎng)地初審再進(jìn)行下一步。已有場(chǎng)地的按照規(guī)定變更房屋使用性質(zhì)即可，沒有場(chǎng)地的則需要另找場(chǎng)地。不管是已有場(chǎng)地還是沒有場(chǎng)地，除了前置條件外，還需要關(guān)注以下問題：
土地使用性質(zhì)：一般要求為綜合或辦公。
樓層要求：早教、幼教機(jī)構(gòu)要求3層及3層以下，具體科目樓層要求，需要咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。
消防要求：有些地區(qū)要求場(chǎng)地配有雙向通道、前后門等。
場(chǎng)地裝修要求：建議讓消防隊(duì)推薦消防公司做消防裝修，消防驗(yàn)收建議外包，以上具體要求以當(dāng)?shù)貐^(qū)域公示為準(zhǔn)。
名稱預(yù)審核準(zhǔn)
場(chǎng)地ok之后，營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去工商局申請(qǐng)，非營(yíng)利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)去民政局申請(qǐng)辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)。
提交相關(guān)文件在教育局備案之后，會(huì)獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請(qǐng)同意書》，需要注意的是《籌辦申請(qǐng)同意書》不是《辦學(xué)許可證》，這個(gè)時(shí)候開課運(yùn)營(yíng)還是存在法律風(fēng)險(xiǎn)的。
辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照（營(yíng)利性機(jī)構(gòu)）
以社會(huì)組織名義舉辦學(xué)校，社會(huì)組織必須具有獨(dú)立法人資格；以個(gè)人名義舉辦學(xué)校，舉辦者擬定法定代表人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)元以上，注冊(cè)資金的最低限額不少于10萬(wàn)元（具體要求以當(dāng)?shù)貫闇?zhǔn)）。需要交的材料（以北京為例，具體的可在官網(wǎng)上進(jìn)行咨詢或去當(dāng)?shù)刈稍儯?，營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以自己去辦，也可以找代辦，代辦常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程，有一定的社會(huì)資源，節(jié)省時(shí)間，缺點(diǎn)是價(jià)格稍高，依照自己的情況進(jìn)行。
辦理辦學(xué)消防許可證
辦學(xué)消防許可證不等于場(chǎng)地原本消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證，很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》。
相關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、所在城市《民辦培訓(xùn)學(xué)校消防管理辦法》及所在區(qū)域《消防行政管理單位具體管理辦法》。
大概流程如下：到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料，備好材料參加備案抽查；沒有抽中的話進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修，抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場(chǎng)考察；考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段；提交所需材料等待審批；審批過后會(huì)給出書面消防合格證書，不合格會(huì)給出書面整改意見。這個(gè)按照相關(guān)文件進(jìn)行執(zhí)行即可，需要注意的是辦學(xué)消防許可證可以外包，時(shí)間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無(wú)限次整改的問題，網(wǎng)上這種機(jī)構(gòu)較多。
申請(qǐng)辦學(xué)許可證
各地區(qū)具體要求不一樣，一定要詳細(xì)咨詢。
可能需要教師證、會(huì)計(jì)證等（可以外借或掛靠，這個(gè)不影響最后校區(qū)的運(yùn)營(yíng)）。
向當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤灰陨纤匈Y料，通過審核后會(huì)下發(fā)辦學(xué)許可證（未通過會(huì)書面說明原因），取得辦學(xué)許可證后要到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，憑登記證書申請(qǐng)刻制印章、開立銀行賬戶等。
