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好順佳集團
2024-10-08 15:03:23
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)需要取得相應(yīng)的許可證。根據(jù)《旅行社條例》(國務(wù)院令第 550 號),其制定目的是加強對旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益,維護旅游市場秩序,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展?!堵眯猩鐥l例實施細則》(文化和旅游部政府信息公開)也對旅行社的經(jīng)營管理進行了詳細規(guī)定。旅行社取得出境旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)許可的,由國務(wù)院旅游行政主管部門換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更登記。
旅行社沒有許可證經(jīng)營是不被允許的,這屬于違法違規(guī)行為。《中華人民共和國旅游法》第二十八條規(guī)定:“設(shè)立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務(wù),應(yīng)當具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記:(一)有固定的經(jīng)營場所;(二)有必要的營業(yè)設(shè)施;(三)有符合規(guī)定的注冊資本”。未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,將受到相應(yīng)的處罰。例如,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。在實際案例中,如某線上無證經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的公司被處罰,該公司能積極配合調(diào)查,根據(jù)其違法情形,張家界旅游行政主管部門依法責令該旅游公司改正違法行為,并作出罰款人民幣 1 萬元的行政處罰,對直接負責人彭某給予罰款人民幣 2 千元的行政處罰。還有如深圳市南山區(qū)、揭陽市等地的相關(guān)案例,對違法經(jīng)營的旅行社和責任人員都進行了相應(yīng)的處罰。
您可以通過文化和旅游部的相關(guān)平臺進行查詢。例如,在文化和旅游部的“文化市場經(jīng)營單位查詢”國務(wù)院部門服務(wù)窗口 > 文化和旅游部 > 文化市場經(jīng)營單位查詢,地區(qū)和市場類型為必選項,許可/備案證號和名稱至少輸入一項。您還可以通過文化和旅游部政務(wù)服務(wù)門戶進行相關(guān)查詢。另外,
為貫徹落實《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》的要求,文化和旅游部在專項整治行動中加強對在線旅游平臺經(jīng)營者的監(jiān)管,指導(dǎo)督促其履行信息管控、核驗登記、處置報告、信息保存等法定義務(wù),壓實平臺責任,推進源頭治理。文化和旅游部指導(dǎo)抖音、淘寶、拼多多、百度等主要互聯(lián)網(wǎng)平臺嚴格遵守《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》,完善內(nèi)部審核管理制度,依法履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的行政許可等信息進行真實性核驗登記的義務(wù),從源頭上壓縮未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的生存空間。對于未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為,監(jiān)管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理,如依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款:違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的,由旅游主管部門或者市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關(guān)責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。
在政府對旅行社業(yè)的宏觀干預(yù)方面,國內(nèi)外存在一定的差異。如《旅行社條例》及其實施細則等。而在國外,不同國家的管理方式和重點可能有所不同。在投資主體方面,其中外商投資的國際旅行社數(shù)量占比較小。在業(yè)務(wù)經(jīng)營方面,根據(jù)此前的《旅行社條例》第二十三條,外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù),、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。還有如《中外合資經(jīng)營旅行社試點經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》等專門針對中外合資旅行社的管理規(guī)定。
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