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2024-10-10 10:30:14
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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綠豆屬于農(nóng)副產(chǎn)品,其分裝屬于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),需要辦理生產(chǎn)許可證。以下是一般的辦理流程:
準備申請材料
申請書:填寫食品生產(chǎn)許可證申請書,包含企業(yè)的基本信息,如企業(yè)名稱、法定代表人、、生產(chǎn)地址等內(nèi)容。
企業(yè)資質(zhì)證明:提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件,以證明企業(yè)的合法經(jīng)營資格。
生產(chǎn)場所相關(guān)材料:包括生產(chǎn)場所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同復印件,確保生產(chǎn)場地符合要求。生產(chǎn)場所的布局圖也是必要的,要清晰展示生產(chǎn)車間、倉庫、檢驗室等各功能區(qū)域的布局,例如生產(chǎn)設備應當按照工藝流程有序排列,合理布局,便于清潔、消毒和維修保養(yǎng),避免交叉污染。
生產(chǎn)設備清單及相關(guān)證明:列出用于分裝綠豆的所有設備清單,如稱重設備、包裝設備等,并提供設備的購置發(fā)票、合格證明等相關(guān)文件。
人員資質(zhì)證明:提供企業(yè)質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、檢驗人員等相關(guān)人員的身份證明、學歷證明、培訓合格證明等,確保人員具備相應的能力和知識。
管理制度文件:建立健全的生產(chǎn)管理制度,如生產(chǎn)過程控制制度、原料采購驗收制度、產(chǎn)品檢驗制度、人員衛(wèi)生管理制度等,并形成書面文件。
提交申請
材料審查
現(xiàn)場核查
審核決定
領(lǐng)取許可證
生產(chǎn)場所條件
合理布局:生產(chǎn)場所應具有合理的布局,包括原料倉庫、分裝車間、成品倉庫等區(qū)域要劃分明確。例如,原料倉庫要保持干燥、通風良好,能夠防止綠豆受潮、發(fā)霉;分裝車間要按照工藝流程進行布局,避免交叉污染,不同功能區(qū)域之間要有適當?shù)母綦x措施,如設置隔斷或通道等。
衛(wèi)生環(huán)境:生產(chǎn)場所的衛(wèi)生環(huán)境必須符合要求。墻面、地面應采用易于清潔、消毒的材料,如瓷磚、環(huán)氧地坪等;車間內(nèi)要有良好的通風系統(tǒng),以排除異味和粉塵;同時,要配備必要的清潔設備和消毒設施,如清潔工具、紫外線消毒燈等,定期對生產(chǎn)場所進行清潔和消毒,確保生產(chǎn)環(huán)境的清潔衛(wèi)生。
面積要求:生產(chǎn)場所的面積應滿足分裝綠豆的生產(chǎn)需求,包括原料儲存、設備放置、人員操作等空間需求。雖然沒有統(tǒng)一的固定面積標準,但要保證生產(chǎn)過程能夠有序進行,不會因為空間狹小而導致生產(chǎn)混亂或不符合衛(wèi)生要求。
生產(chǎn)設備要求
基本設備:需要配備與分裝綠豆相適應的生產(chǎn)設備,如用于綠豆稱重的電子秤,其精度要能夠滿足分裝的要求;還有包裝設備,如封口機、貼標機等,以確保綠豆能夠被準確、規(guī)范地分裝和包裝。
設備維護:建立生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng)制度,定期對設備進行檢查、維修和保養(yǎng),確保設備的正常運行。例如,定期對電子秤進行校準,保證稱重的準確性;對包裝設備進行清潔和潤滑,防止設備故障影響生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
人員資質(zhì)與管理
專業(yè)人員配備:企業(yè)應配備具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員,如質(zhì)量管理人員要熟悉食品質(zhì)量安全管理知識,能夠制定和執(zhí)行質(zhì)量管理制度;技術(shù)人員要掌握綠豆分裝的工藝技術(shù),確保生產(chǎn)過程的順利進行;檢驗人員要具備檢驗檢測能力,能夠?qū)Ψ盅b后的綠豆產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗。
