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2024-10-09 08:46:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國務(wù)院多次發(fā)布關(guān)于壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定。其中,經(jīng)研究論證,國務(wù)院決定進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)。調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)24類,并實(shí)行簡化審批程序。
臨沂一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消,涉及人造板等14類產(chǎn)品。具體包括水工金屬結(jié)構(gòu)、港口裝卸機(jī)械、集成電路卡及集成電路卡讀寫機(jī)、制冷設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、燃?xì)馄骶摺⒎辣娖?、廣播通信鐵塔及桅桿、建筑鋼管腳手架扣件、人造板、飼料粉碎機(jī)械、輕小型起重運(yùn)輸設(shè)備、建筑卷揚(yáng)機(jī)、救生設(shè)備等。
取消生產(chǎn)許可證對(duì)臨沂產(chǎn)生了多方面的影響。一方面,減輕了企業(yè)的制度性交易成本,降低了企業(yè)的負(fù)擔(dān),有助于激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。另一方面,也對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高的要求。
取消部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理,可能導(dǎo)致市場(chǎng)競爭加劇。一些原本因生產(chǎn)許可證限制而難以進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè),現(xiàn)在有了更多機(jī)會(huì)參與競爭。這在一定程度上可能會(huì)改變市場(chǎng)格局,但也需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,以保障產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序。
例如,經(jīng)過本次改革,實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品由去年的38類壓減至目前的24類。
其他地區(qū)在取消生產(chǎn)許可證方面也有一些實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。例如,國務(wù)院在不同時(shí)間確定取消和下放了一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、簡化審批程序。國務(wù)院取消包括輸水管、蓄電池在內(nèi)的19類產(chǎn)品事前生產(chǎn)許可,電熱毯、摩托車乘員頭盔等產(chǎn)品轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證,不再實(shí)施生產(chǎn)許可證管理,同時(shí)下放8類產(chǎn)品由地方質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施。
這些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,在取消生產(chǎn)許可證的過程中,需要加強(qiáng)對(duì)取消許可證管理產(chǎn)品的事中事后監(jiān)管,同時(shí)要優(yōu)化服務(wù),幫助企業(yè)適應(yīng)新的政策環(huán)境。
企業(yè)在面對(duì)生產(chǎn)許可證取消的情況時(shí),需要強(qiáng)化自身的主體責(zé)任。要加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。要積極關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。
例如,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的決定》有關(guān)事項(xiàng)的通知,要求堅(jiān)決落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整要求,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)取消許可證管理的產(chǎn)品加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
自國務(wù)院相關(guān)決定發(fā)布以來,臨沂積極推進(jìn)取消生產(chǎn)許可證的工作。國務(wù)院決定進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,臨沂按照要求逐步落實(shí)取消相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理。
市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布通知,要求各地停止受理、審查和審批13類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并將衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備2類產(chǎn)品壓減合并統(tǒng)一管理。臨沂也在相關(guān)工作中積極響應(yīng)和落實(shí)。
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