壓力容器資質安裝規(guī)范

一、壓力容器資質安裝的基本要求

壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于 （表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于。《特種設備目錄2019》明確：1.固定式壓力容器安裝不單獨進行許可；2.任一級別安裝資格的鍋爐安裝單位或壓力管道安裝單位均可以進行壓力容器安裝。這意味著如果一個單位已經(jīng)具備了相應級別的鍋爐安裝資格或者壓力管道安裝資格，就可以從事壓力容器的安裝工作。

從安全技術要求方面來看，壓力容器的安裝需要遵循一系列的基本要求。例如，在采用應變強化技術制造深冷壓力容器時，如果是固定式深冷壓力容器，應當按照GB/T - 2017《固定式真空絕熱深冷壓力容器 第7部分：內(nèi)容器應變強化技術規(guī)定》的要求執(zhí)行；如果是移動式深冷壓力容器，在相應國家標準頒布前，制造技術要求應不低于標準T/CATSI 05001 - 2018《移動式真空絕熱深冷壓力容器內(nèi)容器應變強化技術要求》的規(guī)定。

另外，現(xiàn)場制造大型壓力容器應當執(zhí)行《關于進一步完善鍋爐壓力容器壓力管道安全監(jiān)察工作的通知》（國質檢特函〔2007〕402號）的規(guī)定，其中不論壓力容器產(chǎn)品屬于何種類別，持證的制造單位均直接向現(xiàn)場制造所在地的省級質量技術監(jiān)督部門或市場監(jiān)管部門申請。

二、壓力容器安裝規(guī)范的標準文件

（一）《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》

《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》是一份綜合性的規(guī)范文件，適用于各類固定式壓力容器的安全技術監(jiān)察。它規(guī)定了固定式壓力容器的分類、設計、制造、檢驗、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的安全技術要求和監(jiān)察方法。該規(guī)程以原有的壓力容器七個規(guī)范為基礎，進行合并以及邏輯關系上的理順，統(tǒng)一并且進一步明確基本安全要求，形成關于固定式壓力容器的綜合規(guī)范。例如，在制造環(huán)節(jié)，制造單位在壓力容器制造前，應當根據(jù)本規(guī)程、產(chǎn)品標準及設計文件的要求制訂完善的質量計劃 (檢驗計劃)，其內(nèi)容至少應當包括容器或者受壓元件、部件的制造工藝控制點、檢驗項目；在制造過程中和完工后，應當按照質量計劃規(guī)定的時機，對容器進行相應的檢驗和試驗，并且由相關人員作出記錄或者出具相應報告。壓力容器出廠或者竣工時，制造單位應當向使用單位至少提供相關技術文件和資料，并且同時提供存儲壓力容器產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質量證明文件電子文檔。

（二）《壓力容器監(jiān)督檢驗規(guī)則》

本規(guī)則規(guī)定了壓力容器的監(jiān)督檢驗項目、內(nèi)容、要求和程序，適用于各類壓力容器的制造、安裝、改造、修理等活動。一類壓力容器需要報檢，具體檢驗項目和要求見本規(guī)則附錄。在修訂過程中，根據(jù)國家對壓力容器產(chǎn)品安全性能的基本要求，體現(xiàn)制造、安裝改造修理單位是質量責任主體的理念，充分吸納了歷史經(jīng)驗，借鑒國際通用做法。例如，法定檢驗原則方面，壓力容器監(jiān)督檢驗是法定檢驗，體現(xiàn)國家對壓力容器的強制性安全監(jiān)察，符合國際慣例。國家通過監(jiān)督檢驗的方式，保證壓力容器有關安全技術規(guī)范的貫徹實施，所有監(jiān)督檢驗項目(點)的設置、檢驗內(nèi)容及要求均圍繞壓力容器有關安全技術規(guī)范提出。

（三）市場監(jiān)管總局辦公廳相關通知

《市場監(jiān)管總局辦公廳關于規(guī)范壓力容器安全技術有關要求的通知》，本通知涉及深冷壓力容器、氣瓶、液壓力容器等多種壓力容器的安全技術要求，包括產(chǎn)品標準、型式試驗、信息采集、監(jiān)督檢驗等方面。通知要求制造單位、型式試驗機構、監(jiān)督檢驗機構按照相關國家標準和要求進行制造、試驗、監(jiān)督，并上傳相關數(shù)據(jù)到平臺。