人員培訓:對企業(yè)員工進行定期的培訓,包括食品安全知識培訓、操作技能培訓、衛(wèi)生知識培訓等。例如,培訓員工如何正確操作生產(chǎn)設備,如何識別綠豆的質(zhì)量問題,如何遵守衛(wèi)生規(guī)范等,提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。
人員健康管理:建立員工健康管理制度,要求員工在上崗前進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。并且在工作期間,定期對員工進行健康檢查,患有傳染病或其他可能影響食品安全疾病的員工不得從事直接接觸食品的工作。
質(zhì)量管理體系
原料采購管理:建立嚴格的原料采購管理制度,確保采購的綠豆符合質(zhì)量標準。在采購時,要選擇具有合法資質(zhì)的供應商,對綠豆的質(zhì)量進行檢驗驗收,如檢查綠豆的外觀、色澤、水分含量、雜質(zhì)含量等指標,只有合格的綠豆才能進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
生產(chǎn)過程控制:應當建立并執(zhí)行生產(chǎn)過程控制制度,制定所需的操作規(guī)程或作業(yè)指導書,明確原料(如領(lǐng)料、投料、余料管理等)、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等)控制的相關(guān)要求,防止交叉污染,并記錄產(chǎn)品的加工過程(包括工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測等)。例如,在分裝過程中,要嚴格控制分裝的重量、包裝的密封性等。
產(chǎn)品檢驗制度:建立產(chǎn)品檢驗制度,對分裝后的綠豆產(chǎn)品進行抽樣檢驗。檢驗項目包括感官指標(如色澤、氣味、口感等)、理化指標(如水分、雜質(zhì)等)、衛(wèi)生指標(如微生物指標等)等。只有檢驗合格的產(chǎn)品才能出廠銷售,同時要保存好檢驗記錄,以備監(jiān)管部門檢查。
《中華人民共和國食品安全法》
規(guī)定了國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度,從事食品生產(chǎn)應當依法取得許可。對于分裝綠豆生產(chǎn)企業(yè)來說,必須遵守該法的各項規(guī)定,確保分裝綠豆的食品安全。例如,在生產(chǎn)過程中要符合食品安全標準,不得使用變質(zhì)或受污染的綠豆作為原料,生產(chǎn)的綠豆產(chǎn)品要符合相應的質(zhì)量和安全要求。
該法還規(guī)定了食品生產(chǎn)企業(yè)的主體責任,包括建立健全食品安全管理制度、加強食品安全管理、保證食品安全等方面的責任。分裝綠豆生產(chǎn)企業(yè)要按照法律要求,建立從原料采購到產(chǎn)品銷售的全過程食品安全管理制度,對產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負責。
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》
規(guī)范了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動,加強食品生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障食品安全。根據(jù)該辦法,食品生產(chǎn)許可實行一企一證原則,即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動,應當取得一個食品生產(chǎn)許可證。分裝綠豆生產(chǎn)企業(yè)在申請生產(chǎn)許可證時,要遵循該辦法規(guī)定的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等程序。
該辦法還規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的條件、申請材料、審查要求等內(nèi)容。例如,企業(yè)要具備與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)條件,包括生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備、人員等方面的條件;申請材料要真實、完整、準確地反映企業(yè)的情況;審查過程要嚴格按照規(guī)定的標準和程序進行等。