政策法規(guī)嚴(yán)格
新的《民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定了培訓(xùn)公司（營(yíng)利性民辦學(xué)校）必須拿到有培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)范圍的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《辦學(xué)許可證》，這是國(guó)家法律的強(qiáng)制性規(guī)定。各地也有相應(yīng)的政策法規(guī)對(duì)培訓(xùn)班的辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，例如對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、師資、消防等方面都有細(xì)致要求。
消防要求復(fù)雜
消防是辦理辦學(xué)許可證的一大難關(guān)。辦消防最麻煩的是一些比較細(xì)的條件，過道寬度、通風(fēng)面積、消防栓/消防噴淋/煙感報(bào)警器/消防警鈴等相關(guān)消防要求，對(duì)于品牌、規(guī)格、密度、數(shù)量都有著冗長(zhǎng)死板的規(guī)定，其中有一樣不過關(guān)就有可能被要求整改。
消防備案的材料要求繁多，需要《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、紀(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其他有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)），工業(yè)項(xiàng)目還另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲(chǔ)存方式等）。
有些場(chǎng)地是先天條件不足，不具備整改條件，一旦消防不過關(guān)，可能面臨重新找場(chǎng)地等情況，會(huì)造成租金損失、時(shí)間浪費(fèi)等成本，這對(duì)培訓(xùn)班來(lái)說是很大的負(fù)擔(dān)。
場(chǎng)地要求多樣
場(chǎng)地的土地使用性質(zhì)一般要求為綜合或辦公，部分地區(qū)對(duì)不同類型的培訓(xùn)（如早教、幼教）有樓層要求，如3層及3層以下。不同地區(qū)對(duì)場(chǎng)地面積也有不同要求，例如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平，沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也相應(yīng)作出了一些限制，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
在租賃場(chǎng)地時(shí)，如果沒有提前了解清楚這些要求，可能導(dǎo)致場(chǎng)地不符合辦學(xué)條件，需要重新尋找場(chǎng)地，增加了辦理許可證的難度和成本。
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案例背景
辦理過程
以新東方為例，在確定要開設(shè)新的培訓(xùn)點(diǎn)時(shí)，（營(yíng)利性）。然后按照當(dāng)?shù)氐囊髮ふ液线m的場(chǎng)地，確保場(chǎng)地的土地使用性質(zhì)、面積、樓層等符合要求。例如，在場(chǎng)地選擇上，會(huì)考慮到消防要求，選擇能夠方便進(jìn)行消防改造或者本身消防設(shè)施較為完善的場(chǎng)地。
在人員方面，確保有符合資質(zhì)的校長(zhǎng)（年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)）、足夠數(shù)量的具有專業(yè)資質(zhì)的教師和財(cái)務(wù)人員等。
按照流程進(jìn)行名稱預(yù)核準(zhǔn)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)積極籌備消防許可證的辦理。在消防方面，會(huì)嚴(yán)格按照消防部門的要求準(zhǔn)備材料，進(jìn)行備案、裝修報(bào)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。例如，在裝修過程中，嚴(yán)格按照消防規(guī)定設(shè)置過道寬度、安裝消防栓、消防噴淋、煙感報(bào)警器等設(shè)備。
最后向教育行政管理單位提交包括教師證、會(huì)計(jì)證等在內(nèi)的所有資料申請(qǐng)辦學(xué)許可證，在審核通過后，到民政、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)，順利開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
成功的關(guān)鍵因素
