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2024-10-09 08:50:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)加工小作坊是指具有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模較小,主要從事傳統(tǒng)食品、地方特色食品等生產(chǎn)加工活動(dòng),滿足當(dāng)?shù)厝罕娛称废M(fèi)需求的市場(chǎng)主體。不同地區(qū)可能根據(jù)自身情況,在這個(gè)基本定義的基礎(chǔ)上有更細(xì)致的規(guī)定。例如,吉林省規(guī)定食品生產(chǎn)加工小作坊固定從業(yè)人員不超過7人,除辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)等非生產(chǎn)加工場(chǎng)所外,生產(chǎn)加工場(chǎng)所使用面積不超過100平方米;江西省規(guī)定食品小作坊從業(yè)人員7人以下,生產(chǎn)加工場(chǎng)所面積150平方米以下,并且年銷售額不得高于200萬(wàn)元。
各地對(duì)食品小作坊的管理方式有所不同,有的地區(qū)實(shí)行準(zhǔn)許、許可制度,小作坊需要持相關(guān)材料申請(qǐng)獲得《食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證》;有的地區(qū)實(shí)行登記制度,開辦食品小作坊獲得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》后,可從事登記范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工活動(dòng),且登記證禁止轉(zhuǎn)讓、出租和出借。
不同地區(qū)的食品小作坊許可證在樣式上會(huì)存在差異。但一般來說,食品小作坊許可證會(huì)包含以下基本信息:
許可證名稱:明確標(biāo)識(shí)為食品小作坊相關(guān)許可證,如“食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證”或者“食品生產(chǎn)加工小作坊登記證”等字樣,以表明證件的性質(zhì)和用途。
小作坊基本信息:
小作坊名稱:準(zhǔn)確顯示該食品小作坊的名稱,這是對(duì)小作坊身份的重要標(biāo)識(shí)。
開辦者信息:通常會(huì)包含開辦者的姓名,有的可能還會(huì)涉及身份證號(hào)碼等更詳細(xì)的身份識(shí)別信息,以便監(jiān)管部門進(jìn)行管理和追溯。
生產(chǎn)加工場(chǎng)所地址:詳細(xì)列出小作坊的生產(chǎn)地址,這有助于監(jiān)管部門進(jìn)行實(shí)地檢查和監(jiān)管,確保生產(chǎn)環(huán)境符合要求。
許可相關(guān)信息:
食品類別及品種明細(xì):明確該小作坊被許可生產(chǎn)的食品類別和具體的品種明細(xì),例如是生產(chǎn)傳統(tǒng)糕點(diǎn)類中的具體某種糕點(diǎn),或者是地方特色食品中的特定種類等。這限制了小作坊的生產(chǎn)范圍,保障其在自身能力和條件范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)。
許可有效期:會(huì)標(biāo)明許可證的有效期限,小作坊需要在有效期內(nèi)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),到期后可能需要重新申請(qǐng)或者辦理延續(xù)手續(xù)。
無(wú)法直接提供食品小作坊許可證的樣本圖片。不同地區(qū)的許可證樣式差異較大,您可以通過以下幾種途徑獲取樣本圖片:
:您可以查找當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站,在辦事指南、政務(wù)公開或者食品生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)板塊中查看是否有食品小作坊許可證的樣本圖片。
實(shí)地走訪當(dāng)?shù)匦∽鞣?/strong>:如果條件允許,您可以實(shí)地走訪當(dāng)?shù)氐囊恍┦称沸∽鞣?,在小作坊的?jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi),按照規(guī)定他們可能會(huì)將食品小作坊許可證懸掛在顯眼位置,您可以在遵守相關(guān)規(guī)定和獲得許可的情況下查看許可證的樣式,但請(qǐng)注意不要影響小作坊的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
名稱差異:
在一些地區(qū)稱為“食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證”,如北京、上海等地可能采用這種命名方式,強(qiáng)調(diào)小作坊經(jīng)過準(zhǔn)許才可以進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),并且會(huì)有準(zhǔn)許生產(chǎn)的品種目錄,小作坊只能生產(chǎn)目錄上的食品。
而在其他地區(qū)可能叫做“食品生產(chǎn)加工小作坊登記證”,像重慶、廣東等地實(shí)行的是登記制度,小作坊獲得登記證后可從事登記范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。
管理規(guī)定差異:
對(duì)于小作坊從業(yè)人員數(shù)量和生產(chǎn)加工場(chǎng)所面積的規(guī)定不同。如前面提到吉林省規(guī)定固定從業(yè)人員不超過7人,生產(chǎn)加工場(chǎng)所使用面積不超過100平方米;江西省規(guī)定從業(yè)人員7人以下,生產(chǎn)加工場(chǎng)所面積150平方米以下且年銷售額不得高于200萬(wàn)元。
允許和禁止生產(chǎn)的食品品種方面也存在差異。部分地區(qū)制定了允許小作坊生產(chǎn)的品種目錄,例如上海市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《上海市食品生產(chǎn)加工小作坊食品品種目錄(2015版)》規(guī)定了地方傳統(tǒng)特色豆干類、地方傳統(tǒng)特色蒸糕或松糕類、地方傳統(tǒng)特色白切羊肉等3類食品允許小作坊生產(chǎn)。而普遍禁止小作坊生產(chǎn)的品種有乳制品、罐頭、非固態(tài)發(fā)酵的酒類、保健品、嬰幼兒食品等,但各地對(duì)于部分品類的規(guī)定也不盡相同,如湖北省的食品小作坊禁止生產(chǎn)瓶(桶)裝飲用水、非物理方法生產(chǎn)的食品等。
申請(qǐng)流程差異:
