資格復審辦學許可證

資格復審辦學許可證的流程

資格復審辦學許可證的流程通常包括以下幾個主要步驟：

• 確定性質：是營利性還是非營利性。營利性機構需要辦理《辦學許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，非營利性機構則需要辦理《辦學許可證》和《民辦非企業(yè)》。

  • 營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，然后去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》。

  • 非營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，然后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

• 確認辦學指標：先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質為教育培訓，再去街道辦蓋章，最后和教育局相關人員溝通現(xiàn)場看場地。這個環(huán)節(jié)非常關鍵，如果場地初審不通過，后續(xù)所有工作都無法進行。同時，必須先確定是否有指標，有的地方沒有就不受理《民辦非企業(yè)》。

• 確定場地：場地要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期應在3年以上，早教、幼教在3層及3層以下，其他項目咨詢當地有關部門。土地性質應為綜合或辦公。關于場地面積，不同城市有不同要求，例如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學面積規(guī)定的城市，也相應作出了一些限制，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。場地租賃時要注意土地使用性質，一般分辦公、綜合、民居、工業(yè)。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓，其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收。房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

• 預核準：場地OK后，辦理名稱預核準申請，遞交相關文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。

• 辦理消防許可證：辦學消防許可證不同于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設計防火審核申報表》《自動消防設施設計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協(xié)議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)），工業(yè)項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。

• 資料辦理和提交：公司資質可以自己去辦或找企業(yè)代辦，建議找企業(yè)代辦，企業(yè)常年和相關部門打交道，熟悉流程。工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經營范圍要含有培訓等業(yè)務。營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》、全體股東簽署的公司章程、法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件、董事、監(jiān)事和經理的任職文件及身份證復印件、《企業(yè)名稱預先核準通知書》、開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議。

• 驗資報告：將注冊資金打入指定的賬戶，找會計事務所開具驗資報告。每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。

資格復審辦學許可證的注意事項

在資格復審辦學許可證的過程中，有以下重要的注意事項：

• 政策差異：由于全國各地政策略有差異，因此在辦理前一定要咨詢當地有關部門，確保所準備的材料和流程符合當地的具體要求。

• 辦學指標：確認辦學指標時，務必先與街道辦和教育局充分溝通，了解指標情況，避免盲目準備。

• 場地選擇：場地的選擇要嚴格遵循相關法律法規(guī)，包括土地性質、租賃期限、面積要求、房屋安全等。同時，要注意房屋本身的構造和周邊場地的使用情況，避免因這些因素影響審核。在簽訂租賃合同前，一定要先經過教育局的初審。

• 消防許可證：辦學消防許可證是專門的許可證，與場地原有的消防許可證不同，辦理時要準備齊全所需的材料。

• 資料準備：無論是自己辦理公司資質還是找企業(yè)代辦，都要確保資料的完整性和準確性。注冊營業(yè)執(zhí)照時，要注意經營范圍包含培訓等業(yè)務。

• 資金管理：注冊資金要按規(guī)定打入指定賬戶，驗資報告要合規(guī)，同時要關注每年年檢時注冊資金的要求，部分地區(qū)可能需要繳納保證金。

資格復審辦學許可證的相關法規(guī)

與資格復審辦學許可證相關的法規(guī)主要包括：

• 根據《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《條例》)的有關規(guī)定，現(xiàn)就《民辦學校辦學許可證》(以下簡稱辦學許可證)的有關問題通知如下：

  • 辦學許可證由國務院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責分工分別組織印制。

  • 縣級以上教育行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，審批后頒發(fā)辦學許可證。

  • 縣級以上勞動和社會保障行政部門對國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦的實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校，審批后頒發(fā)辦學許可證，并抄送同級教育行政部門備案。

  • 辦學許可證為民辦學校辦學的合法證件。辦學許可證分正本、副本。民辦學校須將辦學許可證正本放置在主要辦學場所。

  • 縣級以上教育行政部門要按照《條例》規(guī)定的職責，對所審批的民辦學校頒發(fā)辦學許可證；并按照《民辦教育促進法》的規(guī)定，做好同級勞動和社會保障行政部門審批的民辦學校的備案工作。

  • 此次啟用的辦學許可證正式啟用前，原已領取了《社會力量辦學許可證》的民辦學校，縣級以上教育行政部門要對其進行全面檢查，符合《條例》規(guī)定條件的，換發(fā)新的辦學許可證。

