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危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證

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    2024-10-10 10:30:37

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內(nèi)容摘要:一、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證辦理流程危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證的辦理流程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和要求。企業(yè)要進(jìn)行準(zhǔn)備工作。這包括確保自身的選址...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證辦理流程

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證的辦理流程涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和要求。

企業(yè)要進(jìn)行準(zhǔn)備工作。這包括確保自身的選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)符合相關(guān)要求。例如,要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府的規(guī)劃和布局,新設(shè)立企業(yè)最好建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;總體布局要符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)等標(biāo)準(zhǔn)的要求,石油化工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)的要求等 。

企業(yè)要準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。這可能包括申請(qǐng)書、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件)、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件)、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件)等。如果是帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,還需要提交儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲(chǔ)存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(復(fù)制件)、重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書(復(fù)制件)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等 。

然后,向相應(yīng)的審批機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施,但涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實(shí)施;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施 。

審批機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查,并且可能會(huì)指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間,不計(jì)算在30日的期限內(nèi)。如果作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由 。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

  1. 企業(yè)基本條件

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)。這是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)的基本前提,只有合法注冊(cè)的企業(yè)才有資格申請(qǐng)生產(chǎn)許可證,確保企業(yè)在法律框架內(nèi)運(yùn)營(yíng),便于監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和監(jiān)督 。

    • 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離要符合要求。如要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃布局,新設(shè)立企業(yè)建在專門區(qū)域內(nèi);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,與相關(guān)場(chǎng)所的距離要符合規(guī)定,像與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離要達(dá)標(biāo)。總體布局要符合多種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)等,石油化工企業(yè)還需符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)的要求等 。

  2. 廠房、設(shè)施與設(shè)備條件

    • 企業(yè)的廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,應(yīng)由具有綜合甲級(jí)資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。不得采用國(guó)家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置要裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置要裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場(chǎng)所要裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施。生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。
  3. 人員與管理?xiàng)l件

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。這有助于保護(hù)從業(yè)人員的健康和安全,減少職業(yè)危害的影響 。

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218),對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,預(yù)防重大事故的發(fā)生 。

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,且配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要,確保企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的有效開(kāi)展 。

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配,明確各崗位人員在安全生產(chǎn)中的職責(zé),提高企業(yè)整體的安全生產(chǎn)管理水平 。

    • 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善多種主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度,如安全生產(chǎn)例會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全培訓(xùn)教育制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度、變更管理制度、應(yīng)急管理制度、生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度、工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動(dòng)土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、職業(yè)健康相關(guān)管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度、承包商管理制度、安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度等。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,保障生產(chǎn)安全 。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī)

  1. 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

    • 該條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴陌踩芾磉M(jìn)行了規(guī)定。在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證方面,明確了危險(xiǎn)化學(xué)品的定義,即具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒定、分類標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家安全管理的實(shí)際需要確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。這對(duì)于確定危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)所涉及的具體化學(xué)品范圍具有重要意義,企業(yè)生產(chǎn)的儲(chǔ)罐如果用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中的化學(xué)品,就需要遵循相關(guān)的生產(chǎn)許可規(guī)定 。

    • 條例規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。這雖然是針對(duì)管道的規(guī)定,但也體現(xiàn)了危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)設(shè)施安全管理的嚴(yán)格性,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐作為儲(chǔ)存設(shè)施,在生產(chǎn)許可證的管理中也會(huì)遵循類似的嚴(yán)格安全管理理念。同時(shí),生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽,這對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),在產(chǎn)品配套的相關(guān)文件和標(biāo)識(shí)方面也有一定的規(guī)范要求 。

  2. 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

    • 該辦法規(guī)范了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī),如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等制定。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),在申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí),要遵循其中關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)條件的規(guī)定。例如,企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合要求,廠房、作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定等。這些規(guī)定從多個(gè)方面確保了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,是企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證的重要依據(jù) 。

    • 辦法規(guī)定了安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。明確了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在許可證頒發(fā)管理中的職責(zé),這為危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)企業(yè)明確了申請(qǐng)?jiān)S可證的受理和審批部門,便于企業(yè)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng) 。

  3. 《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》

    • 生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐如果屬于國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品,企業(yè)就需要依據(jù)該條例的要求申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。該條例對(duì)生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的規(guī)定,如企業(yè)要具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、提交規(guī)定的申請(qǐng)材料等,為危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證的管理提供了基本的框架 。

四、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證審批機(jī)構(gòu)

  1. 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(現(xiàn)應(yīng)急管理部)

    • 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(現(xiàn)應(yīng)急管理部)在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證審批管理中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。它指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,雖然不直接負(fù)責(zé)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)企業(yè)的許可證審批,但對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的許可證頒發(fā)管理工作有著宏觀的把控和指導(dǎo)職能。例如,它制定相關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證的審批提供依據(jù)和規(guī)范,確保各地的審批工作在統(tǒng)一的框架下進(jìn)行 。

    • 對(duì)于一些特殊情況,如涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,不允許省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將此類企業(yè)的許可證頒發(fā)工作委托給其他部門實(shí)施。同時(shí),對(duì)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,也有嚴(yán)格的管理規(guī)定,不允許委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施,以確保這些高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審批工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性 。

  2. 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

    • 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。這意味著對(duì)于大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)企業(yè)(除特定的中央企業(yè)及其控股企業(yè)總部外),省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是主要的審批管理部門。省級(jí)部門在審批過(guò)程中,要依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查,包括對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、人員資質(zhì)、管理制度等方面的審查 。

    • 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。但這種委托是有條件限制的,如涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作不得委托實(shí)施;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。省級(jí)部門在委托后,仍然要對(duì)受委托部門的審批工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,并對(duì)其法律后果負(fù)責(zé),確保委托工作的合法性和有效性 。

  3. 受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

    • 受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可。這些部門在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證審批工作中,要按照省級(jí)部門的要求和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。例如,對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。但受委托部門不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施許可工作,以保證審批工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性 。

五、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證有效期

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng),并提交延期申請(qǐng)書和相關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。雖然沒(méi)有明確提及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)許可證的有效期,但危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐生產(chǎn)作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的一部分,通常也會(huì)遵循這樣的規(guī)定。這一規(guī)定有助于企業(yè)提前規(guī)劃和準(zhǔn)備許可證的延期工作,確保企業(yè)在許可證有效期內(nèi)持續(xù)滿足安全生產(chǎn)等相關(guān)要求。同時(shí),也給予審批機(jī)構(gòu)足夠的時(shí)間對(duì)企業(yè)的延期申請(qǐng)進(jìn)行審查,保證危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(包括儲(chǔ)罐生產(chǎn))的安全管理的連續(xù)性和有效性 。

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