對(duì)政策法規(guī)的深入研究和嚴(yán)格遵守是成功的關(guān)鍵。這些大型機(jī)構(gòu)有專門的法務(wù)和行政團(tuán)隊(duì)，能夠及時(shí)了解當(dāng)?shù)卣叩淖兓⒋_保在辦理過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合要求。
充足的資金和資源支持也很重要。他們能夠承擔(dān)場(chǎng)地租賃、消防改造、人員招聘等方面的成本，并且在遇到問題時(shí)能夠及時(shí)解決，例如如果場(chǎng)地消防需要整改，他們有能力進(jìn)行大規(guī)模的改造工程。
案例背景
辦理過程
舉辦者會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)指標(biāo)情況，尋找合適的場(chǎng)地。由于規(guī)模小，可能會(huì)選擇一些小型的商業(yè)用房或者社區(qū)內(nèi)符合辦公性質(zhì)的場(chǎng)地。在場(chǎng)地租賃前，會(huì)向當(dāng)?shù)亟逃肿稍儓?chǎng)地是否符合要求，包括樓層、面積等。
對(duì)于名稱預(yù)核準(zhǔn)，按照工商局的要求準(zhǔn)備材料進(jìn)行申請(qǐng)。在師資方面，雖然規(guī)模小，但也確保教師具有相應(yīng)的教師資格證。
在消防方面，由于場(chǎng)地較小，可能會(huì)選擇讓消防隊(duì)推薦的消防公司進(jìn)行消防裝修，按照消防要求進(jìn)行改造并通過驗(yàn)收，獲取辦學(xué)消防許可證。
最后向教育部門提交申請(qǐng)辦學(xué)許可證所需的資料，如教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表、教師證等資料，經(jīng)過審核后成功拿到辦學(xué)許可證。
成功的關(guān)鍵因素
小型培訓(xùn)班成功的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)定位和靈活操作。他們根據(jù)自身的規(guī)模和特點(diǎn)，選擇合適的場(chǎng)地和辦理方式。例如，在師資方面，可能會(huì)采用兼職教師和少量全職教師相結(jié)合的方式，既滿足教學(xué)需求又能控制成本。
與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門保持良好的溝通也很重要。由于規(guī)模小，在辦理過程中遇到問題時(shí)能夠及時(shí)向教育局、工商局、消防部門等咨詢并尋求解決方案。
常見問題
場(chǎng)地先天不足：有些場(chǎng)地由于建筑結(jié)構(gòu)等原因，先天不具備滿足消防要求的條件，如過道過窄無(wú)法拓寬、通風(fēng)面積無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等。例如一些老舊的居民樓改造的場(chǎng)地，
消防材料準(zhǔn)備不齊全：消防備案需要的材料繁多，如《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》等多種文件，容易出現(xiàn)遺漏或者準(zhǔn)備不規(guī)范的情況。例如，土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書復(fù)印件不清晰、相關(guān)部門的立項(xiàng)批文缺失等。
消防驗(yàn)收不通過：即使進(jìn)行了消防改造，在驗(yàn)收時(shí)也可能因?yàn)橐恍┘?xì)節(jié)問題不通過，如消防栓的規(guī)格不符合要求、煙感報(bào)警器的安裝數(shù)量不足等。
解決辦法
在租賃場(chǎng)地前，要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行全面的消防評(píng)估?？梢匝?qǐng)專業(yè)的消防人員或者消防公司進(jìn)行查看，判斷場(chǎng)地是否具備改造為符合消防要求的可能性。如果場(chǎng)地先天不足，應(yīng)果斷放棄，重新尋找合適的場(chǎng)地。
按照消防部門的要求，建立詳細(xì)的消防材料清單，逐一準(zhǔn)備材料。對(duì)于不確定的材料，可以到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢，或者參考其他成功辦理的案例。在準(zhǔn)備材料過程中，要確保材料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。
如果消防驗(yàn)收不通過，要認(rèn)真對(duì)待整改意見?？梢哉?qǐng)消防公司根據(jù)整改意見制定詳細(xì)的整改方案，按照方案進(jìn)行整改后再次申請(qǐng)驗(yàn)收。同時(shí)，在消防改造和驗(yàn)收過程中，要與消防部門保持良好的溝通，及時(shí)了解驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求的變化。
常見問題
