電力資質(zhì)掛靠企業(yè)嗎

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2024-10-09 08:49:28
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內(nèi)容摘要：什么是電力資質(zhì)掛靠電力資質(zhì)掛靠是指沒有相應施工資質(zhì)的單位或個人，通過支付一定費用，在特定時期內(nèi)借用具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是電力資質(zhì)掛靠

電力資質(zhì)掛靠是指沒有相應施工資質(zhì)的單位或個人，通過支付一定費用，在特定時期內(nèi)借用具有相應資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程，并向該企業(yè)交納相應管理費，而被掛靠企業(yè)對承攬的工程并不進行實際管理的行為。例如，一些沒有電力施工資質(zhì)的單位或個人，為了承接電力工程項目，會選擇掛靠有資質(zhì)的企業(yè)。

電力資質(zhì)掛靠的風險

電力資質(zhì)掛靠存在多種風險。依據(jù)相關法律規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，會被責令改正，沒收違法所得，并處罰款，還可能被責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，甚至會被吊銷資質(zhì)證書。掛靠項目的資金管理可能不規(guī)范，導致資金流向不明，容易引發(fā)經(jīng)濟糾紛。再者是稅收風險，掛靠經(jīng)營可能導致稅務處理不規(guī)范，從而引發(fā)稅務問題。

如何識別電力資質(zhì)掛靠企業(yè)

識別電力資質(zhì)掛靠企業(yè)可以從以下幾個方面入手：

查看企業(yè)資質(zhì)與實際能力：如果掛靠人沒有從事電力工程的主體資格，或者雖然有資格從事電力工程，但沒有符合建設項目要求的資質(zhì)等級，而被掛靠公司具有符合建設項目要求的資質(zhì)證書，但往往缺乏承接項目的能力，
關注投標和履約資金：被掛靠公司在投標過程中要求的投標保證金，以及在中標后支付履約保證金或銀行履約保函所需的資金，都是由掛靠人負責籌措并且是以掛靠企業(yè)的名義來進行繳納，這種情況可能暗示存在掛靠。

電力資質(zhì)掛靠的法律規(guī)定

例如，《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2020年第36號）、《中華人民共和國電力法》等都對電力相關的資質(zhì)管理和規(guī)范經(jīng)營做出了明確規(guī)定。在實踐中，無資質(zhì)的企業(yè)或個人掛靠有資質(zhì)的建筑企業(yè)承攬工程，一般會被認定為無效合同。

整治電力資質(zhì)掛靠的措施

為了整治電力資質(zhì)掛靠現(xiàn)象，各地采取了一系列措施：

開展專項清理工作：例如貴州電監(jiān)辦按照相關文件要求，明確了工作目標和清理內(nèi)容。
加強普法宣傳：甘肅能源監(jiān)管辦通過多種方式廣泛開展普法宣傳教育，強化持證發(fā)電企業(yè)依法依規(guī)從事電力業(yè)務的意識。
依托監(jiān)管平臺進行監(jiān)督：甘肅能源監(jiān)管辦依托國家能源局電力業(yè)務資質(zhì)和信用系統(tǒng)政務信息實時共享平臺，通過多種監(jiān)管方式，常態(tài)化監(jiān)督、整頓、處置違規(guī)兼職掛證等行為。