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清吧沒有食品經(jīng)營許可證會怎么樣

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    好順佳集團(tuán)

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    2024-10-08 15:04:21

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內(nèi)容摘要:一、清吧沒有食品經(jīng)營許可證的處罰規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其相關(guān)規(guī)定,清吧沒有食品經(jīng)營許可證屬于無證經(jīng)營行為。沒收相關(guān)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、清吧沒有食品經(jīng)營許可證的處罰規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其相關(guān)規(guī)定,清吧沒有食品經(jīng)營許可證屬于無證經(jīng)營行為。

  1. 沒收相關(guān)物品

    • 有關(guān)主管部門將按照各自的職責(zé)分工,沒收違法所得以及違法經(jīng)營的食品、工具、設(shè)備、原料等物品。例如,如果清吧在無證經(jīng)營期間售賣酒水、小吃等食品,這些食品以及用于儲存、制作這些食品的設(shè)備(如冰箱、制冰機等)、工具(如開瓶器、餐具等)、原料(如未加工的食材、酒品原料等)都會被沒收。這是為了制止無證經(jīng)營行為,防止不合格食品繼續(xù)流入市場,保障消費者的健康安全 。
  2. 罰款

    • 若違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。比如,清吧無證經(jīng)營期間銷售的食品、飲品等總價值為8000元,那么就可能面臨五萬元以上十萬元以下的罰款。如果貨值金額超過一萬元,如達(dá)到 萬元,那么罰款金額將在 萬元×10 = 15萬元到 萬元×20 = 30萬元之間 。
  3. 其他可能的處罰

    • 如果因為無證經(jīng)營食品的行為導(dǎo)致消費者的權(quán)益受到了損害的,清吧經(jīng)營者還需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。例如,如果消費者因為食用清吧無證經(jīng)營的不潔食品而生病,清吧經(jīng)營者除了要承擔(dān)消費者的醫(yī)療費用等賠償責(zé)任外,還會面臨監(jiān)管部門更嚴(yán)厲的處罰措施。

二、清吧無證經(jīng)營食品的法律后果案例

  1. 案例一

    • 在山東省濰坊市的一個案例中,當(dāng)事人張某在未取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的情況下銷售食品。張某于2018年10月份開始無證經(jīng)營食品,期間貨值2000元,獲利200元。執(zhí)法人員查獲了現(xiàn)場的方便面5桶、礦泉水6瓶。最終,市場監(jiān)督管理局對張某作出了“1、沒收方便面5桶,礦泉水6瓶;2、沒收違法所得200元;3、處罰50000元;上繳財政”的行政處罰決定。張某不服提起訴訟,但法院經(jīng)審理認(rèn)為,食品經(jīng)營許可證是經(jīng)營食品的前提,無證不得經(jīng)營,不論何種原因,在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下進(jìn)行經(jīng)營已構(gòu)成違法,維持了原判 。
  2. 案例二

    • 還有一個案例,被告人張某在未取得食品經(jīng)營許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證等相關(guān)證件的情況下,租賃內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)某小區(qū)車庫加工鵪鶉蛋,并通過流動攤點對外銷售。由于其在生產(chǎn)、貯存、銷售鵪鶉蛋的各個環(huán)節(jié)均不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致食用該鵪鶉蛋的123人出現(xiàn)不同程度的食源性疾病,其中被害人周某某被鑒定為輕傷二級。這一案例表明,無證經(jīng)營食品不僅面臨行政處罰,還可能因為食品質(zhì)量問題引發(fā)嚴(yán)重的民事賠償責(zé)任甚至刑事責(zé)任 。

三、清吧辦理食品經(jīng)營許可證的流程

  1. 取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格

    • 清吧作為經(jīng)營場所,企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。如果是機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦食堂,則以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。這是申請食品經(jīng)營許可證的前置條件,只有具備合法的經(jīng)營主體身份,才有資格申請食品經(jīng)營許可 。
  2. 確定食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類

    • 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。清吧如果提供酒水、小吃等食品銷售和餐飲服務(wù),一般屬于餐飲服務(wù)經(jīng)營者。食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類,清吧的經(jīng)營項目可能涉及食品銷售(如酒水、預(yù)包裝食品等)和餐飲服務(wù)(如自制飲品、小吃等),并且可以復(fù)選。例如,清吧既售賣瓶裝啤酒(預(yù)包裝食品銷售),又提供現(xiàn)場調(diào)制的雞尾酒(自制飲品制售)等。在申請時要準(zhǔn)確確定自身的業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類,因為不同的業(yè)態(tài)和項目在后續(xù)的申請條件和審查標(biāo)準(zhǔn)上可能會有所不同 。
  3. 滿足食品安全要求并準(zhǔn)備相關(guān)材料

    • 滿足食品安全要求

      • 清吧要具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如,清吧的食品儲存區(qū)域要遠(yuǎn)離衛(wèi)生間等污染源。同時,要有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。比如,要有清潔的餐具存放設(shè)施、食品冷藏設(shè)備等。還需要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,如食品進(jìn)貨查驗制度、食品留樣制度等,并且具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物 。
    • 準(zhǔn)備申請材料

      • 要提交食品經(jīng)營許可申請書;營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件(如果營業(yè)執(zhí)照能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的,可能不需要提供復(fù)印件);與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等文件;食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。如果清吧利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營(如自動售賣機等),申請人應(yīng)當(dāng)提交每臺設(shè)備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險管控方案等材料。從事食品經(jīng)營管理的清吧,可以不提供主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局材料,僅從事食品銷售類經(jīng)營項目的不需要提供操作流程。如果申請人委托代理人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件 。
  4. 提交申請并接受審查

