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2024-10-09 08:47:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在南沙區(qū)辦理辦學(xué)許可證,一般遵循以下流程:
網(wǎng)上申請與材料提交:申請者需要先在網(wǎng)上提出申請,并按要求上傳申請材料。例如在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)平臺進(jìn)行操作,這一步要求申請者熟悉網(wǎng)絡(luò)操作流程,準(zhǔn)確填寫各項信息并上傳完整的申請材料,包括但不限于學(xué)校的基本信息、舉辦者信息等相關(guān)材料。
受理審核:審批機(jī)關(guān)自收到內(nèi)容齊全且符合法定形式的申報材料之日起五日內(nèi)以書面形式作出受理或者不受理申請的決定并且告知申請人。這一環(huán)節(jié)考驗的是申請材料的完整性和規(guī)范性,如果材料不符合要求,可能會被退回要求補充或修正,所以在準(zhǔn)備材料時要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
組織審核:若受理通過,將組織廳經(jīng)辦人員、處領(lǐng)導(dǎo)審核申請材料。這一步驟涉及到多個部門人員對申請材料的詳細(xì)審查,他們會從不同的專業(yè)角度對材料進(jìn)行評估,如教育理念是否符合要求、辦學(xué)規(guī)劃是否合理等方面進(jìn)行考量。
會簽處室:會簽政策法規(guī)處,征求相關(guān)意見。這是確保辦學(xué)許可證的頒發(fā)符合相關(guān)法律法規(guī)的重要環(huán)節(jié),政策法規(guī)處會對整個申請過程和材料進(jìn)行法律層面的審查,避免出現(xiàn)與現(xiàn)行法律沖突的情況。
報請審批:報政府核發(fā),加蓋省政府印章。這一環(huán)節(jié)是在前面各項審核都通過的基礎(chǔ)上,由政府進(jìn)行最后的審批,審批通過后加蓋省政府印章,使辦學(xué)許可證具有法定效力。
轉(zhuǎn)發(fā)證件:最后由教育行政部門轉(zhuǎn)發(fā)證件。這一步標(biāo)志著辦學(xué)許可證辦理流程的最終完成,申請人可以從教育行政部門獲取辦學(xué)許可證。
辦理南沙區(qū)辦學(xué)許可證需要準(zhǔn)備多種材料:
申辦報告:這是一份非常重要的材料,內(nèi)容主要包括舉辦者、擬辦學(xué)校名稱、法定代表人、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等方面的信息,并且要求為原件。
舉辦者的資質(zhì)證明材料及情況介紹:需要提供舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址及郵政編碼等信息,以證明舉辦者的身份和資質(zhì),同樣為原件。
學(xué)校章程:包括首屆學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)的章程,也是原件形式提供。
舉辦者聘任的學(xué)校決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及組成人員的任職資格材料:需要同時提供復(fù)印件和原件,以證明決策機(jī)構(gòu)人員的組成和其任職資格的合法性。
學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件:這有助于證明學(xué)校具備足夠的資產(chǎn)來維持運營,提供復(fù)印件和原件。
擬設(shè)學(xué)校(舉辦者)與受聘校長、專任教師及財會人員草簽的一年以上的聘任合同書(學(xué)校設(shè)立后簽署正式的合同):提供復(fù)印件和原件,確保學(xué)校在人員聘用方面有明確的規(guī)劃和安排。
填寫《教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》:這是對辦學(xué)機(jī)構(gòu)設(shè)立相關(guān)信息的匯總表格,需要準(zhǔn)確填寫各項內(nèi)容。
政務(wù)中心審核通過的擬辦辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱核定通知書:這是在工商管理局做名字預(yù)審批辦理后獲得的通知書,是辦學(xué)許可證辦理流程中的一個重要前置文件。
舉辦者資格:國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人可以申辦,但社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格,個人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,并且利用非國家財政性經(jīng)費。例如,一個企業(yè)法人作為社會組織舉辦學(xué)校,需要提供企業(yè)法人的相關(guān)證明材料;個人舉辦則要證明自己具備完全民事行為能力和相應(yīng)的政治權(quán)利。
辦學(xué)條件符合標(biāo)準(zhǔn):所申辦學(xué)校的辦學(xué)條件需要符合該類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。這包括多個方面,如場地條件,要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定,租賃期一般要求3年以上,早教、幼教場地在3層及3層以下(其他項目需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門),土地性質(zhì)為綜合或辦公等;對于師資方面,要有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師,擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷,5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗等;還有注冊資金方面,如具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風(fēng)險資金)等要求;同時要有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計劃或方案,有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員,2名以上專職行政管理人員等。
