銷售無生產許可證產品處罰

好順佳集團
2024-10-09 08:50:16
525

內容摘要：一、銷售無生產許可證產品的相關處罰規(guī)定對于銷售無生產許可證產品有著明確的處罰規(guī)定。以食品行業(yè)為例，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》...

各類資質· 許可證· 備案辦理

無資質、有風險、早辦理、早安心，企業(yè)資質就是一把保護傘。好順佳十年資質許可辦理經驗，辦理不成功不收費！點擊咨詢

一、銷售無生產許可證產品的相關處罰規(guī)定

對于銷售無生產許可證產品有著明確的處罰規(guī)定。以食品行業(yè)為例，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

對于其他產品，根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》等相關法律法規(guī)，如果銷售無生產許可證的產品，監(jiān)管部門有權責令停止銷售，沒收違法銷售的產品，并處以罰款。如果情節(jié)嚴重，可能會被責令停業(yè)整頓，甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等。例如，在一些涉及工業(yè)產品的銷售中，如果沒有生產許可證而進行銷售，可能會面臨產品被查封扣押，同時根據(jù)產品的貨值金額、對市場和消費者造成的影響等因素來確定罰款的數(shù)額等處罰措施。

二、不同地區(qū)對銷售無生產許可證產品的處罰案例

（一）食品類案例

在某地，當事人將預包裝柴魚片分裝成小包裝柴魚片銷售，這種行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款規(guī)定，因為國家對食品生產經營實行許可制度，從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。最終受到了相應的處罰，具體處罰措施可能包括沒收違法所得、罰款等，

（二）產品標識不符合規(guī)定案例（涉及無生產許可證等信息）

在山東滕州，某服務有限公司在淘寶店鋪“某家具專營店”銷售“不銹鋼勺”，屬于網絡平臺商品代銷經營。由于發(fā)貨商疏忽未附帶合格證標簽，銷售的產品無生產廠廠名和廠址等信息，涉嫌產品無生產許可證、無合格證等信息，違反了《中華人民共和國產品質量法》第三十六條的規(guī)定。鑒于當事人從事網絡平臺商品代銷經營，成交額較低，未引起不良后果，且能及時下架商品改正違法行為，符合當?shù)氐妮p微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單以及國家市場監(jiān)督管理總局相關規(guī)定的不予處罰的情形，最終依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條，對當事人的違法行為依法不予行政處罰。

（三）超市銷售不合格產品案例（可能涉及無生產許可證情況）

某超市銷售了鈉項目超標的“果果牌”蒸黃桃罐頭和某牌梅肉，當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局以銷售不合格食品為由對其出具了《行政處罰決定書》，內容包括沒收檢驗不合格的產品、沒收違法所得元、處罰款19000元。雖然這里沒有明確指出是因為無生產許可證，但可以作為銷售不合格產品（可能與無生產許可證相關）受到處罰的案例。并且在這個案例中，超市在購進食品時未查驗該食品是否有合格證件，自身存在一定過錯，在向生產者和供貨商索賠時，法院酌情認定超市自負30%的責任，生產者和供貨商承擔70%的賠償責任。

三、銷售無生產許可證產品處罰的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國食品安全法》

這是食品行業(yè)銷售無生產許可證產品處罰的重要法律依據(jù)。如前面提到的第一百二十二條，明確規(guī)定了對未取得食品生產經營許可從事相關活動的處罰措施，包括沒收違法所得、沒收相關物品、根據(jù)貨值金額確定罰款數(shù)額等。這一規(guī)定的目的在于保障食品安全，確保進入市場的食品是在合法合規(guī)的生產經營條件下生產的，保護消費者的健康權益。因為沒有生產許可證可能意味著生產條件不達標、缺乏必要的質量控制等，容易產生食品安全隱患。

（二）《中華人民共和國產品質量法》

對于各類產品（包括但不限于食品），如果涉及銷售無生產許可證產品，該法是重要依據(jù)。例如產品應當有合格的標識，標識應包含生產廠廠名、廠址等信息，如果沒有生產許可證可能導致產品標識不符合規(guī)定等情況。該法規(guī)定了對生產、銷售不符合規(guī)定產品的處罰措施，如責令改正、罰款、沒收違法產品等，旨在維護市場秩序，保證產品質量，保護消費者的合法權益。如果銷售無生產許可證產品，可能被認定為銷售不符合規(guī)定的產品，從而依據(jù)該法進行處罰。

（三）《中華人民共和國行政處罰法》

這部法律為處罰銷售無生產許可證產品的行為提供了程序和原則性的依據(jù)。例如在一些情況下，如果當事人的違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，可以不予行政處罰。這體現(xiàn)了在執(zhí)法過程中的合理性和靈活性，避免過度處罰，同時也鼓勵當事人積極改正違法行為，促進市場的健康發(fā)展。像前面提到的滕州的案例中，就是依據(jù)該法對符合條件的當事人不予處罰。