    • 清吧經(jīng)營者要向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提交申請材料??h級以上地方市場監(jiān)督管理部門對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請,會根據(jù)不同情況分別作出處理。如果申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;如果申請事項依法不屬于市場監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;如果申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。如果申請材料齊全、符合法定形式,市場監(jiān)督管理部門會受理申請并進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括對清吧的場所、設(shè)備、人員、制度等方面是否符合食品安全要求進(jìn)行核查。在審查過程中,可能會進(jìn)行現(xiàn)場檢查等操作,以確保清吧具備安全經(jīng)營食品的條件 。
  5. 獲得食品經(jīng)營許可證

    • 如果清吧通過審查,市場監(jiān)督管理部門會作出準(zhǔn)予許可的決定,并頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證書具有同等法律效力。清吧經(jīng)營者在獲得許可證后,就可以合法地開展食品經(jīng)營活動,包括銷售酒水、小吃等食品服務(wù)項目。

四、如何避免清吧無證經(jīng)營食品的風(fēng)險

  1. 及時辦理相關(guān)證件

    • 清吧在籌備階段就要規(guī)劃好辦理食品經(jīng)營許可證的事宜。明確辦理許可證的具體要求和流程。按照要求準(zhǔn)備好各項申請材料,如前所述,包括申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)備設(shè)施和經(jīng)營布局文件、食品安全規(guī)章制度等。在申請過程中,要如實提供信息,確保申請材料的真實性和完整性。如果對某些要求不明確,可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門咨詢,或者尋求專業(yè)的代理機構(gòu)的幫助。例如,有些清吧經(jīng)營者可能對食品安全規(guī)章制度的制定不太清楚,就可以參考相關(guān)模板或者向?qū)I(yè)人士請教,制定出符合要求的制度文件。
  2. 加強內(nèi)部管理

    • 人員管理

      • 清吧要確保所有從事食品相關(guān)工作的人員都具備相應(yīng)的資質(zhì)和健康條件。例如,招聘的廚師、調(diào)酒師、服務(wù)員等要持有健康證,并且要對員工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn),讓他們了解食品衛(wèi)生的重要性、食品儲存和加工的正確方法等。比如,服務(wù)員要知道如何正確儲存和提供開封后的酒水,避免酒水受到污染。
    • 食品采購管理

      • 建立嚴(yán)格的食品采購制度,選擇正規(guī)的供應(yīng)商。在采購食品時,要查驗供應(yīng)商的資質(zhì)證明,如營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等,確保所采購的食品合法、質(zhì)量合格。對于酒水,要檢查其生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、防偽標(biāo)識等;對于小吃等食品,要查看其包裝是否完好、有無變質(zhì)跡象等。同時,要做好食品進(jìn)貨查驗記錄,記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、以便在需要時能夠追溯食品的。
    • 食品儲存和加工管理

      • 清吧要按照食品的特性進(jìn)行合理儲存。例如,酒水要存放在適宜的溫度和濕度環(huán)境下,避免陽光直射;易腐壞的小吃要放在冷藏設(shè)備中保存。在食品加工過程中,要遵循衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),如廚房設(shè)備要定期清潔消毒,食品加工區(qū)域要保持整潔,防止交叉污染。例如,在制作小吃時,生熟食材要分開處理,使用不同的刀具和案板等。
  3. 定期自查自糾

    • 清吧經(jīng)營者要定期對自身的經(jīng)營情況進(jìn)行自查。檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營許可證是否在有效期內(nèi),是否按照許可證的經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動;檢查食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)是否存在安全隱患;檢查食品安全管理制度是否得到有效執(zhí)行等。如果發(fā)現(xiàn)問題,要及時進(jìn)行整改。例如,如果發(fā)現(xiàn)食品儲存溫度不符合要求,要及時調(diào)整冷藏設(shè)備的溫度;如果發(fā)現(xiàn)員工沒有按照食品安全制度操作,要對員工進(jìn)行再培訓(xùn)等。

五、清吧食品經(jīng)營許可證的相關(guān)法規(guī)

  1. 《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》

    • 10次局務(wù)會議通過,其目的是為了規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案活動,加強食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,落實食品安全主體責(zé)任,保障食品安全。在清吧申請食品經(jīng)營許可證方面,明確了申請、受理、審查、決定等一系列流程和要求。例如,規(guī)定了食品經(jīng)營許可的適用范圍,在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(除了一些特定不需要取得許可的情形外),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。清吧作為提供酒水、小吃等食品銷售和餐飲服務(wù)的場所,屬于該辦法的管理范疇。同時,該辦法對食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,清吧經(jīng)營者要根據(jù)自身的經(jīng)營情況準(zhǔn)確分類申報。在申請材料方面,也明確了需要提交的各類材料,如申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)備設(shè)施和經(jīng)營布局文件、食品安全規(guī)章制度等,為清吧辦理食品經(jīng)營許可證提供了明確的依據(jù) 。
  2. 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

    • 《中華人民共和國食品安全法》是保障食品安全的基本法律,對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度等作出了規(guī)定。清吧無證經(jīng)營食品違反了該法中關(guān)于食品經(jīng)營許可的規(guī)定,會受到相應(yīng)的處罰。其實施條例進(jìn)一步細(xì)化了食品安全法的相關(guān)規(guī)定,在清吧的食品安全管理方面,如食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、食品安全事故的處置等方面提供了更具體的規(guī)范。例如,在食品安全事故處置方面,如果清吧發(fā)生食品安全事故,要按照實施條例的要求,及時采取措施,如停止經(jīng)營、封存可能導(dǎo)致事故的食品及其原料等,并向相關(guān)部門報告,配合調(diào)查處理等。這些法規(guī)共同構(gòu)成了清吧食品經(jīng)營許可證管理的法律框架,確保清吧在合法合規(guī)的前提下開展食品經(jīng)營活動。
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