湖北省甲級測繪資質

一、湖北省甲級測繪資質的申請條件

申請湖北省甲級測繪資質需要滿足以下條件：

• 具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。
• 具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所。其中，新的政策文件規(guī)定，甲級單位必須擁有8名以上具有相應專業(yè)技術資格的專業(yè)技術人員。
  • 以工程測量測繪資質甲級為例，測繪專業(yè)需要高級技術人員4個，中級技術人員7個，初級技術人員13個，測繪相關專業(yè)的人員需要16個，總數(shù)需要40個專業(yè)技術人員。
  • 技術裝備方面，如GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計20臺。
• 具有健全的技術、質量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件。
  • 設立技術和質量管理機構，明確技術和質量管理工作的主管領導、技術和質量管理機構的負責人。技術和質量管理機構負責人應當具備中級及以上測繪專業(yè)技術職稱。配備與業(yè)務相適應的質檢人員，質檢人員應當是測繪專業(yè)技術人員。建立健全技術管理制度，明確技術設計、技術處理和技術等要求。建立健全質量檢查管理制度，明確過程檢查、最終檢查、質量評定、檢查記錄和檢查報告等要求。建立健全人員培訓與崗位管理制度，明確崗位職責、崗前培訓考核、繼續(xù)教育等要求。建立健全測繪儀器設備檢定、校準管理制度，明確測繪儀器設備的檢定、校準、日常管理等要求。
  • 設立測繪成果和資料檔案管理機構，明確測繪成果和資料檔案管理工作的主管領導、工作人員及崗位職責。建立健全測繪成果和資料檔案管理制度，明確測繪成果接收、整理、保管、使用、銷毀以及建立臺賬等管理要求。建立健全測繪成果和資料檔案信息化管理的安全保護制度。有專門的測繪成果和資料檔案庫房，具備防盜、防火、防潮、防光、防塵、防磁、防有害生物和污染等安全措施。配有與業(yè)務相適應的測繪成果和資料檔案專用柜架、專用數(shù)據存儲設備。
• 具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
  • 以工程測量測繪資質甲級為例，需要取得工程測量乙級測繪資質滿2年，且近2年完成測繪服務總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目。
• 申請新增甲級專業(yè)范圍的單位，應當符合部分條件，如符合要求的專業(yè)技術人員的身份證、畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書、勞動合同、社會保險繳納證明等材料；符合要求的儀器設備所有權證明；符合要求的單位辦公場所證明；健全的測繪質量保證體系證明；健全的安全保障措施、信息安全保密管理制度材料；健全的測繪成果及資料檔案管理制度材料；健全的測繪成果保密管理制度材料；與所申請甲級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
• 申請從事的測繪活動符合標準條件的測繪技術負責人、質量負責人和技術骨干。測繪技術負責人、質量負責人和技術骨干應具有以下條件：
  • 具有5年以上工作經驗，具有測繪地理信息相關專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷或者中級以上職稱。
  • 熟悉國家、行業(yè)技術標準，掌握測繪地理信息相關法律法規(guī)及管理規(guī)定。
  • 具備與申請資質等級相應的測繪地理信息儀器設備。
  • 熟悉本單位質量保證體系，熟悉相關專業(yè)技術標準，具有較強的組織管理能力。
  • 近3年內主持或作為主要完成過1項以上測繪專業(yè)類（含地理信息系統(tǒng)工程）項目，并達到相應等級標準。
  • 近2年內在測繪地理信息主管部門組織的生產應用類項目中擔任技術負責人，或在國家級期刊上發(fā)表過1篇以上與所申請的測繪資質類別及等級標準相關的論文。
  • 具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能夠獨立承擔相應專業(yè)（含地理信息系統(tǒng)工程）方面的技術管理工作。
  • 經所在單位推薦，省測繪局審查同意后，可參加技術骨干考核，并按規(guī)定參加測繪專業(yè)考試。
• 專業(yè)技術人員與申請資質等級相對應，且總數(shù)不少于本辦法規(guī)定人數(shù)的80%。

