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2024-10-09 08:50:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資格復(fù)審辦學(xué)許可證的流程通常包括以下幾個主要步驟:
確定性質(zhì):是營利性還是非營利性。營利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,非營利性機(jī)構(gòu)則需要辦理《辦學(xué)許可證》和《民辦非企業(yè)》。
營利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,然后去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。
非營利性流程:去教育局審批《辦學(xué)許可證》,然后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。
確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo):先去街道辦和教育局報(bào)備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)為教育培訓(xùn),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。這個環(huán)節(jié)非常關(guān)鍵,如果場地初審不通過,后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。同時(shí),必須先確定是否有指標(biāo),有的地方?jīng)]有就不受理《民辦非企業(yè)》。
確定場地:場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期應(yīng)在3年以上,早教、幼教在3層及3層以下,其他項(xiàng)目咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門。土地性質(zhì)應(yīng)為綜合或辦公。關(guān)于場地面積,不同城市有不同要求,例如蘇州不少于500平,南京不少于400平,西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市,也相應(yīng)作出了一些限制,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。場地租賃時(shí)要注意土地使用性質(zhì),一般分辦公、綜合、民居、工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn),其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi),按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
預(yù)核準(zhǔn):場地OK后,辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請,遞交相關(guān)文件,正式教育局籌備備案,獲得籌備審批申請表。
辦理消防許可證:辦學(xué)消防許可證不同于場地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件(土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等)、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書(含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)),工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書(說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲存方式等)。
資料辦理和提交:公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦,建議找企業(yè)代辦,企業(yè)常年和相關(guān)部門打交道,熟悉流程。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》,申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件、董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、開辦合伙企業(yè),需提交合伙人的書面協(xié)議。
驗(yàn)資報(bào)告:將注冊資金打入指定的賬戶,找會計(jì)事務(wù)所開具驗(yàn)資報(bào)告。每年年檢的時(shí)候,要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
在資格復(fù)審辦學(xué)許可證的過程中,有以下重要的注意事項(xiàng):
政策差異:由于全國各地政策略有差異,因此在辦理前一定要咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,確保所準(zhǔn)備的材料和流程符合當(dāng)?shù)氐木唧w要求。
辦學(xué)指標(biāo):確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)時(shí),務(wù)必先與街道辦和教育局充分溝通,了解指標(biāo)情況,避免盲目準(zhǔn)備。
場地選擇:場地的選擇要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),包括土地性質(zhì)、租賃期限、面積要求、房屋安全等。同時(shí),要注意房屋本身的構(gòu)造和周邊場地的使用情況,避免因這些因素影響審核。在簽訂租賃合同前,一定要先經(jīng)過教育局的初審。
消防許可證:辦學(xué)消防許可證是專門的許可證,與場地原有的消防許可證不同,辦理時(shí)要準(zhǔn)備齊全所需的材料。
資料準(zhǔn)備:無論是自己辦理公司資質(zhì)還是找企業(yè)代辦,都要確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。注冊營業(yè)執(zhí)照時(shí),要注意經(jīng)營范圍包含培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。
資金管理:注冊資金要按規(guī)定打入指定賬戶,驗(yàn)資報(bào)告要合規(guī),同時(shí)要關(guān)注每年年檢時(shí)注冊資金的要求,部分地區(qū)可能需要繳納保證金。
與資格復(fù)審辦學(xué)許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括:
根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》(以下簡稱辦學(xué)許可證)的有關(guān)問題通知如下:
辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。
