鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證

一、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證辦理?xiàng)l件

鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證辦理需要滿足多方面條件。從人員配置方面來(lái)看，每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有1名注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，并且從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員須依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，不能存在無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員行醫(yī)或超范圍行醫(yī)的情況，醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書(shū)也需及時(shí)變更注冊(cè)。

在業(yè)務(wù)用房上，村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建筑面積至少60平方米以上。由政府或集體舉辦的村衛(wèi)生室，應(yīng)由政府或集體提供公有（集體）產(chǎn)權(quán)場(chǎng)地，建成后由村委會(huì)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同管理。村衛(wèi)生室需設(shè)診療室、治療室、藥房，開(kāi)展靜脈給藥服務(wù)項(xiàng)目的要增設(shè)觀察室，室內(nèi)各功能間標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一制作，各類規(guī)章制度、醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格要公示上墻，還要有明顯禁煙標(biāo)識(shí)，服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目，室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生、房間通風(fēng)良好，室外設(shè)有衛(wèi)生宣傳欄和服務(wù)信息公開(kāi)欄。

設(shè)施設(shè)備方面，應(yīng)配備聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、手電筒、簡(jiǎn)易呼吸器、清創(chuàng)縫合包、出診箱、治療盤(pán)、氧氣包、開(kāi)口器、壓舌板、止血帶、藥品柜、避孕藥具柜（箱）、處置臺(tái)、有蓋污物桶、診查床、身高體重計(jì)等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，以及資料檔案柜、宣傳咨詢桌椅、免費(fèi)藥具發(fā)放標(biāo)識(shí)、電腦、空調(diào)、打印機(jī)、刷卡器等其它設(shè)施設(shè)備。設(shè)備不能有缺漏且要能正常使用，未及時(shí)校驗(yàn)不能正常使用的設(shè)備每件都會(huì)被扣分。

村衛(wèi)生室要執(zhí)行鎮(zhèn)村兩級(jí)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院雙重管理，鎮(zhèn)村兩級(jí)要落實(shí)對(duì)村衛(wèi)生室的經(jīng)費(fèi)保障和房屋等基本建設(shè)，開(kāi)展對(duì)基本設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、修繕，定期對(duì)工作人員開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查；鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開(kāi)展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)提供服務(wù)進(jìn)行考核、督導(dǎo)，統(tǒng)一配送基本藥物，落實(shí)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作，加強(qiáng)醫(yī)保制度管理，保障醫(yī)療安全。

村衛(wèi)生室要承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和上級(jí)衛(wèi)生健康部門交辦的其他工作，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)、電子健康檔案和人口信息管理等信息化，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密型一體化管理。

二、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證申請(qǐng)流程

1. 規(guī)劃與申請(qǐng)

   • 綜合考慮服務(wù)人口數(shù)、服務(wù)半徑和現(xiàn)有醫(yī)療資源等因素，合理規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室（村衛(wèi)生服務(wù)站）。如果是新建、改建、移建的村衛(wèi)生室（村衛(wèi)生服務(wù)站），由村集體提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局批準(zhǔn)后設(shè)立，并且要符合當(dāng)?shù)氐摹夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。例如，要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的人口分布情況，確保村衛(wèi)生室的布局能夠滿足村民的基本醫(yī)療需求，避免資源過(guò)度集中或短缺。

   • 村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)當(dāng)由能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位或個(gè)人按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)，其法人代表根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2. 滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

   • 在申請(qǐng)前，村衛(wèi)生室要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。如人員資質(zhì)方面，要確保醫(yī)護(hù)人員具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；業(yè)務(wù)用房、設(shè)施設(shè)備等也要符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，業(yè)務(wù)用房面積、功能分區(qū)以及設(shè)備的配備等都要達(dá)標(biāo)，這是申請(qǐng)?jiān)S可證的前提條件，只有滿足這些硬件和軟件要求，才有資格進(jìn)行后續(xù)的申請(qǐng)流程。

3. 向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)

   • 按照規(guī)定，村衛(wèi)生室作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要想合法執(zhí)業(yè)，必須進(jìn)行登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。在申請(qǐng)過(guò)程中，要按照衛(wèi)生行政部門的要求提供相關(guān)材料，并且要保證材料的真實(shí)性和完整性。

三、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證所需材料

雖然沒(méi)有明確專門針對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證辦理列出的特定材料，但可以參考相關(guān)類似醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求以及鄉(xiāng)村衛(wèi)生所自身的特點(diǎn)推測(cè)所需材料。

1. 基本的申請(qǐng)表格類

   • 可能需要填寫(xiě)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)，這是申請(qǐng)的基本文件，用于提供鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的基本信息，如名稱、地址、負(fù)責(zé)人信息等。類似于其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，這是衛(wèi)生行政部門了解申請(qǐng)主體的重要依據(jù)。

