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2024-10-08 15:04:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密印制資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人,從事印制業(yè)務(wù)三年以上,甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)乙級(jí)資質(zhì)三年以上。
無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
具有從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)填寫《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)書》,并提供以下材料:
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書。
組織機(jī)構(gòu)代碼證書。
從事印刷、復(fù)制等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可證明。
企業(yè)事業(yè)單位章程。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同。
國(guó)家秘密載體印制、保管場(chǎng)所平面圖。
對(duì)于以上涉及申請(qǐng)條件的材料,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明、保密管理制度等,必須提交。對(duì)于體現(xiàn)申請(qǐng)單位科研、學(xué)術(shù)、管理能力的材料,如科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,如不提供,書面審查相關(guān)審查項(xiàng)不得分。
確定自身符合申請(qǐng)條件,包括基本條件和保密條件。
基本條件:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人,從事印制業(yè)務(wù)三年以上,甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)單位還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)乙級(jí)資質(zhì)三年以上;無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人未被列入失信人員名單;法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董(監(jiān))事會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及從事涉密印制業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,無境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國(guó)家另有規(guī)定的除外;具有從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力;法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
保密條件:有專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作;保密制度完善;從事涉密印制業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識(shí)和技能;用于涉密印制業(yè)務(wù)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);有專門的保密工作經(jīng)費(fèi);法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定的其他保密條件。
填寫《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)書》,并準(zhǔn)備相關(guān)材料。
按照要求提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家保密行政管理部門提出申請(qǐng);申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地的省級(jí)保密行政管理部門提出申請(qǐng)。
保密行政管理部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)完成審查。申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)出受理通知書;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)單位十五日內(nèi)補(bǔ)正材料;逾期未告知申請(qǐng)單位補(bǔ)正的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)單位十五日內(nèi)不予補(bǔ)正的,視為放棄本次行政許可申請(qǐng)。
對(duì)作出受理決定的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查。
對(duì)書面審查合格的單位,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員,并可以結(jié)合工作實(shí)際指派一名以 查專家,依據(jù)涉密印制資質(zhì)審查細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保密制度、保密工作機(jī)構(gòu)、保密監(jiān)督管理、涉密人員管理、保密技術(shù)防護(hù)以及從事涉密印制業(yè)務(wù)的專業(yè)能力等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。涉密印制資質(zhì)審查細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家保密行政管理部門另行規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
提前五日以傳真、電子郵件等形式書面通知申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)間。
聽取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明。
審查有關(guān)材料。
與主要負(fù)責(zé)人、保密工作負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況。
組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試。
對(duì)涉密場(chǎng)所、涉密設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地查看。
匯總現(xiàn)場(chǎng)審查情況,形成現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告。
通報(bào)審查情況,申請(qǐng)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)審查報(bào)告上簽字確認(rèn)。
申請(qǐng)單位具有下列情形之一的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)終止審查:
隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。
采取賄賂、請(qǐng)托等不正當(dāng)手段,影響審查工作公平公正進(jìn)行的。
無正當(dāng)理由拒絕按通知時(shí)間接受現(xiàn)場(chǎng)審查的。
現(xiàn)場(chǎng)審查中發(fā)現(xiàn)不符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)的。
其他違反保密法律法規(guī)的行為。
申請(qǐng)單位書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查合格的,保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可。
辦理保密資質(zhì)之前,一定要根據(jù)產(chǎn)品找準(zhǔn)涉密等級(jí),且有時(shí)候并非都屬于軍工保密資質(zhì),還有的可能屬于涉密資質(zhì),而有的涉密單位的項(xiàng)目,也并非就一定屬于涉密的項(xiàng)目,這兩者之間還是有著本質(zhì)的差別的。
對(duì)于武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證的接受辦理的范圍,在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》中有較為明晰的解釋,既是說涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)指的是企事業(yè)單位承擔(dān)的武器裝備研制項(xiàng)目或研制的產(chǎn)品本身涉及到了國(guó)家秘密。
另外還有關(guān)于定密的問題,定密主要是定密級(jí),對(duì)所產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),應(yīng)該按照國(guó)家秘密和它的密級(jí)的具體范圍的相關(guān)規(guī)定,對(duì)密級(jí)進(jìn)行確定,同時(shí)也要確認(rèn)保密的期限以及知悉范圍。企事業(yè)單位要根據(jù)項(xiàng)目的涉密等級(jí)來申請(qǐng)相對(duì)應(yīng)等級(jí)的武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書審核。
要根據(jù)保密資質(zhì)的基本條件對(duì)應(yīng)公司的情況進(jìn)行比對(duì),如果有相應(yīng)的條件不滿足,要及時(shí)的進(jìn)行修整,隨后進(jìn)入到建設(shè)階段。
在建設(shè)階段要對(duì)不滿足的條件進(jìn)行修整,并同時(shí)建設(shè)保密體系,因?yàn)楸C荏w系需要運(yùn)行時(shí)間,所以這個(gè)步驟越早越好。
建設(shè)完后進(jìn)入申請(qǐng)、審查階段,在這個(gè)階段要注意仔細(xì)核對(duì)細(xì)節(jié)問題,且在現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)要仔細(xì)的應(yīng)對(duì),如果通知整改一定要做好整改工作,不可馬虎。
記得復(fù)審,相關(guān)部門會(huì)提前十個(gè)工作日提醒。
《國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理辦法》為了加強(qiáng)國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)管理,確保國(guó)家秘密安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)制定。該辦法對(duì)涉密印制資質(zhì)的申請(qǐng)、受理、審查、決定、使用和監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
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