二、湖北省甲級測繪資質的審批流程

湖北省甲級測繪資質的審批流程如下：

• 網上申請：通過 進行申請。
• 受理機構對符合申請條件，申請材料齊全且符合法定形式的網上受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，網上一次性告知申請人需要補正的全部內容；對不予受理向申請人說明理由。
• 審批機構進行審核，作出批準或者不予批準的決定。批準的，簽發(fā)證件；不予批準的，審批機構向申請人說明原因。
• 申請人領取證件。通知申請人到窗口領取資質證書，不能領取的郵寄送達。

具體審批程序規(guī)定如下：

• 省級測繪行政主管部門自收到甲級測繪資質申請材料之日起5日內作出受理決定。
• 省級測繪行政主管部門自受理申請之日起20日內完成初審，提出初審意見上報法規(guī)與行業(yè)管理司。
• 行管處自收到初審意見之日起4日內完成審查工作，報法規(guī)與行業(yè)管理司領導。對需要會審的，經法規(guī)與行業(yè)管理司領導批準，行管處2日內將會審建議送達有關司會審。法規(guī)與行業(yè)管理司領導認為有必要對申請單位進行實地調查的，應當于2日內派員到申請單位實地調查。
• 對申請甲級測繪資質的，行管處應當在本處審查期限內，提出召開法規(guī)與行業(yè)管理司專題司務會的建議，經法規(guī)與行業(yè)管理司司長同意后召開。
• 行管處自收到法規(guī)與行業(yè)管理司司長簽署的審核意見之日起1日內，將擬作出的行政許可決定向分管局領導簽報。法規(guī)與行業(yè)管理司將擬作出的行政許可決定在國家測繪局網站上公示7日。公示時間不計入行政許可期限。
• 公示期滿無異議的，行管處1日內起草批準文件，經法規(guī)與行業(yè)管理司領導審簽后，報分管局領導審批。公示期間有異議的，法規(guī)與行業(yè)管理司應當認真組織調查核實。經核實無問題的單位，行管處起草批準文件，經法規(guī)與行業(yè)管理司領導審簽后，報分管局領導審批。經核實有問題的單位，法規(guī)與行業(yè)管理司視情況做出處理；對于舉報的違法違紀問題，移送有關部門處理。經審核不予批準的單位，行管處起草不予批準文件，報法規(guī)與行業(yè)管理司領導審批。
• 因特殊原因，法規(guī)與行業(yè)管理司在規(guī)定期限內不能完成審查工作的，經分管局領導批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
• 行管處在分管局領導批準之日起10日內，通知申請單位主要負責人到行管處簽領《測繪資質證書》，并由法規(guī)與行業(yè)管理司領導與申請單位主要負責人談話。經審查不予批準甲級測繪資質的，經分管局領導批準，法規(guī)與行業(yè)管理司書面告知申請單位和其所在省級測繪行政主管部門。
• 甲級測繪單位申請變更業(yè)務范圍的，行管處7日內完成審查工作，報法規(guī)與行業(yè)管理司領導。法規(guī)與行業(yè)管理司領導3日內簽批審核意見。行管處根據司領導簽批意見，3日內換發(fā)甲級《測繪資質證書》。
• 甲級測繪單位申請單位名稱、地址或者法人代表變更的，行管處10日內完成審查工作，并換發(fā)甲級《測繪資質證書》。
• 為申請單位換發(fā)甲級《測繪資質證書》之前，行管處應當通知申請單位將原證書交回發(fā)證機關。