2. 人員資質(zhì)證明材料

   • 提供所有醫(yī)護(hù)人員的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件，包括注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的證書(shū)，以證明醫(yī)護(hù)人員具備合法的行醫(yī)資格。如果有其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，如護(hù)士等，也需要提供相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書(shū)。并且要確保這些證書(shū)在有效期內(nèi)，且與實(shí)際工作崗位和范圍相符，防止出現(xiàn)無(wú)資質(zhì)人員行醫(yī)的情況。

3. 場(chǎng)所相關(guān)材料

   • 房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議，用于證明村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房合法。如果是政府或集體提供公有（集體）產(chǎn)權(quán)場(chǎng)地，需要提供相關(guān)的證明文件。同時(shí)，還可能需要提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布置圖、功能分區(qū)圖等，以展示村衛(wèi)生室的內(nèi)部布局結(jié)構(gòu)，確保符合醫(yī)療場(chǎng)所的設(shè)置要求，例如診療室、治療室、藥房等功能分區(qū)合理布局。

4. 設(shè)備清單及相關(guān)證明

   • 列出村衛(wèi)生室所配備的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備清單，如聽(tīng)診器、血壓計(jì)等設(shè)備的清單。對(duì)于一些特殊設(shè)備，可能需要提供設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票、校驗(yàn)合格證明等，以證明設(shè)備的合法性和可用性，確保設(shè)備能夠正常用于醫(yī)療服務(wù)，保障患者的安全和醫(yī)療質(zhì)量。

5. 規(guī)章制度文件

   • 提供村衛(wèi)生室的各類規(guī)章制度，如崗位衛(wèi)生責(zé)任制、公共用品和用具清洗、消毒、保潔制度、從業(yè)人員的健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度等。這些制度是保障村衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)，能夠體現(xiàn)其在醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生管理等方面的規(guī)范性。

四、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證審批時(shí)間

但一般來(lái)說(shuō)，衛(wèi)生行政部門在收到申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合要求，會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料，這一過(guò)程會(huì)耗費(fèi)一定時(shí)間。如果材料齊全且符合法定形式，衛(wèi)生行政部門會(huì)依法進(jìn)行受理，然后進(jìn)行實(shí)地考察等審核工作。例如，在對(duì)村衛(wèi)生室的人員資質(zhì)、業(yè)務(wù)用房、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行實(shí)地檢查和核實(shí)后，才會(huì)做出是否給予行政許可的決定。整個(gè)過(guò)程的時(shí)間長(zhǎng)短會(huì)受到多種因素影響，如申請(qǐng)數(shù)量的多少、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的工作效率以及村衛(wèi)生室自身準(zhǔn)備情況等。

五、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證有效期

關(guān)于鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證的有效期，不過(guò)可以參考其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，例如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定，床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)1次；床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗(yàn)1次?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本可用于5次校驗(yàn)結(jié)果的登記。一般情況下，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本的有效使用期限可依據(jù)持證醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期的不同，分別定為5年或15年。而鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)有效期為5年，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個(gè)月申請(qǐng)?jiān)僮?cè)。

六、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理相關(guān)政策

   • 衛(wèi)生部辦公廳發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見(jiàn)，對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的管理有著重要意義。在這種管理體制下，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為范圍，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等方面予以規(guī)范。例如，在藥械管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用配備的國(guó)家基本藥物和省內(nèi)增補(bǔ)的非目錄藥品由省級(jí)人民政府指定的機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，并由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送，禁止從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品。這一政策有助于規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的藥品，保障藥品質(zhì)量和用藥安全。

   • 在人員管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。新進(jìn)入村衛(wèi)生室的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到這一要求的村衛(wèi)生室人員，按照《條例》有關(guān)要求，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府根據(jù)實(shí)際需要制定具體辦法。這有助于提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生所醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

2. 村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)

   • 《村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》為村衛(wèi)生室的建設(shè)和發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，30個(gè)二級(jí)指標(biāo)，村衛(wèi)生室要達(dá)到一定的能力標(biāo)準(zhǔn)，如在基本標(biāo)準(zhǔn)中，要求達(dá)到28個(gè)C級(jí)指標(biāo)，13個(gè)B級(jí)指標(biāo)，7個(gè)A 級(jí)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；推薦標(biāo)準(zhǔn)則要求達(dá)到30個(gè)C級(jí)指標(biāo)，15個(gè)B級(jí)指標(biāo)，10個(gè)A 級(jí)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。這有助于提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的整體服務(wù)能力，為村民提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

3. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相關(guān)法規(guī)

   • 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的管理也有約束作用。例如，規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記等相關(guān)程序，村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循這些規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)和審批。同時(shí)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職權(quán)也有明確規(guī)定，衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán)，不受任何單位和個(gè)人干涉，這確保了對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的管理和監(jiān)督能夠依法進(jìn)行，保障醫(yī)療行業(yè)的規(guī)范運(yùn)行。