水的生產(chǎn)許可證分別都是什么

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2024-10-08 15:03:50
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內(nèi)容摘要：一、食品類飲用水生產(chǎn)許可證在食品生產(chǎn)領(lǐng)域，如果是生產(chǎn)飲用水，需要取得食品生產(chǎn)許可證。（一）相關(guān)法規(guī)依據(jù)根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、食品類飲用水生產(chǎn)許可證

在食品生產(chǎn)領(lǐng)域，如果是生產(chǎn)飲用水，需要取得食品生產(chǎn)許可證。

（一）相關(guān)法規(guī)依據(jù)

根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第24號），國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進行修訂?！妒称飞a(chǎn)許可證》中“食品生產(chǎn)許可品種明細表”按照新修訂《食品生產(chǎn)許可分類目錄》填寫。這表明飲用水的生產(chǎn)許可受到該管理辦法的規(guī)范，其生產(chǎn)企業(yè)需要滿足相關(guān)的要求才能獲得許可證。

（二）分類情況

包裝飲用水
- 包括飲用天然礦泉水、飲用純凈水、其他飲用水等。例如，常見的瓶裝純凈水、天然礦泉水都屬于此類。對于包裝飲用水的生產(chǎn)，企業(yè)需要有符合衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、水源保護措施、生產(chǎn)設(shè)備以及質(zhì)量檢測手段等。
- 在生產(chǎn)流程方面，要經(jīng)過水源采集、過濾、消毒、灌裝等環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的質(zhì)量控制要求，如水源采集要確保水源不受污染，過濾要達到去除雜質(zhì)、微生物等目的，消毒要保證符合飲用水的衛(wèi)生標準，灌裝要防止二次污染等。
桶裝飲用水
- 以山東省為例，有《桶裝飲用水生產(chǎn)行業(yè)許可規(guī)范（一業(yè)一證）》，綜合發(fā)證窗口根據(jù)審批結(jié)果一并制發(fā)法定許可證書、桶裝水生產(chǎn)《行業(yè)綜合許可證》。這體現(xiàn)了地方對于桶裝水生產(chǎn)許可的規(guī)范管理，除了滿足一般的食品生產(chǎn)許可要求外，可能還會有一些地方特色的規(guī)定，如對生產(chǎn)場所的面積、布局，以及配送環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求等。

二、取水許可證

如果是從江河、湖泊或者地下取用水資源用于生產(chǎn)（除了一些不需要申請領(lǐng)取取水許可證的特殊情形），則需要辦理取水許可證。

（一）相關(guān)法規(guī)依據(jù)

《取水許可和水資源費征收管理條例》規(guī)定了取水許可制度的相關(guān)管理內(nèi)容。縣級以上人民政府水行政主管部門、財政部門和價格主管部門依照本條例規(guī)定和管理權(quán)限，負責水資源費的征收、管理和監(jiān)督。同時明確了不需要申請領(lǐng)取取水許可證的情形，如農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水（用于特定目的）；家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水；為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水；為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水等。
《取水許可管理辦法》進一步加強取水許可管理，規(guī)范取水的申請、審批和監(jiān)督管理，水利部負責全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理，水利部所屬流域管理機構(gòu)依照法律法規(guī)和水利部規(guī)定的管理權(quán)限，負責所管轄范圍內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的分級管理權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。

（二）取水許可證的適用范圍

直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源稅，取得取水權(quán)。例如，一些工業(yè)企業(yè)如果直接從地下取水用于生產(chǎn)過程中的冷卻、加工等環(huán)節(jié)，就需要辦理取水許可證。
對于取用地下水源辦理取水許可證，以河?xùn)|區(qū)為例，申報取水許可證辦理流程包括編制水資源論證報告書，到河?xùn)|區(qū)行政審批服務(wù)局獲得取水申請批復(fù)；依法依規(guī)鑿井并安裝合格的計量設(shè)施；試運行1個月后，河?xùn)|區(qū)行政審批服務(wù)局依申請組織對取水項目的自備井及運行情況等資料驗收，合格后核發(fā)取水許可證等步驟。

三、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可

對于利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當取得國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件；除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)外生產(chǎn)的其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當取得省級人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件。

（一）相關(guān)產(chǎn)品范圍

例如一些新型的飲用水過濾器，如果采用了新的過濾材料或者新的過濾工藝，就屬于利用新材料、新工藝生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品，需要取得國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件。
而一些傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的普通家用飲水機等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，需要取得省級人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件。這些產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中需要滿足相應(yīng)的衛(wèi)生標準，如材料的安全性、對水質(zhì)的影響等方面的要求。

（二）衛(wèi)生許可的重要性

這一衛(wèi)生許可的存在是為了保障公眾的飲用水安全。飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品直接與飲用水接觸，如果產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標準，可能會向水中釋放有害物質(zhì)，或者滋生細菌等微生物，從而對人體健康造成危害。通過衛(wèi)生許可的審批，可以對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、原材料、成品質(zhì)量等進行監(jiān)管，確保產(chǎn)品在保障飲用水安全方面的可靠性。