縣級以上教育行政部門對國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。
縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證,并抄送同級教育行政部門備案。
辦學(xué)許可證為民辦學(xué)校辦學(xué)的合法證件。辦學(xué)許可證分正本、副本。民辦學(xué)校須將辦學(xué)許可證正本放置在主要辦學(xué)場所。
縣級以上教育行政部門要按照《條例》規(guī)定的職責(zé),對所審批的民辦學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證;并按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定,做好同級勞動和社會保障行政部門審批的民辦學(xué)校的備案工作。
此次啟用的辦學(xué)許可證正式啟用前,原已領(lǐng)取了《社會力量辦學(xué)許可證》的民辦學(xué)校,縣級以上教育行政部門要對其進(jìn)行全面檢查,符合《條例》規(guī)定條件的,換發(fā)新的辦學(xué)許可證。
辦學(xué)許可證填寫要求:
名稱:學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校名稱。
地址:學(xué)校章程規(guī)定的學(xué)校所在地的詳細(xì)地址。
負(fù)責(zé)人:經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,能代表學(xué)校行使職權(quán)的、按照學(xué)校章程合法選聘的校長。
辦學(xué)類型:審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的學(xué)校類型(如幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、學(xué)院等)。出資者要求取得合理回報(bào)的,須在辦學(xué)許可證副本中注明“要求取得合理回報(bào)”。
批準(zhǔn)文號:審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)學(xué)校設(shè)立的批準(zhǔn)文件號。
有效期:發(fā)證機(jī)關(guān)按實(shí)際情況填寫。
發(fā)證機(jī)關(guān):審批機(jī)關(guān)。
編號:編號為13位數(shù)。前6位數(shù)為國家行政區(qū)劃代碼,其中1~2位數(shù)為省級代碼,1~4位數(shù)為地級代碼,1~6位數(shù)為縣級代碼。第7位數(shù)為學(xué)校層次碼,“1”為高等學(xué)校,“2”為其他高等教育機(jī)構(gòu),“3”為普通高中或中等職業(yè)學(xué)校,“4”為普通初中或職業(yè)初中,“5”為小學(xué),“6”為幼兒園,“7”為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),“8”為其他。后8~13位數(shù)為學(xué)校排序。辦學(xué)許可證內(nèi)容若發(fā)生變更,發(fā)證機(jī)關(guān)須在副本中注明,加蓋“發(fā)證機(jī)關(guān)變更專用章”,并換發(fā)辦學(xué)許可證正本。
頒發(fā)辦學(xué)許可證是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,各級教育行政部門要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),制訂并完善有關(guān)的管理制度,保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
以下是一些成功通過資格復(fù)審辦學(xué)許可證的案例:
在資格復(fù)審辦學(xué)許可證的過程中,常見的問題及解決辦法如下:
公司或?qū)W校注冊申請:公司去工商口申請即可,如果批不了教育咨詢公司后綴,可以嘗試藝術(shù)(文化)工作室后綴。但需注意,本地如果管理嚴(yán)格,此證可能無法使用。
辦學(xué)許可證補(bǔ)辦:以注冊地址、注冊名稱為準(zhǔn)的法定主體停止任何辦學(xué)相關(guān)活動。一是停止辦學(xué),取得辦學(xué)許可再營業(yè);二是可以去外邊借個場地繼續(xù),前提是借的那家最好有資質(zhì),正式證書下來之前游擊戰(zhàn)也是可以的,但會影響家長對學(xué)校信用度。
驗(yàn)資相關(guān)問題:各地驗(yàn)資要求不同,例如本地驗(yàn)資是100萬,流程結(jié)束后資金可以調(diào)動。校長證和教師資格證通常都需要。
藝術(shù)類培訓(xùn)資質(zhì):各地規(guī)定不同,具體需咨詢當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝?。有些地區(qū)取消了對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取民辦教育資質(zhì)相關(guān)證書的手續(xù),只要在工商部門注冊了營業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)營范圍中涵蓋“非學(xué)歷教育”即可。
分校相關(guān)問題:分校名字一般有規(guī)定,名稱合適為主校區(qū)全稱+區(qū)域教學(xué)點(diǎn)。如果是分校,面積要求一般低于主校區(qū),例如200-300方左右(低于主校區(qū)審批要求)。
跨區(qū)域辦學(xué):單方面授權(quán)無效。最新民促法等相關(guān)法律法規(guī)對于合作辦學(xué)、分校申請審批有明文規(guī)定。簡單的說,需要總部向所在地區(qū)教育行政部門申請,申請通過后資質(zhì)當(dāng)可生效。另外,這種跨城市的申請一般是不會接受的,因?yàn)楦鞯赜懈鞯貙?shí)際具體管理辦法。
多個校區(qū)資質(zhì):培訓(xùn)學(xué)校資質(zhì)可以去教育局辦理教學(xué)點(diǎn)。有影響,因?yàn)樽缘睾蛯?shí)際地址不符,一般是要求限期補(bǔ)辦分支點(diǎn)手續(xù)。
消防評估報(bào)告:找有資質(zhì)的第三方公司。
檢查部門:如果沒有辦學(xué)許可,一般由教育局、體育局或文旅局檢查,具體由申報(bào)科目決定。
小工作室:只要在從事培訓(xùn)相關(guān)活動范圍,就需要辦理辦學(xué)許可證。
法人和校長:法人和校長可以不是同一個人。
個體工商戶:個體工商戶不給辦消防,要注冊成公司才能辦。
有效期:辦學(xué)許可證沒有長期的,現(xiàn)在雙減新政后一般是一年或三年有效期,到期可以延期。
分校區(qū):原來分校區(qū)不需要單獨(dú)辦辦學(xué)許可證,但現(xiàn)在都需要單獨(dú)辦理。
異地轉(zhuǎn)移:辦學(xué)許可證同城同區(qū)可以轉(zhuǎn)移,同城跨區(qū)則需要特批。
延期申請:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要提前3個月提出書面申請。
驗(yàn)資資金:驗(yàn)資30萬驗(yàn)完,錢可以退,公司成立后,可以轉(zhuǎn)入到公司的帳上。
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