《豆制品生產(chǎn)許可證審查細則》
《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》
但可以從一般食品分裝生產(chǎn)許可證成功辦理的案例中經(jīng)驗。例如,某小型食品分裝企業(yè),主要從事堅果類食品的分裝業(yè)務,其成功辦理生產(chǎn)許可證的經(jīng)驗如下:
嚴格的生產(chǎn)場所管理
該企業(yè)在生產(chǎn)場所布局上,嚴格按照食品生產(chǎn)的要求進行規(guī)劃。原料倉庫設置了防潮、防蟲設施,根據(jù)不同種類的堅果分區(qū)存放;分裝車間安裝了空氣凈化設備,保證車間內(nèi)的空氣質(zhì)量,同時合理安排了生產(chǎn)設備的位置,使生產(chǎn)流程順暢,避免了交叉污染。
在衛(wèi)生管理方面,企業(yè)制定了詳細的清潔計劃,每天對生產(chǎn)場所進行全面清潔,每周進行一次深度消毒。墻壁和地面采用了易于清潔的材料,并且定期檢查和維護,確保生產(chǎn)環(huán)境始終符合衛(wèi)生標準。
完善的設備管理
企業(yè)根據(jù)堅果分裝的需求,配備了先進的稱重設備和包裝設備。在設備采購時,選擇了具有良好口碑和質(zhì)量保證的供應商,并要求提供設備的合格證明和售后服務承諾。
建立了設備維護檔案,詳細記錄設備的維護保養(yǎng)情況。定期對設備進行校準和檢查,如每月對稱重設備進行一次校準,確保稱重的準確性;每季度對包裝設備進行全面檢查和維護,及時更換磨損的零部件,保證設備的正常運行。
人員素質(zhì)提升與管理
企業(yè)重視員工的培訓和管理。招聘了具有食品相關(guān)專業(yè)背景的質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員,對普通員工進行了系統(tǒng)的入職培訓,包括食品安全知識、操作規(guī)范、衛(wèi)生要求等方面的培訓。
建立了員工激勵機制,鼓勵員工積極參與質(zhì)量管理和生產(chǎn)改進。同時,嚴格執(zhí)行員工健康管理制度,所有員工在上崗前都進行了健康檢查,取得健康證明后才上崗工作,并且定期進行健康復查。
健全的質(zhì)量管理體系
在原料采購方面,該企業(yè)與多家優(yōu)質(zhì)堅果供應商建立了長期合作關(guān)系,要求供應商提供每批堅果的質(zhì)量檢驗報告。在原料進廠時,企業(yè)會進行嚴格的抽檢,只有檢驗合格的堅果才會被接收。
在生產(chǎn)過程中,制定了詳細的操作規(guī)程,明確了每個環(huán)節(jié)的操作要求和質(zhì)量控制點。例如,在堅果分裝過程中,嚴格控制分裝的重量誤差在規(guī)定范圍內(nèi),對包裝的密封性進行逐一檢查。產(chǎn)品出廠前,會進行全面的質(zhì)量檢驗,包括感官檢驗、理化檢驗和微生物檢驗等,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。
對于分裝綠豆生產(chǎn)企業(yè)來說,可以借鑒該堅果分裝企業(yè)的成功經(jīng)驗。在生產(chǎn)場所管理方面,要注重綠豆的儲存條件,防止綠豆受潮、生蟲;在設備管理上,要確保稱重和包裝設備的準確性和穩(wěn)定性;人員管理方面要加強培訓,提高員工對綠豆質(zhì)量把控的能力;質(zhì)量管理體系方面,要嚴格把控綠豆原料的質(zhì)量,在分裝過程中注重質(zhì)量控制,確保分裝后的綠豆產(chǎn)品符合食品安全標準。
生產(chǎn)場所審核標準
布局合理性:審核生產(chǎn)場所的布局是否符合分裝綠豆的生產(chǎn)流程要求。例如,原料倉庫、分裝車間、成品倉庫之間的物流通道是否順暢,是否存在交叉污染的風險。原料倉庫應靠近分裝車間,方便原料的搬運,同時要避免原料在搬運過程中受到污染;分裝車間內(nèi)不同功能區(qū)域(如稱重區(qū)、包裝區(qū)等)的布局要合理,便于操作且能防止交叉污染。
衛(wèi)生狀況:檢查生產(chǎn)場所的衛(wèi)生環(huán)境是否達標。墻面、地面是否干凈整潔,有無裂縫、積水等情況;通風系統(tǒng)是否良好,能否有效排除異味和粉塵;清潔和消毒設施是否齊全且正常使用,如是否配備了足夠的清潔工具、消毒劑,紫外線消毒燈是否能正常工作等。同時,要檢查企業(yè)是否有完善的衛(wèi)生管理制度,是否定期對生產(chǎn)場所進行清潔和消毒。
面積適配性:評估生產(chǎn)場所的面積是否能夠滿足分裝綠豆的生產(chǎn)需求。要考慮到原料儲存、設備放置、人員操作等空間要求,確保生產(chǎn)過程能夠有序進行。例如,原料倉庫的面積要能夠容納一定量的綠豆庫存,分裝車間要有足夠的空間放置生產(chǎn)設備和進行分裝操作,成品倉庫要能存放生產(chǎn)出來的分裝綠豆產(chǎn)品。
