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2024-10-09 08:49:05
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級(jí)適用于從事信息系統(tǒng)集成、咨詢、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)集成咨詢、系統(tǒng)開發(fā)咨詢等業(yè)務(wù)的單位。申請(qǐng)涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級(jí)需要滿足以下條件:
基本條件:
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立三年以上的法人。
無(wú)犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員無(wú)犯罪記錄。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外人員無(wú)婚姻關(guān)系,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
保密條件:
有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作。
保密制度完善。
從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過(guò)保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識(shí)和技能。
用于涉密集成業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
有專門的保密工作經(jīng)費(fèi)。
法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。
資本結(jié)構(gòu)條件:
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)無(wú)外國(guó)投資者直接投資,且通過(guò)間接方式投資的外國(guó)投資者在申請(qǐng)單位中的出資比例最終不得超過(guò)20%;申請(qǐng)單位及其股東的實(shí)際控制人不得為外國(guó)投資者,外國(guó)投資者在申請(qǐng)單位母公司中的出資比例最終不得超過(guò)20%。
在新三板掛牌的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)以及資質(zhì)有效期內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:參與掛牌交易的股份比例不高于總股本的30%。
具體條件:
注冊(cè)資本以貨幣資金實(shí)繳額不少于1000萬(wàn)元人民幣。
近3年的信息系統(tǒng)集成收入總金額不少于5000萬(wàn)元人民幣,其中至少含有1個(gè)不少于500萬(wàn)元人民幣的信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目。
從事信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的相關(guān)人員不少于80名,且在本單位依法繳納社保一年以上的人員不少于64名。
省級(jí)以上人力資 社會(huì)保障部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件(含信息安全)專業(yè)相關(guān)高級(jí)職稱或者執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名,其中在本單位依法繳納社保一年以上的不少于1名。
具有自有產(chǎn)權(quán)或者租賃期3年(含)以上的涉密業(yè)務(wù)場(chǎng)所,使用面積不少于50平方米,實(shí)行封閉式管理,周邊環(huán)境安全可控,且按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
企業(yè)取得涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級(jí)需要經(jīng)過(guò)以下一系列的過(guò)程:
申請(qǐng)受理:申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門提交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書模板可以在國(guó)家保密局相關(guān)網(wǎng)站下載。
書面審查:資質(zhì)申請(qǐng)受理后,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫書面審查表,提交具有相應(yīng)審批權(quán)限的保密行政管理部門。保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)單位有關(guān)情況進(jìn)行審查,出具書面審查意見。
現(xiàn)場(chǎng)審查:當(dāng)書面審查通過(guò)后,對(duì)通過(guò)書面審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、保密技術(shù)防護(hù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,出具現(xiàn)場(chǎng)審查意見。
專家評(píng)審:對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的申請(qǐng)單位,保密行政管理部門會(huì)組織專家評(píng)審,出具評(píng)審意見。
審批決定:專家評(píng)審結(jié)束后,保密行政管理部門會(huì)根據(jù)書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查和專家評(píng)審情況,作出是否授予資質(zhì)的決定。
證書發(fā)放:保密行政管理部門對(duì)申請(qǐng)單位作出授予資質(zhì)決定的,在其法定代表人和保密管理人員接受保密培訓(xùn)、法定代表人簽訂保密責(zé)任書后,頒發(fā)《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》。
有效期:涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級(jí)證書有效期為5年。
續(xù)期要求:《涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》有效期滿,需要繼續(xù)從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向作出審批決定的保密行政管理部門提出延續(xù)申請(qǐng)。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級(jí)的監(jiān)督管理機(jī)制包括以下方面:
管理責(zé)任:涉密乙級(jí)資質(zhì)管理制度適用于所有單位內(nèi)部的涉密乙級(jí)資質(zhì)信息的管理工作,包括但不限于:涉密信息的收集、存儲(chǔ)、處理、傳輸、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)。
日常監(jiān)管:乙級(jí)資質(zhì)單位僅限在所批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)涉密集成業(yè)務(wù)。單項(xiàng)資質(zhì)單位可在全國(guó)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),但僅限承接所批準(zhǔn)的涉密系統(tǒng)集成單項(xiàng)業(yè)務(wù),如:軟件開發(fā)綜合布線、系統(tǒng)服務(wù)、系統(tǒng)咨詢、屏蔽室建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工程監(jiān)理、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。
違規(guī)處罰:資質(zhì)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在二十日內(nèi)完成整改,逾期不改或者整改后仍不符合要求的,應(yīng)當(dāng)給予六個(gè)月以上十二個(gè)月以下暫停資質(zhì)的處罰:
未經(jīng)委托方書面同意,擅自與其他涉密集成資質(zhì)單位合作開展涉密集成業(yè)務(wù)的。
超出行政許可的業(yè)務(wù)種類范圍承接涉密集成業(yè)務(wù)的。
發(fā)生需要報(bào)告的事項(xiàng),未及時(shí)報(bào)告的。
承接涉密集成業(yè)務(wù),未按規(guī)定備案的。
未按本辦法提交年度自檢報(bào)告的。
不符合其他保密管理規(guī)定,存在泄密隱患的。
資質(zhì)單位不再符合申請(qǐng)條件,或者具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其資質(zhì),停止其涉密業(yè)務(wù):
涂改、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》,或者以其他方式偽造、非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)證書》的。
將涉密集成業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包給無(wú)相應(yīng)涉密資質(zhì)單位的。
發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露,未按法定時(shí)限報(bào)告的。
拒絕接受保密檢查的。
資質(zhì)暫停期間,承接新的涉密集成業(yè)務(wù)的。
資質(zhì)暫停期滿,仍不符合保密管理規(guī)定的。
發(fā)生泄密案件的。
其他違反保密法律法規(guī)的行為。
在涉密資質(zhì)相關(guān)案例中,主要涉及涉密資質(zhì)剝離的情況。例如:
在HJKJ一輪問(wèn)詢(創(chuàng)業(yè)板)中,重點(diǎn)回復(fù)了涉密資質(zhì)剝離需要履行的相關(guān)要求及程序,說(shuō)明了其他存在涉密資質(zhì)剝離事項(xiàng)的公司在上市后完成或計(jì)劃完成涉密資質(zhì)剝離的案例情況。最終得出發(fā)行人無(wú)法完成涉密資質(zhì)剝離的風(fēng)險(xiǎn)較低,不存在無(wú)法獲得審批的實(shí)質(zhì)性障礙的。
在TYM一輪問(wèn)詢(創(chuàng)業(yè)板)中,發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離的進(jìn)展,分析了發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離不存在實(shí)質(zhì)性障礙。
在JCZN一輪問(wèn)詢(創(chuàng)業(yè)板)中,分析了發(fā)行人涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)剝離至全資子公司的條件及符合情況,得出發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離不存在獲得審批的實(shí)質(zhì)性障礙的。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定及實(shí)務(wù)案例,發(fā)行人涉密資質(zhì)剝離一般不存在實(shí)質(zhì)性障礙。
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