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2024-10-09 08:50:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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采礦許可證拍賣是一個較為復(fù)雜且規(guī)范的過程,主要包括以下步驟:
前期準(zhǔn)備:采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門辦理企業(yè)工商注冊登記。同時,需要準(zhǔn)備一系列報告,如開發(fā)利用方案、安全衛(wèi)生專篇、可行性研究、節(jié)能評估報告、地質(zhì)環(huán)境綜合治理、土地復(fù)墾方案、水資源論證報告、水土保持方案等報告的編寫和評審及批復(fù)工作。
發(fā)布公告:由相關(guān)部門發(fā)布采礦許可證拍賣的公告,明確拍賣的時間、地點、標(biāo)的等關(guān)鍵信息。
資格審查:對參與競拍的申請人進行資格審查,確保其符合相關(guān)規(guī)定和要求。
競拍環(huán)節(jié):競買人在指定的時間、地點進行公開競價。
成交確認(rèn):根據(jù)出價結(jié)果確定競得人,并簽訂成交確認(rèn)書。
簽訂合同:競得人與出讓方簽訂采礦權(quán)出讓合同。
辦理許可證:競得人按照規(guī)定辦理采礦許可證。
采礦許可證拍賣程序中的關(guān)鍵步驟主要有以下幾點:
資格審核:采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)先經(jīng)工商行政管理部門辦理企業(yè)工商注冊登記后,采礦登記管理機關(guān)方可受理采礦權(quán)新立審批。同時,申請人需要符合本級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和采礦權(quán)出讓計劃,符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策,不屬于開采國家或自治區(qū)明確禁止或暫停設(shè)立采礦權(quán)的礦種,擬設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)保有與擬建礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和礦山服務(wù)年限相適應(yīng)的礦產(chǎn)資源儲量,擬建礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模達到國家和自治區(qū)規(guī)定的最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模要求。
公告發(fā)布:主管部門發(fā)布拍賣公告,明確拍賣的相關(guān)信息,包括但不限于采礦權(quán)的基本情況、競拍的時間、地點、規(guī)則等。
競拍過程:競買人在指定的時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定競得人。
合同簽訂:競得人需要與出讓方簽訂采礦權(quán)出讓合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國內(nèi)外采礦許可證拍賣程序存在一定的差異:
出讓方式:不同國家的礦業(yè)權(quán)設(shè)置有一定差異,部分國家在探礦權(quán)和采礦權(quán)上進行細化,部分國家還設(shè)置了其他權(quán)利。例如,加拿大等國家的礦業(yè)權(quán)出讓方式包括申請授予、拍賣等。
申請條件:國外部分國家對申請所需條件控制較嚴(yán)格,流程較完善;部分州設(shè)置專門的礦業(yè)權(quán),各州間有一定的區(qū)域差異。如法國申請授予為主,細分為排他和非排他勘探許可證。
以下是一些成功案例中的采礦許可證拍賣程序細節(jié):
章丘法院首例采礦權(quán)拍賣:1月9日,154萬平方米的某石英礦采礦權(quán)以 萬元的成交價成功拍賣。這是章丘法院第一例采礦權(quán)拍賣案件,也是章丘法院新年成功拍賣的“第一單”。
A市河道砂石采礦權(quán)拍賣:經(jīng)A市人民政府同意,A市國土資源局在A市日報上發(fā)布了《關(guān)于A市赧水河道砂石采礦權(quán)拍賣公告》,定于7月30日在A市國土資源交易中心以拍賣方式出讓該河道1號、2號、3號標(biāo)段砂石采礦權(quán),出讓年限均為5年,起拍價分別為314萬元、455萬元、685萬元。
采礦許可證拍賣程序需要遵循以下法律法規(guī)要求:
依據(jù)相關(guān)法律:根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)進行拍賣程序的規(guī)范和管理。
特定情形規(guī)定:新設(shè)采礦權(quán)有特定情形之一的,主管部門應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌的方式授予,如國家出資勘查并已探明可供開采的礦產(chǎn)地、采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地等。
違規(guī)處理:采礦權(quán)人不辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)的,由登記管理機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原登記管理機關(guān)吊銷采礦許可證,并根據(jù)《行政許可法》第七十條規(guī)定辦理采礦許可證注銷手續(xù)。
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