確定辦學(xué)性質(zhì):需要先確定是辦理盈利性還是非盈利性的培訓(xùn)學(xué)校。盈利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》,非盈利性機(jī)構(gòu)需要辦理《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》。不同性質(zhì)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)在后續(xù)的辦理流程、管理要求等方面會有所不同,例如在稅務(wù)處理、利潤分配等方面存在差異。
名稱預(yù)審批:在辦理辦學(xué)許可證之前,要先去工商管理局做名字預(yù)審批辦理。這一步驟很關(guān)鍵,因為只有名稱核準(zhǔn)后才可以去地方政府教育部門辦理辦學(xué)許可證。名稱預(yù)審批辦理周期為7個工作日,有效期為6個月,所以要注意時間安排,避免過期后需要重新辦理。
辦學(xué)指標(biāo)確認(rèn):先去街道辦和教育局報備,確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理,就先去變更房屋使用性質(zhì)(變更為教育培訓(xùn)),再去街道辦蓋章,最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。場地初審不通過,后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行,而且有的地方?jīng)]有指標(biāo)就不受理《民辦非企業(yè)》相關(guān)業(yè)務(wù),所以這一環(huán)節(jié)需要提前了解清楚當(dāng)?shù)氐闹笜?biāo)情況。
場地相關(guān)注意事項:場地租賃時要注意土地使用性質(zhì),一般分辦公、綜合、民居、工業(yè),辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn),但其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質(zhì)費,按每平方按年收。同時,房屋本身構(gòu)造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響,所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。另外,不同類型的辦學(xué)項目對場地面積等也有要求,如沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3,且同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米。
消防許可證辦理:辦學(xué)消防許可證不等于場地原本消防許可證,是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要的主要材料包括《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計防火審核申報表》、計委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關(guān)文件(土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等)、1:500總平面圖及室外消防給水圖、建筑平、立、剖面圖、有關(guān)消防部分的設(shè)計圖紙和設(shè)計計算書(含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng))等(工業(yè)項目另報生產(chǎn)工藝流程圖和說明書,說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等)。
義務(wù)教育相關(guān)政策:根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī),南沙區(qū)在義務(wù)教育階段學(xué)校招生等方面有相關(guān)政策要求。例如,具有南沙區(qū)戶籍,在南沙區(qū)外小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,要求回南沙區(qū)公辦初中學(xué)校就讀的,由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人規(guī)定的時間內(nèi)向區(qū)教育局提出申請,并提交居住有效文書資料(房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證書、購房協(xié)議、宅基地使用證、集資房證明、拆遷協(xié)議等)。但實際上反映了南沙區(qū)教育管理的整體理念和要求,對辦學(xué)許可證辦理過程中的招生規(guī)劃、學(xué)校定位等方面有一定的影響。
民辦教育促進(jìn)政策:《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》為南沙區(qū)民辦教育的發(fā)展提供了政策依據(jù)。在辦學(xué)許可證辦理方面,體現(xiàn)為對民辦學(xué)校的規(guī)范和支持。例如,在審核民辦學(xué)校的辦學(xué)申請時,既要確保其符合教育質(zhì)量、師資力量等方面的要求,也要為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,鼓勵社會力量參與辦學(xué),促進(jìn)教育多元化發(fā)展。這就要求在辦理辦學(xué)許可證時,要遵循相關(guān)的促進(jìn)政策,如在師資隊伍建設(shè)、教學(xué)設(shè)施配備等方面達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),以符合民辦教育發(fā)展的整體要求。
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