三、常見壓力容器資質安裝案例分析

（一）壓力容器制造監(jiān)督檢驗典型案例

在壓力容器制造監(jiān)督檢驗方面，有許多典型案例值得分析。例如，2020年底，全國特種設備總量達1648萬臺，其中壓力容器439萬臺。由于企業(yè)主體責任不落實、法規(guī)標準宣貫不到位等因素，使得壓力容器制造企業(yè)產(chǎn)品質量參差不齊，因制造先天缺陷造成的事故時有發(fā)生。該事故發(fā)生在一家工廠的生產(chǎn)車間內(nèi)，一臺用于生產(chǎn)鍋爐的壓力容器突然爆炸，造成1死6傷的嚴重后果，壓力容器碎裂，碎片飛濺，車間內(nèi)的工人和設備受到嚴重的破壞，廠房也被震得搖搖欲墜。這一案例反映出在壓力容器的制造過程中，如果沒有嚴格按照相關的安全技術規(guī)范和標準進行操作，就可能會導致嚴重的安全事故。在安裝環(huán)節(jié)，如果沒有對制造環(huán)節(jié)的質量進行嚴格把控，安裝了存在先天缺陷的壓力容器，也會為后續(xù)的使用埋下巨大的安全隱患。

（二）從事故案例看安裝資質與規(guī)范執(zhí)行的重要性

安裝資質與規(guī)范執(zhí)行的重要性。壓力容器是工業(yè)生產(chǎn)、科學研究及人民生活中廣泛使用的一種特種承壓設備，具有易燃、易爆、有毒等特點，在溫度、壓力及腐蝕介質的綜合作用下，極易導致設備失效。如果安裝單位不具備相應的資質，或者在安裝過程中沒有嚴格按照規(guī)范執(zhí)行，例如沒有對參與壓力容器安裝的施工人員進行安全技術交底，沒有根據(jù)施工圖紙和施工技術方案準備好各種安裝工具、機具和材料等，就可能會導致安裝質量不達標，從而增加壓力容器在使用過程中的安全風險。

四、壓力容器資質安裝的流程與注意事項

（一）安裝流程

1. 安裝前的準備工作

   • 確定安裝地點，并且安裝單位必須有上級主管部門頒發(fā)的符合安裝范圍的鍋爐安裝資格證書或者壓力管道安裝資格證書（因為固定式壓力容器安裝不單獨進行許可，任一級別安裝資格的鍋爐安裝單位或壓力管道安裝單位均可以進行壓力容器安裝）。

   • 對參與壓力容器安裝的施工人員進行安全技術交底，確保壓力容器安裝符合規(guī)范要求和施工安全。

   • 根據(jù)施工圖紙和施工技術方案，準備好各種安裝工具、機具和材料。

   • 如果設備在制造廠已做過壓力試驗，有完整的質量證明文件和當?shù)劐仩t壓力容器監(jiān)察部門監(jiān)檢的監(jiān)督檢驗證書，在運輸過程中無損傷和變形，出廠期不超過半年，安裝時可不再進行壓力試驗復檢；如果設備在制造廠經(jīng)壓力試驗后，且用氣封，也需要按照相關要求進行檢查和處理。

2. 安裝過程中的工作

   • 按照施工圖紙和相關規(guī)范要求進行安裝操作，確保各個部件的安裝位置、連接方式等符合要求。

   • 在安裝過程中，要注意對壓力容器的保護，避免造成不必要的損傷。

3. 安裝后的工作

   • 安裝完成后，需要進行相關的檢查和調(diào)試工作，確保壓力容器能夠正常運行。

   • 根據(jù)規(guī)定辦理登記手續(xù)，壓力容器使用單位應逐臺辦理登記手續(xù)。

（二）注意事項

1. 資質方面

   • 安裝單位必須具備合法的安裝資質，如鍋爐安裝資格證書或者壓力管道安裝資格證書，以確保其有能力進行壓力容器的安裝工作。

   • 相關人員也應具備相應的專業(yè)知識和技能，例如施工人員要熟悉壓力容器的安裝流程和安全要求。

2. 安全方面

   • 在整個安裝過程中，安全是首要考慮的因素。要對施工人員進行安全技術交底，提高他們的安全意識。

   • 安裝現(xiàn)場要符合安全規(guī)范，例如設置必要的安全警示標志，確保施工環(huán)境安全。

3. 質量方面

   • 嚴格按照施工圖紙和相關規(guī)范進行安裝，保證安裝質量。對于安裝過程中的關鍵環(huán)節(jié)和質量控制點，要進行嚴格的檢查和記錄。

   • 確保所使用的安裝工具、機具和材料符合要求，避免因材料質量問題影響安裝質量。

五、國內(nèi)外壓力容器資質安裝規(guī)范的差異

（一）標準制定機構的差異

1. 國內(nèi)標準制定機構

   • 在中國，壓力容器相關標準的主管機構有中華人民共和國國家標準化管理委員會等。例如，國標GB150的標準主管機構是國家標準化管理委員會。中國政府對壓力容器的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造過程中的安全問題非常重視，于1977年頒布了第一版《石油化工鋼制壓力容器設計規(guī)定》，隨著不斷的完善，中國壓力容器體系有了以GB150《鋼制壓力容器》為代表的技術標準。這些標準是在政府相關部門的主導下，結合國內(nèi)的實際情況和行業(yè)需求制定的，具有較強的針對性和適應性，并且部分標準是強制執(zhí)行的，以保障壓力容器的安全運行。

