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2024-10-09 08:47:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品經營許可和備案管理辦法對店鋪發(fā)布商品所需食品生產許可證有明確規(guī)定?!妒称方洜I許可和備案管理辦法》指出,在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動,應當依法取得食品經營許可。但存在一些不需要取得食品經營許可的情形,如銷售食用農產品、僅銷售預包裝食品、醫(yī)療機構和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品等。除上述情形外,開展其他食品經營項目的,應當依法取得食品經營許可。僅銷售預包裝食品的,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。已經取得食品生產許可的食品生產者在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的預包裝食品的,不需要另行備案。
辦理食品生產許可證的流程如下:
取得申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產許可證。
選擇申請類別:明確自己申請的食品生產許可證類別,如糧食加工產品、食用油、油脂及其制品、調味品等。
滿足申請條件:
具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境清潔,確保場所無毒無害無污染。
具有與生產的食品品種、數量相適應的生產設備或設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備;保健食品生產工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產的品種、數量相適應的原料前處理設備或措施。
有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物。
法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準備申請材料:
食品生產許可申請書。
營業(yè)執(zhí)照復印件。
食品生產加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。
食品生產主要設備及設施清單。
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
選擇申請方式:
現場申請:由于各地政務事項改革進度不一,如果申請者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口,此時,申請者應該到所在地縣級以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請。
網上申請:無論選擇哪種申請方式,申請人仍是要到當地的政務服務中心綜合受理窗口提交紙質申請材料的。(網上申請只是增加了預受理的環(huán)節(jié),目的是加快審查進度。)
接受現場核查:現場核查—審批決定(核查不過按意見進行整改)—領取食品生產許可證。由于各地政務事項改革進度不一,現場核查時間及行政審批時間可能會有所不同。
根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定,經營者銷售無生產許可證的食品,一般會被食品安全監(jiān)督管理部門依法處予沒收違法所得和違法生產經營的食品等處罰措施。明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。
申請食品生產許可,應當符合以下條件:
具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的生產設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的合理的設備布局、工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的食品安全專業(yè)技術人員和管理人員。
具有與申請生產許可的食品品種、數量相適應的保證食品安全的培訓、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄、原料驗收、生產過程等食品安全管理制度。
法律法規(guī)和國家產業(yè)政策對生產食品有其他要求的,應當符合該要求。
不同類型店鋪發(fā)布商品對食品生產許可證的要求存在差異。例如,對于僅銷售預包裝食品的店鋪,應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案。而對于從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送等的店鋪,則需要取得食品經營許可。食品展銷會的舉辦者也有相應的報告和管理責任。不同地區(qū)的食品藥品監(jiān)督管理部門還可能根據當地實際情況和食品安全風險,對特定食品種類的生產許可申請?zhí)岢鲱~外的要求或流程。
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