申請(qǐng)材料方面,不同地區(qū)可能要求不同。有些地區(qū)可能要求提供申請(qǐng)書、所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本、生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖、主要食品原輔料及食品添加劑使用情況說明、擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明、生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說明等材料;而其他地區(qū)可能還會(huì)要求提供法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、從業(yè)人員健康證明、小作坊食品安全責(zé)任承諾書等材料。
辦理部門和辦理方式也可能有區(qū)別。有的是向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng),有的可能會(huì)涉及到基層派出機(jī)構(gòu)的參與,并且在辦理方式上可能有線上辦理、線下辦理或者兩者結(jié)合的方式,具體的操作流程和要求在不同地區(qū)會(huì)有所不同。
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:
申請(qǐng)書:這是申請(qǐng)食品小作坊許可證的基本文件,需要詳細(xì)填寫小作坊的相關(guān)信息,如小作坊名稱、開辦者信息、生產(chǎn)加工場(chǎng)所地址、申請(qǐng)生產(chǎn)的食品類別及品種等內(nèi)容。不同地區(qū)的申請(qǐng)書格式和內(nèi)容要求可能會(huì)有所差異,需要按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門的規(guī)定進(jìn)行填寫。
所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本:明確所生產(chǎn)食品需要遵循的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),這有助于確保小作坊生產(chǎn)的食品質(zhì)量符合相關(guān)要求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本可以是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),如果小作坊有自己制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并且符合相關(guān)規(guī)定,也可以提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。
其他可能需要的材料:根據(jù)不同地區(qū)的要求,還可能需要提供生產(chǎn)加工場(chǎng)所平面圖,以展示小作坊的布局是否合理,是否符合人流物流分開、防止交叉污染等要求;主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明,包括使用的原料和添加劑的種類、、用量等信息;擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明,詳細(xì)描述生產(chǎn)過程中的工藝流程;生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說明,例如消毒設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、采光等方面的情況;法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件用于身份識(shí)別;營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證明小作坊具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格;從業(yè)人員健康證明確保工作人員身體健康符合食品生產(chǎn)要求;小作坊食品安全責(zé)任承諾書表明小作坊開辦者對(duì)食品安全責(zé)任的承諾等材料。
向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門提出申請(qǐng):一般是向所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。有些地區(qū)可能會(huì)規(guī)定具體的申請(qǐng)途徑,如線上申請(qǐng)平臺(tái)或者線下到指定的辦公地點(diǎn)提交申請(qǐng)材料。例如在某些地區(qū),進(jìn)入網(wǎng)上申辦平臺(tái)進(jìn)行線上申請(qǐng);也可以到轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所領(lǐng)取相關(guān)申請(qǐng)表并提交材料進(jìn)行線下申請(qǐng)。
監(jiān)管部門審查:
資料審查:監(jiān)管部門收到申請(qǐng)材料后,會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審查。檢查材料是否齊全、填寫是否規(guī)范、內(nèi)容是否符合要求等。如果材料存在問題,監(jiān)管部門可能會(huì)要求申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。
現(xiàn)場(chǎng)核查(部分地區(qū)要求):對(duì)于一些地區(qū),除了資料審查外,還會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員會(huì)到小作坊的生產(chǎn)加工場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,重點(diǎn)檢查小作坊的衛(wèi)生條件、食品原料采購(gòu)使用、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和食品貯存等方面是否符合要求。例如檢查生產(chǎn)場(chǎng)地的選址是否合理,工藝流程是否符合要求,是否配備了消毒設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、采光等設(shè)施,是否有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,是否有相應(yīng)的更衣、盥洗、采光、通風(fēng)、防腐等設(shè)備或設(shè)施等。
審核通過后領(lǐng)取許可證:
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