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2024-10-09 08:47:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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要在地下室辦理衛(wèi)生許可證,需滿足多方面條件。
選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件的規(guī)定。例如,地下室的通風(fēng)條件必須良好,以保證空氣的正常流通,這是因?yàn)樵S多公共場所對空氣質(zhì)量有明確要求,像《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有專業(yè)技術(shù)能力的檢測機(jī)構(gòu),按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。如果地下室開設(shè)的是住宿場所,那么房間內(nèi)的采光、照明要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),不能過于昏暗;如果涉及到提供飲用水,水質(zhì)必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理制度涵蓋衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況、空氣等檢測情況、顧客用品用具的清洗消毒更換及檢測情況等多方面內(nèi)容,并且檔案要有專人管理,分類記錄,至少保存兩年。
公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得有效健康合格證明并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)后方可上崗。這是為了確保直接為顧客服務(wù)的人員自身健康狀況良好,不會傳播疾病,保障公眾健康。
地下室辦理衛(wèi)生許可證需遵循一系列規(guī)定。
從總體規(guī)定來看,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳,預(yù)防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
在衛(wèi)生管理方面,地下室作為公共場所,其法定代表人或者負(fù)責(zé)人是經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。要建立健全衛(wèi)生管理檔案,內(nèi)容包括衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度、空氣等檢測情況、顧客用品用具相關(guān)情況等多方面內(nèi)容,并且至少保存兩年。同時,要建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識并考核,考核不合格不得上崗。每年要組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,患有痢疾、傷寒等消化道傳染病以及活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
對于衛(wèi)生檢測,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。不具備檢測能力的,可以委托檢測,并且要在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。
在衛(wèi)生監(jiān)督方面,國家對公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理,地下室經(jīng)營的公共場所也不例外。未取得衛(wèi)生許可證的,不得營業(yè)??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,會對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查,依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。
如果地下室用于經(jīng)營屬于需要辦理衛(wèi)生許可證的公共場所范疇,就可以辦理衛(wèi)生許可證。
例如,當(dāng)?shù)叵率冶挥米髻e館、旅店、招待所時,這些屬于住宿類公共場所,是需要辦理衛(wèi)生許可證的。因?yàn)檫@類場所會有眾多顧客入住,人員流動性較大,為了保障顧客的健康安全,需要對其衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)管,辦理衛(wèi)生許可證可以促使經(jīng)營者滿足相關(guān)衛(wèi)生要求,如房間的清潔消毒、床上用品的更換清洗等都要符合標(biāo)準(zhǔn)。
如果地下室被改造成公共浴室、理發(fā)店、美容店等場所,也需要辦理衛(wèi)生許可證。公共浴室的水質(zhì)、衛(wèi)生設(shè)施的清潔消毒等方面需要達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);理發(fā)店、美容店使用的工具、毛巾等顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況等都要符合規(guī)定,以防止疾病傳播,保障顧客的健康。
還有像影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳等文化娛樂場所,如果位于地下室,同樣需要辦理衛(wèi)生許可證。這些場所人員密集,空氣流通、噪音控制、環(huán)境衛(wèi)生等方面都需要符合相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以給顧客提供健康、舒適的娛樂環(huán)境。
地下室辦理衛(wèi)生許可證的流程如下:
一、準(zhǔn)備申請材料
基本材料
《公共場所衛(wèi)生許可證申請表》是必不可少的,這是向衛(wèi)生行政部門提出申請的重要文件,包含了關(guān)于經(jīng)營場所和經(jīng)營者的基本信息等內(nèi)容。
提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》復(fù)印件,以證明經(jīng)營主體的合法性。
法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明,明確經(jīng)營場所的責(zé)任人身份。如果是委托辦理,還需提供授權(quán)委托書及受委托人身份證明原件1份,確保辦理手續(xù)的合法性和有效性。
場所相關(guān)材料
要提供公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。這些圖能夠讓衛(wèi)生行政部門清楚地了解地下室的位置、內(nèi)部布局以及衛(wèi)生設(shè)施的分布情況,例如衛(wèi)生間、清潔消毒間等設(shè)施的位置和規(guī)模等。
對于一些特殊情況的場所,如50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所,需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報告或衛(wèi)生學(xué)評價報告。如果地下室經(jīng)營的場所有這些情況,就必須按要求提供相應(yīng)報告。
若經(jīng)營場所屬于地下空間,需提供《普通地下室使用備案證明》,這是對地下室使用合法性的一種確認(rèn),也是辦理衛(wèi)生許可證的必要材料之一。
人員相關(guān)材料
公共場所衛(wèi)生管理制度,包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專(兼)職衛(wèi)生管理人員姓名,衛(wèi)生管理檔案建立方式,危害健康事故處置辦法,突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。這有助于衛(wèi)生行政部門了解經(jīng)營者對衛(wèi)生管理的規(guī)劃和應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的能力。
從業(yè)人員名單及健康合格證明,證明從業(yè)人員的健康狀況符合從事公共場所服務(wù)的要求,保障顧客的健康安全。
公共場所衛(wèi)生許可告知承諾書,經(jīng)營者對遵守衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的一種承諾。
二、提交申請
將準(zhǔn)備好的申請材料提交給縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門會對申請材料進(jìn)行初步審查,如果申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書;如果申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請;如果申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。如果材料不齊全或不符合法定形式,當(dāng)場能判斷的應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書,不能當(dāng)場判斷的,先出具收件通知書,五日內(nèi)審查并出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書。
三、審核與決定
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi),對申報資料進(jìn)行審查,對現(xiàn)場進(jìn)行審核。在審核過程中,會依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,對地下室的實(shí)際情況進(jìn)行檢查,如衛(wèi)生設(shè)施是否正常運(yùn)行、通風(fēng)采光是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。如果符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
四、領(lǐng)取許可證
如果審核通過,經(jīng)營者可以領(lǐng)取公共場所衛(wèi)生許可證。公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。并且要在經(jīng)營場所醒目位置公示衛(wèi)生許可證。
一、案例一:某地下室旅店未辦理衛(wèi)生許可證被處罰
案情介紹
違反規(guī)定分析
處罰結(jié)果與啟示
二、案例二:地下室美容店辦理衛(wèi)生許可證的成功案例
辦理過程
審核與通過
經(jīng)驗(yàn)
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