四、如何避免銷售無生產許可證產品及相應處罰

（一）嚴格的供應商審核

對于銷售企業(yè)來說，在采購產品時要對供應商進行嚴格審核。

資質審查
- 要求供應商提供生產許可證的副本，（如政府部門的許可證查詢網站等）進行核實，確保許可證真實有效且在有效期內。例如，在食品行業(yè)，
- 除了生產許可證，還要審查供應商的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等其他相關證照，確保供應商是合法注冊經營的企業(yè)。
實地考察
- 如果條件允許，對供應商的生產場地進行實地考察。查看其生產設備是否符合生產要求，生產環(huán)境是否衛(wèi)生、安全，是否有完善的質量控制體系等。例如，對于服裝生產企業(yè)，考察其生產車間的設備是否先進，能否保證服裝的質量，車間的衛(wèi)生條件是否符合標準，有沒有專門的質量檢測環(huán)節(jié)等。
- 了解供應商的員工素質和管理水平。員工是否具備相應的專業(yè)知識和技能，企業(yè)的管理是否規(guī)范有序，這對產品質量有著重要影響。

（二）建立完善的產品驗收制度

文件審查
- 在接收產品時，要檢查產品的相關文件，如產品質量合格證明、檢驗報告等。這些文件應能證明產品符合相關的國家標準、行業(yè)標準或企業(yè)標準。例如，對于電子產品，應查看是否有符合國家電子產品質量標準的檢驗報告，報告中各項指標是否合格。
- 確保產品的標識符合規(guī)定，包括產品名稱、規(guī)格、型號、生產日期、保質期（如果有）、生產廠廠名、廠址等信息。如果標識不完整或不符合規(guī)定，可能暗示產品存在問題，如可能是無生產許可證企業(yè)生產的產品。
實物檢驗
- 對產品進行抽樣檢驗，檢查產品的外觀、性能等是否符合要求。例如，對于家具產品，檢查其外觀是否有瑕疵，結構是否牢固，是否符合產品說明書中的性能指標。
- 如果是食品，要檢查食品的感官性狀（如色澤、氣味、口感等）是否正常，是否有變質等情況。

（三）加強員工培訓

法律法規(guī)培訓
- 對員工進行相關法律法規(guī)的培訓，使員工了解銷售無生產許可證產品的嚴重性以及可能面臨的處罰。例如，組織員工學習《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規(guī)中關于生產許可證的規(guī)定，讓員工明白在采購、銷售等環(huán)節(jié)中的法律責任。
- 定期進行法律知識考核，確保員工對法律法規(guī)的掌握程度，提高員工的法律意識。
產品知識培訓
- 培訓員工對所銷售產品的知識，包括產品的生產工藝、質量標準、鑒別方法等。例如，對于化妝品銷售人員，培訓他們了解化妝品的成分、適用膚質、生產流程中的質量控制要點等知識，以便能夠更好地識別產品是否來自正規(guī)渠道，是否有生產許可證等。

五、銷售無生產許可證產品處罰的力度和標準

（一）食品類產品

沒收與罰款
- 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，如果銷售無生產許可證的食品，、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。對于罰款，如果違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。例如，如果某商家銷售無生產許可證的食品，貨值金額為8000元，那么將被沒收違法所得和相關物品，同時面臨五萬元以上十萬元以下的罰款。如果貨值金額為15000元，則會被沒收相關物品，并處15000×10 = 150000元到15000×20 = 300000元的罰款。
連帶責任與其他處罰
- 如果明知從事無生產許可證的食品生產經營活動，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。如果情節(jié)嚴重，可能會被責令停產停業(yè)，甚至吊銷許可證。

（二）其他產品

責令改正與罰款
- 對于其他產品（非食品類），根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》等相關法律法規(guī)，一般會先責令停止銷售無生產許可證的產品，責令改正。如果拒不改正，可能會被處以罰款。罰款的數(shù)額根據(jù)產品的具體情況、對市場和消費者造成的影響等因素確定。例如，如果銷售無生產許可證的小型電器產品，可能會被責令停止銷售，要求在一定期限內改正，如果沒有改正，可能會根據(jù)電器產品的貨值金額、銷售數(shù)量、是否對消費者造成損害等因素確定罰款數(shù)額。
情節(jié)嚴重的處罰
- 如果銷售無生產許可證產品的行為情節(jié)嚴重，如造成重大安全事故、對市場秩序造成嚴重破壞等，可能會被責令停業(yè)整頓，吊銷營業(yè)執(zhí)照等。例如，銷售無生產許可證的建筑材料，該材料在建筑工程中使用后導致建筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患，這種情況下可能會對銷售企業(yè)處以吊銷營業(yè)執(zhí)照等嚴厲處罰。