2. 國外標準制定機構

   • 美國的ASME鍋爐及壓力容器規(guī)范是由美國機械工程師學會 (ASME)的鍋爐及壓力容器委員會 (BPVC)制定的，是世界上應用最早的標準之一，現(xiàn)已被公認為世界上技術內(nèi)容最為完整、應用最為廣泛的壓力容器標準。歐標PED的標準制定機構是CENELEC和CEN以及它們的聯(lián)合機構CEN/CENELEC。國際標準《鍋爐和壓力容器ISO 16528》是由國際標準化組織（ISO）的ISO/TC11鍋爐和壓力容器技術委員會制定的，其力圖統(tǒng)一世界各國的承壓設備標準，提出了對世界各國技術標準的認可模式和內(nèi)容，使各國標準成為協(xié)同標準。國外的標準制定機構多為民間機構或者國際組織，其標準的制定過程往往是多方參與、協(xié)商的結果，并且在一些國家，標準是自愿性執(zhí)行的（除了部分被政府采納為法規(guī)的標準）。

（二）標準內(nèi)容的差異

1. 設計壓力范圍

   • 以GB150和ASME VIII - l為例，它們都是按規(guī)則設計的壓力容器標準，但是適用的設計壓力范圍不同。這就意味著在不同的國家或地區(qū)，根據(jù)所采用的標準不同，對于同一壓力容器的設計壓力要求可能會有所差異，從而影響到安裝過程中的一些技術參數(shù)的確定和操作要求。

2. 材料適用范圍

   • ASME VIII - l的材料適用范圍廣，包含了鐵基材料和非鐵基材料，而GB150僅限于鋼材。例如，對于一些特殊材料制成的壓力容器，在國外按照ASME標準可能可以被允許使用和安裝，而在中國如果沒有相應的補充標準或規(guī)定，可能就不能按照常規(guī)的壓力容器安裝規(guī)范進行安裝，需要進行特殊的評估或審批。這反映出國內(nèi)外標準在材料方面的差異會對壓力容器的安裝產(chǎn)生影響，安裝單位需要根據(jù)不同的標準要求，對材料進行嚴格的檢驗和確認，以確保符合安裝規(guī)范。

六、壓力容器資質安裝規(guī)范的最新修訂

（一）《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的修訂

為貫徹落實《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》，推進特種設備安全監(jiān)管改革，優(yōu)化壓力容器安全監(jiān)管措施，市場監(jiān)管總局對《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSG 21—2016）進行修訂，形成第1號修改單。例如，在修訂過程中可能會對壓力容器的分類、設計、制造、檢驗、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的安全技術要求和監(jiān)察方法進行調(diào)整和完善，以適應新的安全監(jiān)管需求和行業(yè)發(fā)展趨勢。固定式壓力容器設計、制造、改造和修理單位與用戶簽訂合同時應當執(zhí)行“新固容規(guī)”；“原規(guī)程”下料投入制造的壓力容器，仍可以按照合同約定的技術規(guī)范和“原規(guī)程”執(zhí)行，這體現(xiàn)了在規(guī)程修訂過程中的過渡性安排，以保障相關企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動，同時逐步推進新規(guī)程的實施。

（二）其他相關規(guī)范的修訂

除了《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》的修訂外，其他相關規(guī)范如《氣瓶安全技術規(guī)程》等也在不斷進行修訂。這些修訂都是為了適應不斷發(fā)展的行業(yè)需求和提高壓力容器的安全性。例如，在深冷壓力容器方面，隨著技術的發(fā)展和新情況的出現(xiàn)，相關的產(chǎn)品標準和技術要求也在不斷更新，如采用應變強化技術制造深冷壓力容器的相關規(guī)定，就是為了應對新的制造技術和安全需求而制定的，這也對壓力容器的安裝等環(huán)節(jié)產(chǎn)生了影響，安裝單位需要及時了解和掌握這些新的規(guī)范要求，以確保安裝工作的合規(guī)性。