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2024-10-09 08:46:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)申請北京生產(chǎn)許可證需要滿足以下條件:
有營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)條件和檢驗手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應當符合其規(guī)定。
申請人申請北京生產(chǎn)許可證,通常需要提交以下材料:
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單》、《承諾書》。
產(chǎn)品檢驗報告(產(chǎn)品檢驗報告應為具有相應檢驗項目檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定資格的檢驗機構(gòu)出具的1年內(nèi)符合現(xiàn)行有效標準的檢驗合格報告)。
《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份。
營業(yè)執(zhí)照復印件三份。
生產(chǎn)許可證證書復印件三份(生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè))。
北京生產(chǎn)許可證提報的具體流程如下:
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,并提交相關(guān)申請材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后,對申請材料符合實施細則要求的,準予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
審查
由審查部負責組織審查的,審查部按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告和產(chǎn)品檢驗報告等材料進行匯總和審核。
審查部自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國許可證審查中心。
審核
決定
國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應當在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,應當自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。
全國許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡、報刊等方式向社會公布。
北京生產(chǎn)許可證提報的審核流程主要包括以下方面:
現(xiàn)行食品生產(chǎn)許可證申請的法律法規(guī)知識儲備。各省、市自治區(qū)在實際執(zhí)行中會有一定程度的不同,但是都是以國家總局的文件為基本藍本,主要包括:食品生產(chǎn)許可管理辦法(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號)、食藥監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)許可審查通則的通知 食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2016〕103號等。
現(xiàn)場核查范圍主要包括生產(chǎn)場所、設備設施、設備布局和工藝流程、人員管理、管理制度及其執(zhí)行情況,以及按規(guī)定需要查驗試制產(chǎn)品檢驗合格報告。審查部門應當對申請人申請材料中填寫的內(nèi)容與生產(chǎn)實際狀況,包括食品生產(chǎn)必需的場所、環(huán)境、設備設施、設備布局、工藝流程、人員素質(zhì),以及原輔材料采購、加工、包裝、貯存、運輸、規(guī)章制度等內(nèi)容進行核查對其“一致性、合規(guī)性”依據(jù)《食品、食品添加劑生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查評分記錄表》,結(jié)合法律法規(guī)及相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細則對申請人生產(chǎn)條件的符合性進行打分評定。現(xiàn)場核查的“一致性、合規(guī)性”是在許可實施中,對現(xiàn)場核查的要求致性主要指申請人提交的材料是否與現(xiàn)場一致。
在北京提報生產(chǎn)許可證時,需要注意以下事項:
針對普通食品,企業(yè)需先對照其審查細則、通則及評分表進行自查,確保生產(chǎn)布局、工藝流程等符合生產(chǎn)許可審查細則和通則的要求,無食品安全隱患、無交叉污染產(chǎn)生,車間是可以共用的。關(guān)于更多共線問題詳情可查閱普通(保?。┦称?,藥品,食品添加劑,特醫(yī)共線生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)匯總。
通則中的食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,具體是指各部門食品安全管理人員以及生產(chǎn)工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作人員,不能簡單理解為QA和QC人員。
同一類別、同一執(zhí)行標準的不同產(chǎn)品,但工藝略有不同,符合SC獲證的品種明細,符合其執(zhí)行標準,核心生產(chǎn)工藝需符合審查細則和執(zhí)行標準的要求,允許略有不同。
不得免于現(xiàn)場核查的情形:申請人在生產(chǎn)許可有效期限內(nèi):(1)保健食品監(jiān)督抽檢不合格的;(2)保健食品違法生產(chǎn)經(jīng)營被立案查處的;(3)保健食品生產(chǎn)條件發(fā)生變化,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的;(4)市場監(jiān)管部門認為應當進行現(xiàn)場核查的。
根據(jù)食品生產(chǎn)許可管理辦法第三十二條,食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有工藝設備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設備設施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,食品生產(chǎn)者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出變更申請。
補充信息
關(guān)于產(chǎn)品單元歸類
在國家總局未出臺新的食品生產(chǎn)許可細則之前,原2006版本細則原則有效,但是如果與《食品生產(chǎn)許可審查通則》(2016食藥監(jiān)版)有沖突之處的,執(zhí)行《食品生產(chǎn)許可審查通則》(2016食藥監(jiān)版)的規(guī)定。在做好基本功課后,應提前主動與本地食藥監(jiān)進行聯(lián)系溝通,對于這類溝通交流,不提倡電話、QQ、微信等非面對面形式的,建議與當?shù)刎撠熓称飞a(chǎn)許可證的監(jiān)管人員預約,帶上記錄整理好自己的疑問進行當面交流溝通。必要時與一些審核員老師進行溝通確認產(chǎn)品單元歸類。也可以與一些網(wǎng)友探討,探討結(jié)果。這樣可以避免資料準備中少走彎路。
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