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2024-10-08 15:03:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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護(hù)發(fā)產(chǎn)品屬于化妝品范疇，其生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定受到一系列法律法規(guī)的約束。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等相關(guān)法規(guī)，國家對生產(chǎn)直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實行生產(chǎn)許可證制度。對于護(hù)發(fā)產(chǎn)品，其生產(chǎn)許可證的管理旨在保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。需要注意的是，相關(guān)法規(guī)會根據(jù)實際情況和政策調(diào)整不斷更新和完善。
企業(yè)取得護(hù)發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
一般來說，正規(guī)的護(hù)發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要生產(chǎn)許可證。但具體哪些護(hù)發(fā)產(chǎn)品需要生產(chǎn)許可證，需要根據(jù)國家相關(guān)部門發(fā)布的目錄和規(guī)定來確定。目前，化妝品生產(chǎn)許可申請人應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出申請。例如，牙膏類護(hù)發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可工作就有明確的規(guī)定。需要注意的是，政策可能會根據(jù)市場情況和監(jiān)管需要進(jìn)行調(diào)整。
獲取護(hù)發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的流程大致如下：
申請和受理
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的護(hù)發(fā)產(chǎn)品，向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交相關(guān)申請材料，包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）、產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
審查與決定
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)進(jìn)行審查。對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。
自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，作出準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。
護(hù)發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審核標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下方面：
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有與化妝品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施設(shè)備和衛(wèi)生環(huán)境。
具有與化妝品生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員。
具備能對所生產(chǎn)化妝品進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備。
具有保證化妝品質(zhì)量的規(guī)章制度。
申請牙膏類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定。審核標(biāo)準(zhǔn)會根據(jù)法規(guī)和政策的變化而調(diào)整。
沒有生產(chǎn)許可證的護(hù)發(fā)產(chǎn)品存在諸多風(fēng)險：
質(zhì)量無法保障：這類產(chǎn)品可能未經(jīng)過嚴(yán)格的質(zhì)量檢測和監(jiān)管，其成分、安全性和有效性都無法得到保證，可能對消費(fèi)者的頭發(fā)和身體健康造成損害。
法律責(zé)任：生產(chǎn)和銷售沒有生產(chǎn)許可證的護(hù)發(fā)產(chǎn)品屬于違法行為，相關(guān)企業(yè)和個人將面臨法律制裁。
售后無保障：消費(fèi)者在使用這類產(chǎn)品出現(xiàn)問題時，難以獲得有效的售后服務(wù)和賠償。消費(fèi)者應(yīng)提高警惕，選擇具有合法生產(chǎn)許可證的護(hù)發(fā)產(chǎn)品。
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