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2024-10-09 08:46:44
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辦學許可證舉辦者變更具有一系列的基本要求。民辦學校舉辦者變更應當簽訂變更協(xié)議，但不得涉及學校的法人財產(chǎn)，也不得影響學校發(fā)展，不得損害師生權益?，F(xiàn)有民辦學校的舉辦者變更的，可以根據(jù)其依法享有的合法權益與繼任舉辦者協(xié)議約定變更收益。但需要注意的是，新修訂的《民促法》施行后，營利性民辦學校由于同時適用《公司法》的規(guī)定，其舉辦者變更，從公司法角度出發(fā)，是股權轉讓，當然地可以約定股權轉讓金。而非營利性民辦學校其法人屬性為非營利性法人，故舉辦者雖然可以變更，但新老舉辦者之間不得通過舉辦者變更的方式，在老舉辦者退出時獲得變更收益，不然有違非營利性民辦學校設立的初衷。
民辦學校的舉辦者不再具備法定條件的，應當在 6 個月內向審批機關提出變更；逾期不變更的，由審批機關責令變更。舉辦者為法人的，其控股股東和實際控制人應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的舉辦民辦學校的條件，控股股東和實際控制人變更的，應當報主管部門備案并公示。
例如，在實踐中，為防范民辦學校運營中的風險，保障學校師生的權益，有不少地區(qū)已經(jīng)出臺了限制民辦學校的變更舉辦者的規(guī)定，而有的地方雖然沒有出臺相關規(guī)定，但實際 批機關也不同意變更，對民辦學校舉辦者變更增加了許多限制性條件。
民辦學校舉辦者變更的流程和手續(xù)較為復雜。民辦學校舉辦者變更的，應當簽訂變更協(xié)議。民辦學校的舉辦者不再具備法定條件時，應當主動提出變更。舉辦者為法人的，其控股股東和實際控制人變更的，應當報主管部門備案并公示。符合法定條件的舉辦者變更，審批機關應當在規(guī)定期限內辦理。但需要注意的是，對于“規(guī)定期限”究竟應當是多長時限，并未在《民促法》、《實施條例》以及《行政許可法》中找到依據(jù)。
與辦學許可證舉辦者變更相關的政策文件主要包括《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等。其中，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》對民辦學校舉辦者變更的相關問題進行了明確規(guī)定，自 2021 年 9 月 1 日起施行。
目前暫未獲取到具體的成功辦理辦學許可證舉辦者變更的詳細案例分析。但在辦理過程中，民辦學校及舉辦者們需要分兩步走，經(jīng)核準后再向民政登記部門申請變更登記，在這期間，兩部門會出現(xiàn)對舉辦者變更的事項的具體要求不一致的情況，這加劇了民辦學校舉辦者變更的難度。
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