辦理食品許可證要求什么條件

一、辦理食品許可證的條件

辦理食品許可證需要滿足一系列條件，以確保食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全和合規(guī)。以下是一些主要的條件：

• 主體資格：應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。

• 場(chǎng)所要求：

  • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

  • 例如，一家食品加工企業(yè)，其生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離化工廠、垃圾處理廠等可能產(chǎn)生污染的區(qū)域。

• 設(shè)備設(shè)施：

  • 具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

  • 比如，餐飲服務(wù)場(chǎng)所需要配備有效的消毒設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)和防蠅防蟲(chóng)設(shè)施。

• 人員與制度：

  • 有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。

  • 從事食品經(jīng)營(yíng)管理的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)。

  • 例如，制定嚴(yán)格的食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存和銷售的管理制度，并確保食品安全管理人員熟悉并執(zhí)行這些制度。

• 合理布局與工藝流程：

  • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

  • 以食品加工廠為例，原料處理區(qū)應(yīng)與成品包裝區(qū)分開(kāi)，避免交叉污染。

二、食品許可證辦理的必備要求

• 申請(qǐng)分類：申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理三類。食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。

• 特殊情況：

  • 學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

  • 承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的，應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可，具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。

  • 集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任，按照規(guī)定配備食品安全管理人員，對(duì)承包方的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促承包方落實(shí)食品安全管理制度。

  • 食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況。

三、辦理食品許可證所需的資質(zhì)

辦理食品許可證所需的資質(zhì)主要包括以下方面：

• 合法的主體資格：如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，這是開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)。

• 符合食品安全要求的場(chǎng)所和設(shè)備：包括與經(jīng)營(yíng)食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)的處理、加工、銷售、貯存場(chǎng)所，以及相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。

• 食品安全管理人員：配備專職或兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等。

• 健全的食品安全管理制度：涵蓋食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)。

需要注意的是，不同地區(qū)和不同類型的食品經(jīng)營(yíng)可能會(huì)有一些特殊的要求和規(guī)定，具體情況需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的要求來(lái)確定。

四、食品許可證申請(qǐng)的條件細(xì)則

• 申請(qǐng)材料：申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，申請(qǐng)人不需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程。申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

• 審查食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤(pán)、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門(mén)區(qū)域等審查內(nèi)容。從事生食類食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定。

五、不同類型食品許可證辦理?xiàng)l件差異

不同類型的食品許可證辦理?xiàng)l件存在一定的差異。

• 普通食品類：

  • 生產(chǎn)場(chǎng)所：生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)選擇在無(wú)有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源的地區(qū)。場(chǎng)地布局要合理，劃分出明確的生產(chǎn)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、檢驗(yàn)區(qū)等功能區(qū)域，且要有良好的通風(fēng)、照明和排水設(shè)施。地面、墻壁、天花板等應(yīng)采用易清潔、耐腐蝕的材料，保持清潔衛(wèi)生。

  • 生產(chǎn)設(shè)備：根據(jù)不同的食品生產(chǎn)工藝，配備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備。

• 食品銷售許可：

  • 環(huán)境與布局：食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、排氣裝置，并避免日光直接照射。地面應(yīng)該做到硬化、平坦防滑并且易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水。食品銷售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)和生活區(qū)分開(kāi)。銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)布局合理，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域應(yīng)該分開(kāi)，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開(kāi)，待加工區(qū)域和直接入口食品區(qū)域分開(kāi)，經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品區(qū)域與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi)，防止交叉污染。

  • 貯存要求：食品貯存應(yīng)設(shè)有專門(mén)區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持合適距離，防止蟲(chóng)害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有合適的分隔措施，固定的存放位置和標(biāo)識(shí)。

  • 設(shè)備要求：申請(qǐng)銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。

  • 散裝食品：散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施，生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)該有一定距離的物理隔離。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施；直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等，應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明；直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。申請(qǐng)銷售散裝熟食制品的，申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議，提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

• 餐飲服務(wù)許可：

  • 制度要求：餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。

  • 人員要求：餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷，并持有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明。

  • 場(chǎng)所要求：餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇有排水條件的地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件，應(yīng)當(dāng)建立食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所，場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活禽的區(qū)域。

  • 布局要求：食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作和成品供應(yīng)的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

  • 設(shè)施要求：食品處理區(qū)應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒等設(shè)施，員工專用洗手處應(yīng)有洗手消毒的標(biāo)識(shí)，食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑，并有良好的排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)當(dāng)采取無(wú)毒、無(wú)異味、不易污垢、易清洗的材料制成。門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲(chóng)。天花板應(yīng)該采無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。