測繪資質辦理提交材料后，主管部門審批通過之后就會面臨測繪資質辦理最重要的一個環(huán)節(jié)：現(xiàn)場核驗。主管部門重點會看以下方面：

• 測繪資質辦理技術人員及資料：核驗時需要把技術人員的資料準備好擺放在桌上供主管部門查驗，主要的資料有職稱證原件、畢業(yè)證原件、身份證掃描件、勞動合同等；有些地區(qū)對于人員這塊核驗的比較嚴格，可能需要當場核驗技術人員是否在場，或者核驗身份證原件資料等；如果出現(xiàn)問題，需及時向主管部門作出合理解釋，否則可能被駁回資質申請。
• 測繪資質辦理儀器及資料：儀器是核驗時必看的部分，主要需要核驗所辦理測繪資質相應專業(yè)的儀器對應的發(fā)票原件、購銷合同原件、以及儀器原件等等；儀器的出場編號需要和資質系統(tǒng)上傳的編號保持一致性！個別地區(qū)要求儀器需要擺放在專門的儀器架上。
• 測繪資質辦理制度文件：測繪資質辦理的制度文件主要有測繪質量保證體系、測繪成果及資料檔案管理制度、測繪成果及資料檔案保密制度等；這幾份材料也是主管部門核驗時的重中之重，每家申請測繪資質的企業(yè)都需要根據自身情況完善好這幾份材料。主管部門會依據測繪成果及資料檔案管理考核表對這幾份制度每項進行打分；主要對管理機構和人員、基礎設施條件、檔案管理制度這幾個項目進行重點考核，申請資質升級的還需要對檔案業(yè)務管理進行考核打分。
• 測繪資質辦理之檔案室：測繪資質辦理的企業(yè)都需要配備檔案室，不管是甲乙丙丁哪個級別，檔案室是必不可少的核驗對象。一般來說，申請甲級測繪資質需要不少于30平米的檔案室。

三、湖北省擁有甲級測繪資質的企業(yè)名單

以下是部分湖北省擁有甲級測繪資質的企業(yè)：

• 湖北省基礎地理信息中心（湖北省北斗衛(wèi)星導航應用技術研究院）
• 武漢市自然資 規(guī)劃信息中心（武漢市地理信息中心）
• 湖北非金屬地質公司（中國建筑材料工業(yè)地質勘查中心湖北總隊）
• 湖北曉云科技有限公司
• 武漢海地測繪科技有限公司
• 武漢超圖測繪有限責任公司
• 武漢中地數(shù)碼科技有限公司
• 數(shù)字港灣科技（湖北）有限公司

四、湖北省甲級測繪資質的相關政策法規(guī)

湖北省甲級測繪資質的相關政策法規(guī)包括：

• 《湖北省測繪資質分級標準補充規(guī)定》：對在本省進行測繪資質的受理、審查和頒發(fā)證書等方面進行了規(guī)定，如對山區(qū)市（州）或縣（市）申請測繪資質的企業(yè)，丙級測繪單位注冊資金不低于50萬元，丁級測繪單位注冊資金不低于20萬元；丙級測繪單位人員規(guī)模不少于10人，丁級測繪單位人員規(guī)模不少于5人等。
• 根據《中華人民共和國測繪法》和《測繪資質管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，經審查，擬批準湖北曉云科技有限公司等14家單位的甲、乙測繪資質，并進行公示。

五、湖北省甲級測繪資質的監(jiān)督管理機制

對湖北省甲級測繪資質的監(jiān)督管理機制如下： 國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。實行測繪資質巡查制度，各級測繪地理信息行政主管部門應當有計劃地對測繪資質單位執(zhí)行《測繪資質管理規(guī)定》和《測繪資質分級標準》的有關情況進行巡查。國家測繪地理信息局負責指導全國測繪資質巡查工作，并對省級測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進行抽查。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測繪成果和資料檔案管理制度、技術和質量保證體系、專業(yè)技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄，依法將測繪單位信用信息予以公示。測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業(yè)類別。

申請測繪資質的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依照《中華人民共和國行政許可法》第七十八條的規(guī)定作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告，納入測繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。