軍品生產(chǎn)許可證兩證合一,軍品生產(chǎn)許可證兩證合一是什么

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2024-10-09 08:46:38
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內(nèi)容摘要：什么是軍品生產(chǎn)許可證兩證合一軍品生產(chǎn)許可證兩證合一指的是將“武器裝備質(zhì)量管理體系認證”與“裝備承制單位資格審查”這兩項活動合并為統(tǒng)...

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什么是軍品生產(chǎn)許可證兩證合一

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一指的是將“武器裝備質(zhì)量管理體系認證”與“裝備承制單位資格審查”這兩項活動合并為統(tǒng)一組織實施的裝備承制單位資格審查活動。這是軍委裝備發(fā)展部為貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進裝備市場準入改革而采取的重大改革措施。通過兩證合一，減少了企業(yè)在獲取相關(guān)資質(zhì)過程中的重復(fù)工作和流程，降低了準入門檻，有助于更多企業(yè)參與到軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域。

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一的政策內(nèi)容

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一的政策主要包括以下方面：

調(diào)整承制單位分類：將裝備承制單位類別由原來的三類簡化為A、B兩類。A類為軍隊專用裝備承制單位，涵蓋原來的一類和二類；B類為軍選民用裝備承制單位，涵蓋原來的三類。
統(tǒng)一申請受理：依托裝備承制單位資格審查申請受理點，統(tǒng)一受理“兩證合一”后的資格審查申請。對首次申請A類裝備承制資格的單位，增加預(yù)審查環(huán)節(jié)。
合并審查審查內(nèi)容以資格審查要求為基礎(chǔ)，全要素、全條款融入GJB9001《質(zhì)量管理體系要求》內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)范評判標準，全面評定承制單位綜合能力。
規(guī)范審查組織：裝備承制單位資格審查員、武器裝備質(zhì)量體系審核員實行融合管理。審查組實行組長負責(zé)制和工作評價制，審查組專業(yè)配置覆蓋申請承制的裝備類別。
換發(fā)資格證書：統(tǒng)一發(fā)放新版《裝備承制單位資格證書》，有效期5年。A類裝備承制單位的新版證書增加“通過GJB9001質(zhì)量管理體系認證”標識，兼具原“兩證”功能。
強化資格監(jiān)管：加大裝備承制單位資格監(jiān)管力度，健全日常監(jiān)督、年度監(jiān)督審查、重大事項專項審查等管理制度。

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一的辦理流程

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一的辦理流程大致如下：

與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國防科技工業(yè)管理部門聯(lián)系，查詢許可目錄，獲取相關(guān)信息。
提交《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請書》。
接受主管部門組織的文件審查和現(xiàn)場審查。
審查通過后，取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證書。
- 對于申請一類許可的，或者同時申請一類、二類許可的，向國家國防科技工業(yè)局提出申請，并提交申請材料一式三份 (含電子版光盤) 。
- 申請二類許可的，向省國防科技工業(yè)管理部門提出申請，并提交申請材料一式三份 (含電子版光盤) 。

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一的影響

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一帶來了多方面的影響：

對企業(yè)而言：
- 降低了進入門檻，減少了重復(fù)審查，減輕了企業(yè)負擔(dān)，縮短了取證周期，預(yù)計取證周期將由原來的9-12個月減至3-6個月。
- 有利于企業(yè)整合各種管理體系，提升綜合能力。
- 節(jié)省了成本，提高了效率，極大地助力企業(yè)“參軍”活動，引導(dǎo)和鼓勵更多優(yōu)勢企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)領(lǐng)域。
對準入管理而言：
- 改革后既保持了資格審查的權(quán)威性，又強化了質(zhì)量體系認證的專業(yè)支撐作用，實現(xiàn)了“兩證”優(yōu)勢互補。
- 同時強化了對承制單位資格的監(jiān)管，有助于提升裝備建設(shè)質(zhì)量效益。

軍品生產(chǎn)許可證兩證合一的案例分析

在實踐中，一般根據(jù)《裝備承制單位資格審查和武器裝備質(zhì)量管理體系認證“兩證合一”管理改革措施》的有關(guān)規(guī)定，《武器裝備質(zhì)量體系認證證書》與《裝備承制單位注冊證書》實行兩證融合管理，新的證書即為《裝備承制單位資格證書》。例如，某些企業(yè)在兩證合一政策實施后，成功調(diào)整了自身的管理和生產(chǎn)模式，更高效地參與到軍品科研生產(chǎn)中，提高了自身的競爭力和市場份額。但同時，也有企業(yè)在適應(yīng)新政策的過程中面臨一些挑戰(zhàn)，如對新的審查標準和流程理解不充分等。

補充信息

關(guān)于軍品生產(chǎn)許可證兩證合一的其他相關(guān)
- 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為三個等級分別為一級、二級、三級。一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級、機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔(dān)機密級、秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)；三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。
- 民參軍的三個資質(zhì)分別為：武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證；武器裝備科研生產(chǎn)許可證；裝備承制單位資格認證。
- 軍委裝備機關(guān)正積極與國務(wù)院有關(guān)部門協(xié)商，探索軍工資質(zhì)“四證”（上述“兩證”加上“保密認定”和“許可審查”）的聯(lián)合受理、聯(lián)合審查機制，加快調(diào)整完善裝備市場準入制度，進一步降低裝備市場準入“門檻”。