土地使用性質(zhì)不符：沒有注意場(chǎng)地的土地使用性質(zhì)，例如誤將居民用地用于辦學(xué)，而居民用地一般不允許開辦培訓(xùn)班。
場(chǎng)地面積不達(dá)標(biāo)：不同地區(qū)對(duì)場(chǎng)地面積有不同的要求，如果沒有準(zhǔn)確了解當(dāng)?shù)匾?guī)定，可能導(dǎo)致租賃的場(chǎng)地面積不符合辦學(xué)要求。例如，在一些城市要求培訓(xùn)場(chǎng)所總面積不少于一定的平方米數(shù)，或者同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于規(guī)定數(shù)值。
樓層不符合要求：對(duì)于早教、幼教等特定類型的培訓(xùn)，有些地區(qū)規(guī)定必須在3層及3層以下，如果違反這一規(guī)定，將無(wú)法辦理辦學(xué)許可證。
解決辦法
在尋找場(chǎng)地前，要詳細(xì)了解當(dāng)?shù)仃P(guān)于土地使用性質(zhì)的規(guī)定。可以到當(dāng)?shù)氐膰?guó)土資源部門或者教育局咨詢，明確哪些土地使用性質(zhì)可以用于辦學(xué)。在簽訂租賃合同前，要查看土地產(chǎn)權(quán)證明或者相關(guān)文件，確保土地使用性質(zhì)符合要求。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膱?chǎng)地面積要求，合理規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模并租賃合適的場(chǎng)地。如果場(chǎng)地面積不足，可以考慮擴(kuò)大場(chǎng)地或者調(diào)整辦學(xué)計(jì)劃以符合要求。同時(shí)，要注意計(jì)算培訓(xùn)場(chǎng)所總建筑面積和生均面積等指標(biāo)，確保滿足規(guī)定。
對(duì)于樓層要求，在選址時(shí)要特別關(guān)注。如果是開辦早教、幼教培訓(xùn)班，要選擇3層及3層以下的場(chǎng)地。如果場(chǎng)地已經(jīng)確定但樓層不符合要求，可以考慮與當(dāng)?shù)亟逃块T溝通，看是否有特殊的解決辦法，如增加安全防護(hù)措施等，但這種情況需要根據(jù)當(dāng)?shù)卣呔唧w分析。
常見問題
教師資質(zhì)不足：部分教師沒有相應(yīng)的教師資格證，或者教師的專業(yè)資質(zhì)與所教授的課程不匹配。例如，教授英語(yǔ)課程的教師沒有英語(yǔ)教師資格證，或者教授美術(shù)課程的教師沒有美術(shù)相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)。
校長(zhǎng)資質(zhì)不符合要求：擬任校長(zhǎng)可能不滿足年齡、學(xué)歷、職稱或者工作經(jīng)驗(yàn)等要求。例如，校長(zhǎng)年齡超過70周歲，或者學(xué)歷低于大學(xué)本科，缺乏5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等。
財(cái)務(wù)人員資質(zhì)欠缺：沒有足夠數(shù)量的具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，或者財(cái)務(wù)人員不具備相關(guān)的會(huì)計(jì)證等資質(zhì)。
解決辦法
在招聘教師時(shí)，要嚴(yán)格要求教師提供相應(yīng)的教師資格證，并核實(shí)其真實(shí)性。對(duì)于專業(yè)資質(zhì)與課程不匹配的教師，可以安排其參加相關(guān)的培訓(xùn)或者進(jìn)修課程，使其達(dá)到要求。也可以重新招聘符合資質(zhì)的教師來(lái)替換不符合要求的教師。
對(duì)于校長(zhǎng)資質(zhì)不符合要求的情況，如果是年齡等不可改變的因素，可以考慮更換擬任校長(zhǎng)人選。如果是學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的不足，可以通過進(jìn)修、積累工作經(jīng)驗(yàn)等方式來(lái)彌補(bǔ)，但要確保在申請(qǐng)辦學(xué)許可證之前滿足要求。
招聘具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，如具有會(huì)計(jì)證的人員。如果現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員資質(zhì)欠缺，可以安排其參加會(huì)計(jì)培訓(xùn)并考取相關(guān)證書，或者直接招聘新的符合資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員。
機(jī)構(gòu)性質(zhì)與相關(guān)證件要求
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問題。
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