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2024-10-09 08:48:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)老標(biāo)準(zhǔn)在不同時(shí)期有不同的規(guī)定。例如,《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》,對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行了分類和規(guī)范。
在老標(biāo)準(zhǔn)中,工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為多個序列,包括工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)等。具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各行業(yè)、專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),其規(guī)模不受限制;具有工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)本行業(yè)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
2014版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。在這個版本的老標(biāo)準(zhǔn)中,基本框架沒有發(fā)生變化。例如,施工總承包資質(zhì)類別有一定的規(guī)定,像“建筑工程”替換成“房屋建筑工程”、“冶金工程”替換成“冶臺煉工程”、“石油化工工程”等名稱發(fā)生了變化。
住建部不斷對建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新和調(diào)整。
例如,申請施工總承包一級資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數(shù)等指標(biāo)要求。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績。征求意見稿新增一條:“技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級”。
新建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。如特級資質(zhì),企業(yè)注冊資本金需達(dá)到 3 億元以上,凈資產(chǎn) 億元以上;一級資質(zhì),企業(yè)凈資產(chǎn)需達(dá)到 1 億元以上;二級資質(zhì),企業(yè)凈資產(chǎn)需達(dá)到 4000 萬元以上;三級及更低資質(zhì),企業(yè)凈資產(chǎn)要求逐步降低,但仍有明確底線。
新老標(biāo)準(zhǔn)在多個方面存在差異。
在施工綜合資質(zhì)方面,將 10 類總包特級資質(zhì)(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工綜合資質(zhì)不分等級,取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大,原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì),如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。
新舊對比還體現(xiàn)在:
企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”。
企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊資本金 3 億元以上”的要求。
企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
建筑資質(zhì)新老標(biāo)準(zhǔn)的變化帶來了多方面的影響。
一方面,新標(biāo)準(zhǔn)降低了部分資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻,如最低等級資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,這為一些新進(jìn)入建筑行業(yè)的企業(yè)提供了機(jī)會。
另一方面,綜合資質(zhì)的調(diào)整使得企業(yè)之間的競爭加劇,企業(yè)需要不斷提升自身實(shí)力以適應(yīng)新的競爭環(huán)境。
同時(shí),對于注冊建造師等人員的要求也有所變化,這可能影響到企業(yè)的人員配置和人才培養(yǎng)策略。
建筑行業(yè)對新老資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變化看法不一。
一些人認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)會和空間,有利于激發(fā)市場活力。
也有人擔(dān)心,新標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致市場競爭更加激烈,一些企業(yè)可能面臨更大的壓力。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為,對于注冊建造師等人員要求的變化,可能會影響到行業(yè)內(nèi)人才的流動和職業(yè)發(fā)展。
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