合伙借用資質(zhì)承包工程

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2024-10-09 08:47:09
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內(nèi)容摘要：合伙借用資質(zhì)承包工程的法律風(fēng)險(xiǎn)合伙借用資質(zhì)承包工程存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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合伙借用資質(zhì)承包工程的法律風(fēng)險(xiǎn)

合伙借用資質(zhì)承包工程存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，禁止分包單位將其承包的工程再分包。同時(shí)，建設(shè)工程施工合同具有承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)、沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義等情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。

合同無效風(fēng)險(xiǎn)：借用資質(zhì)簽訂的建設(shè)工程施工合同因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無效。這意味著合同自始沒有法律約束力，雙方的權(quán)利義務(wù)無法得到有效保障。
連帶賠償責(zé)任：缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
管理費(fèi)不受保護(hù)：轉(zhuǎn)包合同、違法分包合同及借用資質(zhì)合同均違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，屬于無效合同。前述合同關(guān)于實(shí)際施工人向承包人或者出借資質(zhì)的企業(yè)支付管理費(fèi)的約定，應(yīng)為無效。實(shí)踐中，此類管理費(fèi)實(shí)質(zhì)上并非承包人、出借資質(zhì)的企業(yè)對(duì)建設(shè)工程施工進(jìn)行管理的對(duì)價(jià)，而是一種通過轉(zhuǎn)包、違法分包和出借資質(zhì)違法套取利益的行為，不受司法保護(hù)。
掛靠施工情形：掛靠施工情形下，發(fā)包人善意是建設(shè)工程施工合同有效的前提條件。如果發(fā)包人不知道掛靠事實(shí)，有理由相信真實(shí)承包人就是被掛靠人，雙方所簽訂的建設(shè)工程施工合同直接約束發(fā)包人和被掛靠人，該合同并不僅因存在掛靠關(guān)系而無效。被掛靠人將所承包工程交由掛靠人施工的行為系轉(zhuǎn)包行為，轉(zhuǎn)包行為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，屬無效合同。如果發(fā)包人在簽訂合同時(shí)知道掛靠事實(shí)，發(fā)包人與掛靠人、被掛靠人在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)均知道系掛靠人以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂合同，則該行為屬于隱藏行為，合同無效。

成功的合伙借用資質(zhì)承包工程案例

以下為一些成功的合伙借用資質(zhì)承包工程案例：

在最高院的案例中，余某、孟某借用資質(zhì)簽分包協(xié)議無效，但為實(shí)際施工人。付某、譚某、姚某三人合伙經(jīng)營(yíng)工程，應(yīng)對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。七冶某公司非合同當(dāng)事人，不擔(dān)責(zé)。法院認(rèn)定尚欠工程款無誤，雙某公司。
最高院四巡案例中，當(dāng)事人借用資質(zhì)承攬工程，合同無效，但建設(shè)工程驗(yàn)收合格的，不影響實(shí)際施工人主張相應(yīng)施工價(jià)款。

如何避免合伙借用資質(zhì)承包工程中的糾紛

要避免合伙借用資質(zhì)承包工程中的糾紛，可從以下方面著手：

明確合同條款：在合伙協(xié)議中，應(yīng)詳細(xì)明確各方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任承擔(dān)、利潤(rùn)分配、工程款支付方式等重要條款，避免因約定不明導(dǎo)致糾紛。
保留相關(guān)證據(jù)：在工程施工過程中，各方應(yīng)注意保留與工程相關(guān)的各類證據(jù)，如施工資料、工程款支付憑證、溝通記錄等，以備在發(fā)生糾紛時(shí)能夠證明自己的主張。
合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不進(jìn)行借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為，從根本上降低糾紛發(fā)生的可能性。
建立良好溝通機(jī)制：合伙各方應(yīng)保持及時(shí)、有效的溝通，對(duì)于工程中的問題和分歧，及時(shí)協(xié)商解決，避免矛盾積累和激化。

合伙借用資質(zhì)承包工程的行業(yè)現(xiàn)狀

目前，國(guó)家住建行政部門雖然對(duì)借用資質(zhì)仍然嚴(yán)厲打擊，但是借用資質(zhì)承包工程的現(xiàn)象仍然非常突出。借用資質(zhì)的常見情形包括掛靠、聯(lián)營(yíng)、內(nèi)部假承包、將包工頭聘為承包人的項(xiàng)目經(jīng)理等。在實(shí)際操作中，由于存在兩個(gè)合同，即建設(shè)單位與出借人之間的《建設(shè)工程施工合同》，借用人與出借人之間的《承包合同》或《內(nèi)部承包合同》，導(dǎo)致在工程款主張等方面容易產(chǎn)生糾紛。同時(shí)，對(duì)于借用資質(zhì)行為的判斷和認(rèn)定，需要綜合考慮多個(gè)方面，如實(shí)際施工人是否為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、是否為施工機(jī)械設(shè)備的所有人或租借人、是否與建筑工人形成雇傭關(guān)系、是否為名義承包人的內(nèi)部常設(shè)機(jī)構(gòu)、是否為工程利潤(rùn)的獲得者、是否向名義承包人交納管理費(fèi)等。

相關(guān)部門對(duì)合伙借用資質(zhì)承包工程的監(jiān)管措施

相關(guān)部門對(duì)于合伙借用資質(zhì)承包工程采取了一系列監(jiān)管措施：

人民法院在處理此類糾紛時(shí)，會(huì)根據(jù)具體情況進(jìn)行判定。例如，借用資質(zhì)的實(shí)際施工人起訴發(fā)包人要求支付工程款的，人民法院可在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上按不同情形處理。若發(fā)包人明知實(shí)際施工人借用資質(zhì)而未提出異議，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定處理，實(shí)際施工人可直接向發(fā)包人主張權(quán)利，人民法院應(yīng)追加被掛靠人為第三人。若發(fā)包人對(duì)借用資質(zhì)不知情，出借資質(zhì)方怠于向發(fā)包人主張權(quán)利，實(shí)際施工人可參照相關(guān)司法解釋行使代位權(quán)，人民法院也應(yīng)追加被掛靠人為第三人。
對(duì)于具體的案例，如余某、孟某系借用寶某公司的資質(zhì)與七冶某公司某商貿(mào)城二期場(chǎng)平項(xiàng)目部簽訂《分包協(xié)議書》，法院會(huì)根據(jù)證據(jù)和法律規(guī)定進(jìn)行判決和責(zé)任認(rèn)定。