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2024-10-09 08:47:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證借給別人存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)生許可證是基于特定的場(chǎng)所、設(shè)施、人員等條件頒發(fā)的，借給他人使用可能導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況與許可證登記的不符。例如，借用者可能不具備相應(yīng)的衛(wèi)生條件和管理能力，從而無(wú)法保證食品、醫(yī)療等方面的衛(wèi)生安全，給消費(fèi)者的健康帶來(lái)潛在威脅。一旦發(fā)生衛(wèi)生事故或糾紛，許可證的出借人可能會(huì)被牽連，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因?yàn)樵S可證上登記的是出借人的信息，出借衛(wèi)生許可證還可能影響出借人自身的信用記錄和未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，例如在申請(qǐng)其他許可或進(jìn)行商業(yè)合作時(shí)，可能會(huì)因?yàn)橹暗牟涣加涗浂艿较拗苹蚓芙^。
將衛(wèi)生許可證借給別人可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照借給別人用可能會(huì)被工商行政機(jī)構(gòu)行政處罰。如果發(fā)生了相應(yīng)的法律糾紛，出借人就要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，最為嚴(yán)重的后果是要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。例如，出借、出賣“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”，他人利用其行醫(yī)造成嚴(yán)重后果的，可能會(huì)觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》中的非法行醫(yī)罪，出借人可能會(huì)被判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
如果已經(jīng)將衛(wèi)生許可證借給了別人，應(yīng)立即采取措施糾正錯(cuò)誤。要與借用方溝通，說(shuō)明其中的風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任，要求其停止使用許可證。然后，向相關(guān)衛(wèi)生行政部門報(bào)告情況，申請(qǐng)撤銷或變更許可證的使用情況。在處理過(guò)程中，可能需要準(zhǔn)備相關(guān)的證明材料，如與借用方的溝通記錄、說(shuō)明情況的書(shū)面報(bào)告等。需要注意的是，即使簽署了免責(zé)協(xié)議，也不能完全免除出借人的法律責(zé)任，因?yàn)槌鼋栊l(wèi)生許可證本身就是違法行為。
以下是一些衛(wèi)生許可證轉(zhuǎn)借的相關(guān)案例：
徐某某非醫(yī)師行醫(yī)案：嘉興市秀洲區(qū)衛(wèi)生健康局在調(diào)查嘉興市秀洲區(qū)王江涇金順保健按摩店涉嫌放血撥罐案時(shí)，以垃圾桶內(nèi)遺留的西醫(yī)醫(yī)療廢物為線索，在公安全力配合下鎖定非法行醫(yī)嫌疑人徐某某。在徐某某拒不交代非法行醫(yī)診療活動(dòng)行為、幾乎“零口供”的情況下，以微信記錄等為突破口，查實(shí)助理醫(yī)師徐某某在取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格前為3名患者實(shí)施9次非法診療活動(dòng)，違法所得1305元。最終，嘉興市秀洲區(qū)衛(wèi)生健康局將徐某某移送公安機(jī)關(guān)處理，被秀洲區(qū)人民法院判處非法行醫(yī)罪，有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金5000元、沒(méi)收藥品器械。
王某乙冒用醫(yī)師證開(kāi)辦中醫(yī)診所非法行醫(yī)案：省衛(wèi)生健康技術(shù)監(jiān)督中心接到群眾舉報(bào)，反映王某甲以每年一萬(wàn)元的租賃費(fèi)，將醫(yī)師證出租給王某乙使用。王某乙冒用王某甲的中醫(yī)醫(yī)師證開(kāi)辦中醫(yī)診所非法行醫(yī)長(zhǎng)達(dá)4年之久。最終，王某乙的違法所得被確認(rèn)，相關(guān)責(zé)任人受到了相應(yīng)的處罰。
為了防止衛(wèi)生許可證被轉(zhuǎn)借，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人從事衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，不符合其申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)的條件和要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)依法收回或者吊銷衛(wèi)生行政許可。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)和使用的宣傳教育，讓經(jīng)營(yíng)者了解轉(zhuǎn)借許可證的風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者自身也要提高法律意識(shí)，妥善保管自己的衛(wèi)生許可證，不隨意出借或轉(zhuǎn)讓。建立健全的許可證管理制度，加強(qiáng)對(duì)許可證的審核和監(jiān)督，也是防止轉(zhuǎn)借的重要措施。
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