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好順佳集團(tuán)
2024-10-09 08:48:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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檳榔生產(chǎn)許可證的法律依據(jù)
國家市場監(jiān)管總局最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》,取消了“食用檳榔”的類別,檳榔不再作為食品管理,也不能再頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》。檳榔作為食品的生產(chǎn)許可和監(jiān)管,自此缺乏依據(jù)。地方有關(guān)部門要求,不得將檳榔制品作為食品銷售,是正常的執(zhí)法行為,于法有據(jù)。
食用檳榔生產(chǎn)許可審查細(xì)則
食用檳榔生產(chǎn)許可審查細(xì)則包括企業(yè)選址和廠區(qū)環(huán)境、廠房和車間的設(shè)計布局、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)用水、廢棄物處理、更衣室及洗手消毒室等方面的規(guī)定。例如,企業(yè)選址和廠區(qū)環(huán)境應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)的相關(guān)規(guī)定,廠區(qū)要與居民區(qū)保持適當(dāng)距離,生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)禽、畜等動物。又如,生產(chǎn)用水的水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)。
多地禁售檳榔,生產(chǎn)許可證面臨困境
越來越多的城市加入了禁售檳榔的隊伍,如浙江義烏市、四川南充市、廣元市等。對于中國最大的檳榔加工企業(yè)湖南口味王集團(tuán)來說,其食品生產(chǎn)許可證在去年10月已經(jīng)過期,湖南省政府根據(jù)實際情況對當(dāng)?shù)卣?guī)檳榔企業(yè)進(jìn)行了一年的延期。但即將到來的10月,口味王最后的“護(hù)身符”也將失效。口味王的外包裝上,并未有標(biāo)注食品生產(chǎn)許可編號,這在食品監(jiān)管中是決不允許的行為。
行業(yè)內(nèi)存在的問題
檳榔行業(yè)存在一些企業(yè)涉嫌偽造《食品生產(chǎn)許可證》以及冒牌生產(chǎn)等問題。例如,湖南景晨食品有限公司不僅在產(chǎn)品出廠日期上“做手腳”,還涉嫌偽造《食品生產(chǎn)許可證》。經(jīng)查,其發(fā)給投訴人的《食品生產(chǎn)許可證》系偽造,編號為SC131的《食品生產(chǎn)許可證》真實持有人為湘潭縣恒老爺食品有限公司,且該許可已于2022年2月停止使用并注銷。
行業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)許可證
湖南檳榔生產(chǎn)已擺脫過去的小作坊或前店后廠式的粗放經(jīng)營,逐步邁向現(xiàn)代化、精細(xì)化生產(chǎn)。目前全省取得食品生產(chǎn)許可證的食用檳榔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多,從事檳榔生產(chǎn)、銷售的人員規(guī)模較大,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但隨著政策調(diào)整,檳榔生產(chǎn)許可證的管理也面臨新的變化。
多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)許可證到期或失效
2020年國家市場監(jiān)督總局在最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類》目錄中,未將“食用檳榔”收錄在內(nèi),這意味著檳榔不能再被頒發(fā)食品生產(chǎn)許可。例如口味王的食品生產(chǎn)許可證在去年10月已經(jīng)到期,且湖南省政府對當(dāng)?shù)卣?guī)檳榔企業(yè)的延期也即將結(jié)束。
政策調(diào)整與限制
國家市場監(jiān)管總局最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》取消了“食用檳榔”的類別,檳榔不再作為食品管理,不能再頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》。這一政策調(diào)整對檳榔行業(yè)產(chǎn)生了重大影響,限制了檳榔作為食品的生產(chǎn)許可。
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