生產(chǎn)設備審核標準
設備齊全性:檢查企業(yè)是否配備了與分裝綠豆相適應的生產(chǎn)設備,如稱重設備、包裝設備等。稱重設備的精度要符合分裝綠豆的要求,能夠準確稱量不同規(guī)格的綠豆包裝重量;包裝設備要能夠保證包裝的密封性、美觀性等要求,如封口機的封口質(zhì)量要良好,貼標機要能夠準確貼標。
設備運行狀況:審核生產(chǎn)設備是否正常運行。檢查設備的啟動、運行、停止等操作是否正常,是否存在異常噪音、振動等情況。例如,在現(xiàn)場核查時,要求企業(yè)操作人員啟動設備進行演示,觀察設備在運行過程中的狀態(tài),確保設備能夠穩(wěn)定運行,不會影響分裝綠豆的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
設備維護情況:查看企業(yè)是否建立了生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng)制度,是否有設備維護保養(yǎng)記錄。檢查設備是否定期進行清潔、潤滑、校準等維護工作,如稱重設備是否定期校準,包裝設備的易損部件是否及時更換等。良好的設備維護能夠延長設備的使用壽命,保證設備的性能,從而確保分裝綠豆的生產(chǎn)質(zhì)量。
人員資質(zhì)審核標準
專業(yè)知識與技能:審核企業(yè)質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、檢驗人員等相關(guān)人員是否具備相應的專業(yè)知識和技能。質(zhì)量管理人員要熟悉食品安全管理體系,能夠制定和執(zhí)行質(zhì)量管理計劃;技術(shù)人員要掌握綠豆分裝的工藝技術(shù),如了解綠豆的特性、分裝的操作規(guī)程等;檢驗人員要具備檢驗檢測能力,能夠熟練操作檢驗設備,準確分析檢驗結(jié)果。例如,通過查看人員的學歷證明、培訓證書、工作經(jīng)驗等方面來評估人員的專業(yè)知識和技能水平。
人員培訓情況:檢查企業(yè)是否對員工進行了定期的培訓,培訓內(nèi)容是否涵蓋食品安全知識、操作技能、衛(wèi)生知識等方面。查看企業(yè)的培訓記錄,包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓人員等信息,確保員工能夠及時更新知識,提高業(yè)務能力。例如,是否對新員工進行了入職培訓,對老員工是否有定期的技能提升培訓等。
人員健康狀況:核實企業(yè)是否建立了員工健康管理制度,員工是否持有有效的健康證明。檢查企業(yè)是否定期組織員工進行健康檢查,患有傳染病或其他可能影響食品安全疾病的員工不得從事直接接觸綠豆的工作。例如,查看企業(yè)的健康檢查記錄,確保員工的健康狀況符合從事食品生產(chǎn)工作的要求。
質(zhì)量管理體系審核標準
原料采購管理:審查企業(yè)的原料采購管理制度是否健全。檢查企業(yè)是否選擇了具有合法資質(zhì)的綠豆供應商,是否對供應商進行了評估和管理。例如,查看企業(yè)的供應商名錄、供應商資質(zhì)證明文件等。同時,要檢查企業(yè)是否對采購的綠豆進行了檢驗驗收,檢驗項目是否符合要求,如是否檢查了綠豆的外觀、色澤、水分含量、雜質(zhì)含量等指標,是否保存了檢驗記錄等。
生產(chǎn)過程控制:審核企業(yè)是否建立并執(zhí)行了生產(chǎn)過程控制制度。檢查企業(yè)是否制定了操作規(guī)程或作業(yè)指導書,是否明確了原料(如領(lǐng)料、投料、余料管理等)、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等)控制的相關(guān)要求。例如,查看企業(yè)的生產(chǎn)過程記錄,是否記錄了工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測等信息,是否采取了措施防止交叉污染等。
產(chǎn)品檢驗制度:檢查企業(yè)是否建立了產(chǎn)品檢驗制度,檢驗項目是否符合相關(guān)標準要求。查看企業(yè)的檢驗設備是否齊全、是否正常運行,檢驗人員是否具備相應的檢驗能力。例如,對于分裝綠豆產(chǎn)品,是否進行了感官指標(如色澤、氣味、口感等)、理化指標(如水分、雜質(zhì)等)、衛(wèi)生指標(如微生物指標等)等方面的檢驗。同時,要檢查企業(yè)是否保存了檢驗記錄,產(chǎn)品是否只有檢驗合格后才出廠銷售等。
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