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2024-10-09 08:46:32
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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以下是一些常見(jiàn)的需要代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的行業(yè):
政府采購(gòu)行業(yè):政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要具備相應(yīng)資質(zhì),才能依法接受采購(gòu)人委托,從事政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)行業(yè):包括工程建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)、中央投資項(xiàng)目等招標(biāo)代理,都需要相應(yīng)的資質(zhì)。
食品行業(yè):例如食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),需要取得食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)代理資質(zhì)。
醫(yī)療器械行業(yè):從事醫(yī)療器械的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),需要取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等代理資質(zhì)。
常見(jiàn)的代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)類(lèi)型及適用范圍包括:
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
可分為中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等六類(lèi)。
中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):管理主體是國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì),負(fù)責(zé)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):資質(zhì)等級(jí)主要分為甲級(jí)、乙級(jí)、暫定級(jí)三個(gè)等級(jí)。甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類(lèi)工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù);乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資 1 億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù);暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資 6000 萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):管理主體是省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)受理并報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案。
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批資格后,可以從事招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以外的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)代理事宜;也可以在依法取得招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格后,從事招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍以?xún)?nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)代理事宜。
不同類(lèi)型的代理機(jī)構(gòu)獲取資質(zhì)的流程和條件有所不同:
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
條件:
具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度。
擁有不少于 5 名熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專(zhuān)職從業(yè)人員。
具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所必需的辦公條件。
在自有場(chǎng)所組織評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評(píng)審場(chǎng)地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
流程:
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
條件:
有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金。
有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量。
有符合規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁?/p>
流程:目前暫未找到統(tǒng)一明確的流程介紹。
不同代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的要求存在一定的差異:
在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)中,代理機(jī)構(gòu)的稱(chēng)謂不同。在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》中被稱(chēng)為“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”,在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中則被稱(chēng)為“政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”。
不同屬性的客戶(hù)群需求差異較大,招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)適用的法律法規(guī)也不盡相同。政府客戶(hù)主要適用《政府采購(gòu)法》,企業(yè)客戶(hù)主要適用《招標(biāo)投標(biāo)法》,而軍事領(lǐng)域客戶(hù)適用特別規(guī)范。對(duì)于不同的客戶(hù),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行差異化管理。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)和乙級(jí)資質(zhì)的條件不同。申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu),除了要滿(mǎn)足一般條件外,還應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿(mǎn) 3 年,且近 3 年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在 16 億元人民幣以上。
代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)具有重要意 作用:
對(duì)于專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),其重要性體現(xiàn)在:
清楚申請(qǐng)專(zhuān)利的各種手續(xù),能夠保證申請(qǐng)書(shū)語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和專(zhuān)業(yè)性。在需要的時(shí)候,能夠通過(guò)專(zhuān)業(yè)的法律行為切實(shí)地為被代理人謀取利益。
有利于提高專(zhuān)利審查機(jī)關(guān)的工作效率。
有利于維護(hù)國(guó)家的法律秩序。
對(duì)于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),若代理機(jī)構(gòu)達(dá)不到要求,會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題,如政策水平、業(yè)務(wù)水平難以保證,經(jīng)常因缺乏經(jīng)驗(yàn)、不了解相關(guān)的法律法規(guī),導(dǎo)致采購(gòu)過(guò)程中漏洞百出。同時(shí),部分代理機(jī)構(gòu)工作人員為趕進(jìn)度、節(jié)省時(shí)間,忽視各類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)文件的差異性,在編制招標(biāo)文件時(shí)生搬硬套。在服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《政府采購(gòu)法》的要求。這些問(wèn)題輕者會(huì)導(dǎo)致質(zhì)疑投訴,重者將嚴(yán)重影響政府采購(gòu)的聲譽(yù),最終影響政府形象。
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