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2024-10-10 10:30:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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醫(yī)院資質(zhì)評(píng)審辦理的主體通常是醫(yī)療機(jī)構(gòu)本身。從醫(yī)療行政管理的角度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要把唯一的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和唯一的《營業(yè)執(zhí)照》匹配起來，把《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》作為《營業(yè)執(zhí)照》登記的主體從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的許可文件。例如，一家新設(shè)立的醫(yī)院，在籌備階段就需要按照相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備資質(zhì)評(píng)審的材料，以獲得合法的運(yùn)營資格。
醫(yī)院資質(zhì)評(píng)審的相關(guān)部門主要是衛(wèi)生健康行政部門。衛(wèi)生健康行政部門通過統(tǒng)計(jì)學(xué)評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)等方式和方法，對(duì)醫(yī)院的黨建人才工作、功能定位、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)能力、管理水平和智慧醫(yī)院、清廉醫(yī)院建設(shè)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，國家衛(wèi)生健康委也會(huì)組織制定相關(guān)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門需要遵照?qǐng)?zhí)行。比如，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2022 年版）》及其實(shí)施細(xì)則，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門就要按照要求開展評(píng)審工作。
醫(yī)院資質(zhì)辦理的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況有所不同。地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng)；法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由其代表人申請(qǐng)；個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由設(shè)置人申請(qǐng)；兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由合伙人共同申請(qǐng)。同時(shí)，醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)主任由醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員由醫(yī)療管理、質(zhì)量控制、護(hù)理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)學(xué)工程、信息、后勤等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人以及相關(guān)臨床、藥學(xué)、醫(yī)技等科室負(fù)責(zé)人組成，指定或者成立專門部門具體負(fù)責(zé)日常管理工作。
國內(nèi)醫(yī)院資質(zhì)評(píng)審辦理通常由衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)。流程包括醫(yī)院提交評(píng)審申請(qǐng)書、自評(píng)報(bào)告，提供評(píng)審周期內(nèi)接受衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)結(jié)果及整改情況，以及評(píng)審周期內(nèi)各年度出院患者病案首頁信息及其他反映醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)院效率及診療水平等的數(shù)據(jù)信息等。國家衛(wèi)生健康委也會(huì)不斷組織制定和修訂相關(guān)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，以推動(dòng)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升醫(yī)療質(zhì)量安全水平。例如，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《三級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（2022 年版）》及其實(shí)施細(xì)則，明確了評(píng)審的要求和流程。
不同類型的醫(yī)院，如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院，在資質(zhì)評(píng)審辦理方面存在差異。醫(yī)院等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)醫(yī)院規(guī)模、科研方向、人才技術(shù)力量、醫(yī)療硬件設(shè)備等對(duì)醫(yī)院資質(zhì)評(píng)定指標(biāo)。全國統(tǒng)一，不分醫(yī)院背景、所有性質(zhì)等。按照《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》，醫(yī)院經(jīng)過評(píng)審，確定為三級(jí)，每級(jí)再劃分為甲、乙、丙三等。其中三級(jí)醫(yī)院增設(shè)特等，因此醫(yī)院共分三級(jí)十等。例如，一級(jí)醫(yī)院病床數(shù)在 100 張以內(nèi)，是直接向一定人口的社區(qū)提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)服務(wù)的基層醫(yī)院、衛(wèi)生院；二級(jí)醫(yī)院病床數(shù)在 101 - 500 張之間，是向多個(gè)社區(qū)提供綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和承擔(dān)一定教學(xué)、科研任務(wù)的地區(qū)性醫(yī)院。
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