  • 辦學許可證填寫要求：

    • 名稱：學校章程規(guī)定的學校名稱。

    • 地址：學校章程規(guī)定的學校所在地的詳細地址。

    • 負責人：經審批機關核準的，能代表學校行使職權的、按照學校章程合法選聘的校長。

    • 辦學類型：審批機關批準的學校類型（如幼兒園、小學、中學、學院等）。出資者要求取得合理回報的，須在辦學許可證副本中注明“要求取得合理回報”。

    • 批準文號：審批機關批準學校設立的批準文件號。

    • 有效期：發(fā)證機關按實際情況填寫。

    • 發(fā)證機關：審批機關。

    • 編號：編號為13位數。前6位數為國家行政區(qū)劃代碼，其中1～2位數為省級代碼，1～4位數為地級代碼，1～6位數為縣級代碼。第7位數為學校層次碼，“1”為高等學校，“2”為其他高等教育機構，“3”為普通高中或中等職業(yè)學校，“4”為普通初中或職業(yè)初中，“5”為小學，“6”為幼兒園，“7”為培訓機構，“8”為其他。后8～13位數為學校排序。辦學許可證內容若發(fā)生變更，發(fā)證機關須在副本中注明，加蓋“發(fā)證機關變更專用章”，并換發(fā)辦學許可證正本。

  • 頒發(fā)辦學許可證是一項政策性很強的工作，各級教育行政部門要加強對此項工作的領導，制訂并完善有關的管理制度，保證此項工作的順利進行。

成功通過資格復審辦學許可證的案例

以下是一些成功通過資格復審辦學許可證的案例：

• 浙江省查處“無證辦學”的案例：2021年7月，浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報，在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內發(fā)現(xiàn)一家無證辦學的教育培訓機構，現(xiàn)場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓。執(zhí)法人員責令該教育培訓機構負責人立即停止辦學，監(jiān)督其通知家長將學生帶回，移除辦學設施，關停培訓機構。依法對該培訓機構負責人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得 萬元；三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。

資格復審辦學許可證常見問題及解決辦法

在資格復審辦學許可證的過程中，常見的問題及解決辦法如下：

• 公司或學校注冊申請：公司去工商口申請即可，如果批不了教育咨詢公司后綴，可以嘗試藝術（文化）工作室后綴。但需注意，本地如果管理嚴格，此證可能無法使用。

• 辦學許可證補辦：以注冊地址、注冊名稱為準的法定主體停止任何辦學相關活動。一是停止辦學，取得辦學許可再營業(yè)；二是可以去外邊借個場地繼續(xù)，前提是借的那家最好有資質，正式證書下來之前游擊戰(zhàn)也是可以的，但會影響家長對學校信用度。

• 驗資相關問題：各地驗資要求不同，例如本地驗資是100萬，流程結束后資金可以調動。校長證和教師資格證通常都需要。

• 藝術類培訓資質：各地規(guī)定不同，具體需咨詢當地教育行政管理單位。有些地區(qū)取消了對培訓機構領取民辦教育資質相關證書的手續(xù)，只要在工商部門注冊了營業(yè)執(zhí)照，并經營范圍中涵蓋“非學歷教育”即可。

• 分校相關問題：分校名字一般有規(guī)定，名稱合適為主校區(qū)全稱+區(qū)域教學點。如果是分校，面積要求一般低于主校區(qū)，例如200-300方左右（低于主校區(qū)審批要求）。

• 跨區(qū)域辦學：單方面授權無效。最新民促法等相關法律法規(guī)對于合作辦學、分校申請審批有明文規(guī)定。簡單的說，需要總部向所在地區(qū)教育行政部門申請，申請通過后資質當可生效。另外，這種跨城市的申請一般是不會接受的，因為各地有各地實際具體管理辦法。

• 多個校區(qū)資質：培訓學校資質可以去教育局辦理教學點。有影響，因為注冊地和實際地址不符，一般是要求限期補辦分支點手續(xù)。

• 消防評估報告：找有資質的第三方公司。

• 檢查部門：如果沒有辦學許可，一般由教育局、體育局或文旅局檢查，具體由申報科目決定。

• 小工作室：只要在從事培訓相關活動范圍，就需要辦理辦學許可證。

• 法人和校長：法人和校長可以不是同一個人。

• 個體工商戶：個體工商戶不給辦消防，要注冊成公司才能辦。

• 有效期：辦學許可證沒有長期的，現(xiàn)在雙減新政后一般是一年或三年有效期，到期可以延期。

• 分校區(qū)：原來分校區(qū)不需要單獨辦辦學許可證，但現(xiàn)在都需要單獨辦理。

• 異地轉移：辦學許可證同城同區(qū)可以轉移，同城跨區(qū)則需要特批。

• 延期申請：培訓機構需要提前3個月提出書面申請。

• 驗資資金：驗資30萬驗完，錢可以退，公司成立后，可以轉入到公司的帳上。